DOMINNIK v. UKRAINE

Publicat la 3 iulie 2023 CIFTH SECȚIUNE Cerere nr. 51653/15 Vitaliy Vitaliyovych DOMININIK împotriva Ucrainei depusă la 10 octombrie 2015 comunicat la 15 iunie 2023 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la privarea unei parcele de teren ale reclamantului 18 ani după ce a obținut-o. Reclamantul are o litigiune de lungă durată cu vecinul său S. în ceea ce privește delimitarea parcelelor de teren adiacente. Numărate proceduri au fost inițiate de către reclamant sau S. În decembrie 2013 S. a solicitat instanței locale să aibă decizia consiliului local din 1997 acordând reclamantului parcela de teren și documentele sale de titlu, invalidate. În cursul procedurii, reclamantul a susținut că S. era conștientă de decizia impușită cu mult înainte de 2010, deoarece el era parte la alte proceduri legate de această tranșă de teren și trebuie să fi știut de această decizie, având în consecință lipsit de termenul de prelungire de 3 ani. La 29 aprilie 2014, instanța locală a acordat afirmațiile lui S., după ce a constatat că în 1997 reclamantul nu a prezentat toate documentele necesare pentru alocarea terenurilor. De asemenea, instanța a respins argumentul reclamantului cu privire la perioada de prelungire care menționează faptul că implicarea lui S. în procedura menționată de reclamant nu a însemnat că a fost conștient de hotărârea încurcată. La 19 februarie 2015, instanța de apel a susținut hotărârea de mai sus în parte privind anularea hotărârii consiliului local, dar a anulat partea referitoare la invalidarea documentelor de titlu ale reclamantului, deoarece serviciul de înregistrare a statului nu a fost implicat în proceduri. Curtea nu a abordat argumentul reclamantului cu privire la perioada de limitare. La 30 aprilie 2015, Curtea Înaltă Specializată pentru Cazuri Civile și Penale a susținut hotărârea instanței de apel. În cadrul procedurilor de la S. instanțele au anulat documentele de titlu ale reclamantului pe baza hotărârilor de mai sus. Reclamantul plânge în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție că instanțele nu au aplicat termenul de limitare și au decis în detrimentul său și că a fost privat de proprietatea sa în încălcarea articolului 1 din Protocolul nr. 1. Reclamantul a avut o audiere echitabilă în determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile, în conformitate cu art. 6 § 1 din Convenție? În special, a fost principiul siguranței juridice încălcat din cauza abordării instanțelor interne în ceea ce privește aplicarea perioadei de prelungire în cazul reclamantului (a se vedea mutatis mutandis Baroul Partner-A c. Moldova, nr. 39815/07, § 51, 16 iulie 2009)? A existat vreo interferență cu bucuria pașnică a bunurilor reclamantului, în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1? Dacă este cazul, interferența în interesul public și în conformitate cu condițiile prevăzute de lege, în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1, și a impus o sarcină individuală excesivă reclamantului (a se vedea Immobiliare Saffi v. Italia, [GC], nr. 22774/93, § 59, CEDO 1999-V?

Published on 3 July 2023

FIFTH SECTION

Application no. 51653/15

Vitaliy Vitaliyovych DOMINNIK

against Ukraine

lodged on 10 October 2015

communicated on 15 June 2023

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the applicant’s deprivation of a land plot 18 years after he had obtained it.

The applicant has a longstanding dispute with his neighbour S. regarding the delimitation of their adjacent land plots. Numerous proceedings had been initiated by either the applicant or S.

In December 2013 S. applied to the local court to have the decision of the local council of 1997 granting the applicant his land plot, and his title documents to it, invalidated. During the proceedings the applicant claimed that S. had been aware of the impugned decision well before 2010 as he had been a party to other proceedings related to this land plot and must have known of that decision, having accordingly missed the 3-year limitation period. On 29 April 2014 the local court granted S.’s claims, having found that back in 1997 the applicant had not submitted all documents required for the land allocation. The court also rejected the applicant’s argument regarding the limitation period noting that the involvement of S. into the proceedings referred to by the applicant did not mean that he was aware of the impugned decision.

On 19 February 2015 the appellate court upheld the above judgment in part relating to the quashing of the local council’s decision, but quashed the part relating to the invalidation of the applicant’s title documents as the State Registration Service had not been involved into the proceedings. The court did not address the applicant’s argument as to the limitation period.

On 30 April 2015 the High Specialised Court for Civil and Criminal Cases upheld the judgment of the appellate court.

In further proceedings initiated by S. the courts invalidated the applicant’s title documents on the basis of the above judgments.

The applicant complains under Article 6 § 1 of the Convention that the courts failed to apply the limitation period and ruled to his detriment, and that he was deprived of his property in violation of Article 1 of Protocol No. 1.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Did the applicant have a fair hearing in the determination of his civil rights and obligations, in accordance with Article 6 § 1 of the Convention? In particular, was the principle of legal certainty breached on account of the domestic courts’ approach to the application of the limitation period in the applicant’s case (see,

mutatis mutandis

,

Baroul Partner-A v. Moldova

, no.

39815/07, § 51, 16 July 2009)?

2.

Has there been an interference with the applicant’s peaceful enjoyment of possessions, within the meaning of Article 1 of Protocol No. 1?

3.

If so, was the interference in the public interest and in accordance with the conditions provided for by law, within the meaning of Article 1 of Protocol No. 1, and did it impose an excessive individual burden on the applicant (see

Immobiliare Saffi v. Italy

, [GC], no. 22774/93, § 59, ECHR

1999-V?