SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA FINALĂ Cerere nr. 42851/98 prezentată de Arif GÖK și de alții împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 7 noiembrie 2002 într-o cameră compusă din domnii Ress președinte Caflisch Kūris Türmen Hedigan mes Tsatsasa-Nikolovska H.S. Greve, judecătorii domnului Villiger grefier adjunct de secțiune Având în vedere cererea formulată anterior în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 27 iulie 1998, având în vedere art. 5 alineatul (2) din Protocolul nr 11 la convenție, care a transferat Curții competența de a examina cererea, având în vedere decizia parțială a Curții din 14 decembrie 1999, Având în vedere declarațiile formale de acceptare a unui regulament de procedură pe propria răspundere prezentate de reclamanți și, respectiv, de guvern în aprilie și 13 august 2002, după ce au deliberat în acest sens, face următoarea decizie ÎN FAȚĂ Reclamanții sunt resortisanți turci și ê çel, Adana, Tarsus și, respectiv, askenderun. Ele sunt reprezentate în fața Curții de către M. Avocați din Ankara și Tarsus. Faptele cauzei, așa cum au fost expuse de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Între 1991 și 1992, Hotărârea Drumurilor Naționale (Karayollar.) Genel Müdürlüüü, (a) expropria bunuri imobile aparținând reclamanților care au fost angajați în În dezacord cu suma plătită de Direcție, reclamanții au introdus la tribunalul de mare instanță competent, pentru fiecare proprietate imobiliară, o acțiune în creștere a dreptului de proprietate. Instanța a dat câștig de cauză reclamanților și a condamnat Hotărârea să le plătească despăgubiri suplimentare de expropriere, însoțite de dobânzi simple la o rată de 30 % laan de la data transferului de proprietate. Aceste hotărâri au fost confirmate de Curtea de Casație și au devenit definitive. Ulterior, la cererea reclamanților, biroul de executare competent a trimis la Hotărârea ordinelor de executare fără efect. La 18 februarie 1998, Hotărârea le-a vărsat reclamanților suplimentele de liturghie în cauză. Detaliile figurează în tabelul următor, după cum urmează: DATA PIERDUTĂ DIN PARTEA CURȚII DE CASSATIE GÖK 21.01.1993 33 797 976 12.08.1992 27.01.1994 72 635 056 15.11.1992 31. 01. 1994 Necdet DÜRÜ 6.10.1993 70 392 000 3. 02.1993 31. 03.1994 Veli çOPUUR 20.12.1993 22 713 759 4.08.1993 30. 05.1994 Gülbeyaz KÖȘȘKEROGLU , Fedai KAȘIK 19.10.1992 21 866 355 25.11.1991 27.05.1993 GRIEF Invouchant la 1 la Convenție, reclamanții se plâng de o încălcare a dreptului lor de a-și respecta bunurile din cauza întârzierii de la Declar că, în vederea unei soluționări confidențiale a cauzei, care are ca origine cererea nr. 42851/98 formulată de domnii Arif Gök,zzet Turgut, Mustafa Turgut, Kaz Seviyye Turgut (çaku), Ayșe Turgut, Hürü Asmakaya, precum și moștenitorii lui Hatice Abbak, și anume domnii Emin Abbak, Zeki Abbak, M. Hediye Abbak, Fatma Abbak, Hatice Abbak (Tu Gülbeyaz Köșkero!lu, domnul Fedai Kașik, suma globală de 16 500 EUR (șaisprezece mii cinci sute de euro) repartizată după cum urmează Arif Gök 2 200 EUR (două mii două sute de euro) pentru cei nouăsprezece reclamanți Emin Abbak Zeki Abbak Dursun Güney Hediye Abtak Fatma Abbice Abbeak (Tu Gülbeyaz Köșkero Electroluxlu un total de 2 400 EUR (două mii patru sute de euro) Fedai Kașik pentru acești doi reclamanți Această sumă care acoperă prejudiciul material și moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată nu vor fi supuse nici unui impozit sau oricărei alte cheltuieli fiscale la momentul respectiv relevante și va fi plătită în euro într-un cont bancar indicat de reclamanți. Plata sa va avea loc în termen de trei luni de la data notificării [deciziei] Curții (...) La 9 aprilie 2002, Curtea primise următoarea declarație, semnată de unul dintre reprezentanții reclamanților Am observat că, în vederea unei soluționări pe cale amiabilă a cauzei având ca origine cererea nr. 42851/98 pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului, guvernul turc este pregătit să plătească, pentru daunele suferite, proaspete și de cheltuieli, inclusiv, dlor Arif Gök, Seviyye Turgut (çaku), Ayșe Turgut, Hürü Asmakaya, precum și moștenitorii lui Hatice Abbak, și anume domnii Emin Abbak, Zeki Abbak, M. Hediye Abbak, Fatma Abbak, Hatice Abbak (Tu Gülbeyaz Köșkero!lu, domnul Fedai Kașik, suma globală de 16 500 EUR (șaisprezece mii cinci sute de euro) repartizată după cum urmează Arif Gök 2 200 EUR (două mii două sute de euro) pentru cei nouăsprezece reclamanți Emin Abbak Zeki Abbak Dursun Güney Hediye Abtak Fatma Abbice Abbeak (Tu Gülbeyaz Köșkero Această propunere este acceptată și, de asemenea, renunță la orice altă pretenție împotriva Turciei cu privire la faptele care stau la baza acestei cereri. (...) Această declarație se înscrie în cadrul regulamentului amiabil la care am ajuns eu și guvernul. După informarea guvernului, Curtea a luat în considerare, în declarațiile de mai sus, cererea reprezentantului reclamanților din 2 aprilie 2002 de a rectifica în scris anumite nume. Curtea ia act de regulamentul amiabil la care au ajuns părțile. Curtea consideră că acesta se bazează pe respectarea drepturilor omului așa cum le recunosc convențiile sau protocoalele sale [art. 37 alineatul (1) in fine al Convenției]. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să divulge cauza culpelor nr. 42763/98, 42836/98, 428398, 4283990, 4284/98, 4284/98, 42846/98, 42847/98, 4284999, 42852/98, 42873/98, 42874/98, 4288/98, 4288/98, 4289/98, 42893/98, 43117/98 și 431381/98 decid să elimine restul cererii de rol. Mark Villiger Georg Res Modululer Adjunct Președinte
Requête n
o
42851/98
présentée par Arif GÖK et autres
contre la Turquie
La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 7 novembre 2002 en une chambre composée de
MM.
G.
Ress
,
président
,
L.
Caflisch
,
P.
Kūris
,
R.
Türmen
,
J.
Hedigan
,
M
mes
M.
Tsatsa-Nikolovska
,
H.S.
Greve,
juges
,
et
de
Villiger
,
greffier adjoint de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite devant la Commission européenne des Droits de l’Homme le 27 juillet 1998,
Vu l’article 5 § 2 du Protocole n
o
11 à la Convention, qui a transféré à la Cour la compétence pour examiner la requête,
Vu la décision partielle de la Cour du 14 décembre 1999,
Vu les déclarations formelles d’acceptation d’un règlement amiable de l’affaire respectivement présentées par les requérants et le Gouvernement les
9
avril et 13 août 2002,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Les requérants sont des ressortissants turcs et résident à İçel, Adana, Tarsus et İskenderun. Ils sont représentés devant la Cour par M
es
T.
Akıllıoğlu et A. Aktay, avocats à Ankara et à Tarsus respectivement.
Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit.
Entre 1991 et 1992, la Direction des routes nationales (
Karayolları Genel Müdürlüğü
, «
la Direction
») expropria des biens immobiliers appartenant aux requérants sis à İçel, Adana, Tarsus et İskenderun pour la construction de l’autoroute de Çukurova. Des indemnités d’expropriation fixées par la Direction furent versées aux requérants à la date du transfert de propriété.
En désaccord sur le montant payé par la Direction, les requérants introduisirent auprès du tribunal de grande instance compétent, pour chaque bien immobilier, une action en augmentation de l’indemnité d’expropriation.
Le tribunal donna gain de cause aux requérants et condamna la Direction à leur verser des indemnités complémentaires d’expropriation, assorties d’intérêts moratoires simples au taux de 30 % l’an à compter de la date du transfert de propriété. Ces jugements furent confirmés par la Cour de cassation et devinrent définitifs.
Par la suite, à la demande des requérants, le bureau d’exécution compétent envoya à la Direction des ordres d’exécution restés sans effet.
Le 18 février 1998, la Direction versa aux requérants les compléments d’indemnité en question.
Des détails figurent dans le tableau suivant
:
(TRL)
Arif GÖK
21.01.1993
33 797 976
12.08.1992
27.01.1994
İzzet, Ali Bey, Mustafa, Kazım, Sadık TURGUT, Hürü ASMAKAYA Hatice ABBAK, Dursun GÜNEY, Mumine TURAÇ, Huriye ÇELİKTAȘ, Hatice UZUN
15.12.1992
81 995 621
25.01.1992
31.10.1994
Hatice, Elif, Yeter YILDIRIM, Müfide GÖK, Semra KOÇAN, Zahide OGUZ
16.07.1993
72 635 056
15.11.1992
31.01.1994
Necdet DÜRÜ
6.10.1993
70 392 000
3.02.1993
31.03.1994
Veli ÇOPUR
20.12.1993
22 713 759
4.08.1993
30.05.1994
Gülbeyaz
, Fedai KAȘIK
19.10.1992
21 866 355
25.11.1991
27.05.1993
GRIEF
Invoquant l’article 1 du Protocole n
o
1 à la Convention, les requérants se plaignent d’une atteinte à leur droit au respect de leurs biens en raison du retard de l’Administration dans le paiement de l’indemnité complémentaire d’expropriation, assortie d’intérêts moratoires insuffisants par rapport au taux d’inflation très élevé en Turquie.
Le 13 août 2002, la Cour a reçu du Gouvernement la déclaration suivante
:
«
Je déclare qu’en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête n
o
42851/98, introduite par MM. Arif Gök, İzzet Turgut, Mustafa Turgut, Kazım Turgut, Sadık Turgut, les héritiers d’Ali Bey Turgut à savoir MM.
Adnan Turgut, Kayhan Turgut, Osman Turgut, M
mes
Seviyye Turgut (Çakır), Ayșe Turgut, Hürü Asmakaya, ainsi que les héritiers de Hatice Abbak à savoir MM. Emin Abbak, Zeki Abbak, M
mes
Hediye Abbak, Fatma Abbak, Hatice Abbak (Tuğan), M. Dursun Güney, M
mes
Mümine Turaç, Huriye Çeliktaș, Hatice Uzun, Hatice Yıldırım, Elif Yıldırım, Yeter Yıldırım, Müfide Gök, Semra Koçan, Zahide Oğuz, MM. Necdet Dürü, Veli Çopur, M
me
Gülbeyaz Köșkeroğlu, M. Fedai Kașık, la somme globale de 16
500
EUR (seize mille cinq cents euros) répartie de la manière suivante
:
Arif Gök
2 200 EUR (deux mille deux cents euros)
İzzet Turgut
}
Mustafa Turgut
}
Kazım Turgut
}
Sadık Turgut
}
Adnan Turgut
}
Kayhan Turgut
}
Osman Turgut
}
Seviyye Turgut (Çakır)}
Ayșe Turgut
}
un total de 3 500 EUR (trois mille cinq cents euros)
Hürü Asmakaya
}
pour ces dix-neuf requérants
Emin Abbak
}
Zeki Abbak
}
Dursun Güney
}
Hediye Abbak
}
Fatma Abbak
}
Hatice Abbak (Tuğan)
}
Mümine Turaç
}
Huriye Çeliktaș
}
Hatice Uzun
}
Hatice Yıldırım
}
Elif Yıldırım
}
Yeter Yıldırım
}
un total de 4 000 EUR (quatre mille euros)
Müfide Gök
}
pour ces six requérantes
Semra Koçan
}
Zahide Oğuz
}
Necdet Dürü
3 400 EUR (trois mille quatre cents euros)
Veli Çopur
1 000 EUR (mille euros)
Gülbeyaz Köșkeroğlu
}
un total de 2 400 EUR (deux mille quatre cents euros)
Fedai Kașık
}
pour ces deux requérants
Cette somme couvrant le préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens ne sera soumise à aucun impôt ni à une quelconque autre charge fiscale à l’époque pertinente et sera versée en euros sur un compte bancaire indiqué par les requérants. Son versement aura lieu dans les trois mois suivant la date de notification de [la décision] de la Cour (...)
»
Le 9 avril 2002, la Cour avait reçu la déclaration suivante, signée par l’un des représentants des requérants
:
«
Je note qu’en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête n
o
42851/98 pendante devant la Cour européenne des Droits de l’Homme, le gouvernement turc est prêt à verser, au titre du dommage subi, frais et dépens compris, à MM. Arif Gök, İzzet Turgut, Mustafa Turgut, Kazım Turgut, Sadık Turgut, les héritiers d’Ali Bey Turgut à savoir MM.
Adnan Turgut, Kayhan Turgut, Osman Turgut, M
mes
Seviyye Turgut (Çakır), Ayșe Turgut, Hürü Asmakaya, ainsi que les héritiers de Hatice Abbak à savoir MM. Emin Abbak, Zeki Abbak, M
mes
Hediye Abbak, Fatma Abbak, Hatice Abbak (Tuğan), M. Dursun Güney, M
mes
Mümine Turaç, Huriye Çeliktaș, Hatice Uzun, Hatice Yıldırım, Elif Yıldırım, Yeter Yıldırım, Müfide Gök, Semra Koçan, Zahide Oğuz, MM. Necdet Dürü, Veli Çopur, M
me
Gülbeyaz Köșkeroğlu, M. Fedai Kașık, la somme globale de 16
500 EUR (seize mille cinq cents euros) répartie de la manière suivante
:
Arif Gök
2 200 EUR (deux mille deux cents euros)
İzzet Turgut
}
Mustafa Turgut
}
Kazım Turgut
}
Sadık Turgut
}
Adnan Turgut
}
Kayhan Turgut
}
Osman Turgut
}
Seviyye Turgut (Çakır)}
Ayșe Turgut
}
un total de 3 500 EUR (trois mille cinq cents euros)
Hürü Asmakaya
}
pour ces dix-neuf requérants
Emin Abbak
}
Zeki Abbak
}
Dursun Güney
}
Hediye Abbak
}
Fatma Abbak
}
Hatice Abbak (Tuğan)
}
Mümine Turaç
}
Huriye Çeliktaș
}
Hatice Uzun
}
Hatice Yıldırım
}
Elif Yıldırım
}
Yeter Yıldırım
}
un total de 4 000 EUR (quatre mille euros)
Müfide Gök
}
pour ces six requérantes
Semra Koçan
}
Zahide Oğuz
}
Necdet Dürü
3 400 EUR (trois mille quatre cents euros)
Veli Çopur
1 000 EUR (mille euros)
Gülbeyaz Köșkeroğlu
}
un total de 2 400 EUR (deux mille quatre cents euros)
Fedai Kașık
}
pour ces deux requérants
Je note également que le versement de cette somme s’effectuera dans un délai de trois mois à compter de la date de notification de [la décision] de la Cour (...)
J’accepte cette proposition et renonce par ailleurs à toute autre prétention à l’encontre de la Turquie à propos des faits à l’origine de ladite requête. (...)
La présente déclaration s’inscrit dans le cadre du règlement amiable auquel le Gouvernement et moi-même sommes parvenus.(...)
»
Après en avoir informé le Gouvernement, la Cour a pris en compte, dans les déclarations ci-dessus, la demande du représentant des requérants du 2
avril 2002 de rectifier l’orthographe de certains noms.
La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties. Elle estime que celui-ci s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention ou ses Protocoles (article 37 § 1
in fine
de la Convention).
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de disjoindre l’affaire des requêtes n
os
42763/98, 42836/98, 42838/98, 42839/98, 42841/98, 42845/98, 42846/98, 42847/98, 42849/98, 42852/98, 42873/98, 42874/98, 42881/98, 42888/98, 42890/98, 42891/98, 42893/98, 43117/98 et 43131/98
;
Décide
de rayer le restant de la requête du rôle.
Mark
Villiger
Georg
Ress
Greffier adjoint
Président