În cauza Nuti c. Italia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care se află într-o cameră compusă din domnii C.L. Rozakis președintele Lorenzen mei Tulkens Vajić dnii Levits Kovler Zagrebelsky judecători și dnii Kovler Zagrebelsky judecători. Nielsen, grefier adjunct al Secțiunii După ce a deliberat în camera Consiliului la 12 iunie 2003, Renunță la hotărârea adoptată la 12 iunie 2003 PROCEDURA La originea cauzei se află o cerere (n 60662/00) îndreptată împotriva Republicii Italiene, printre care și o resortisantă a acestui stat, dl Serena Nuti (reclamantă) În conformitate cu art. 34 din Convenția de salvgardare și libertăți fundamentale (inclusiv Convenția privind drepturile omului), reclamanta este reprezentată în fața Curții de către dl Romei, avocat în Florența. În conformitate cu art. 1 din Protocolul nr. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) și cu art. 1 din Protocolul nr. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) și cu art. 1 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) și cu art. 1 din Protocolul nr. (1) Invocând art. 6 alin. (1) din Convenție, recurenta se plângea și de durata procedurii de expulzare. La 7 mai 2002, după ce a primit observațiile părților, Curtea a declarat cererea admisibilă. La 18 martie 2003 și 29 martie 2003, reclamanta și guvernul au prezentat declarații formale de acceptare a unei soluționări amiabile a cauzei. DE fapt, recurenta s-a născut în 1949 și locuiește în Florența. D.S. și L.M. aveau un apartament în Florența, pe care îl închiriaseră în L.R. Printr-un act notificat la 9 martie 1990, proprietarii l-au informat pe chiriaș cu privire la intenția lor de a pune capăt închirierii la expirarea contractului de închiriere, adică la 31 decembrie 1990, și l-au rugat să elibereze locul înainte de această dată. Printr-o ordonanță din 11 iulie 1990, acesta din urmă a confirmat oficial concediul de închiriere și a decis că locul trebuie eliberat cel târziu la 31 decembrie 1992. Această hotărâre a devenit executorie la 7 decembrie 1990. 10. Între timp, reclamanta a devenit proprietarul apartamentului și a decis să continue procedura de expulzare. 11. La 19 decembrie 1992, reclamanta a făcut o declarație solemnă că avea o nevoie urgentă de a recupera apartamentul pentru a-l face locuinta proprie. 12. La 9 ianuarie 1993, reclamanta a însemnat chiriașului comanda de a elibera apartamentul. 13. La 3 februarie 1993, aceasta i-a însemnat opinia că expulzarea va fi executată la 17 martie 1993 prin intermediul unui aprod al justiției. 14. Între 17 martie 1993 și 24 noiembrie 1998, aprodul judiciar a efectuat douăsprezece tentative de expulzare care au eșuat toate, reclamanta neputând beneficia de asistența forței publice. 15. La 12 iulie 1999, invocând art. 6 din Legea nr. 431/98, locatarul a solicitat judecătorului de judecată suspendarea procedurii de expulzare. 16. La data de 12 martie 2001, judecătorul de instanță a stabilit data reluării procedurii la 25 septembrie 2002. 17. La o dată nespecificată, reclamanta și-a recuperat apartamentul. ÎN DREPT 18. La 29 martie 2003, Curtea a primit de la guvern următoarea declarație declar că, în vederea unei soluționări amiabile a cauzei menționate anterior, guvernul italian propune plata către M. Serena Nuti suma de 6 200 (șase mii două sute) euro pentru prejudicii materiale și morale, precum și pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, în termen de trei luni de la data pronunțării hotărârii Curții pronunțate în conformitate cu art. 39 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Această plată va fi soluționată definitiv. Prezenta declarație nu implică recunoașterea de către guvern a unei încălcări a Convenției europene a drepturilor omului în speță. În plus, guvernul se angajează să nu solicite trimiterea cauzei la Marea Cameră în conformitate cu art. 43 alineatul (1) din convenție. 19. La 18 martie 2003, Curtea a primit următoarea declarație, semnată de reclamantă. Observ că guvernul italian este pregătit să plătească domnului Serena Nuti suma de 6 200 (șase mii două sute) de euro pentru prejudicii materiale și morale, precum și pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, în vederea unei soluționări amiabile a cauzei care a generat cererea menționată anterior în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Accept această propunere și renunț, de asemenea, la orice altă pretenție împotriva Italiei cu privire la faptele care au stat la baza acestei cereri și declar că această declarație este soluționată definitiv, în cadrul regulamentului amiabil la care au ajuns guvernul și reclamanta. În plus, mă angajez să nu solicit, după pronunțarea hotărârii, trimiterea cauzei la Marea Cameră în conformitate cu art. 43 alineatul (1) din convenție. 20. Curtea ia act de regulamentul amiabil la care au ajuns părțile (art. 39 din convenție). În această privință, Curtea consideră că a precizat deja natura și amploarea obligațiilor care revin statului pârât în cauzele de expulzare a chiriașilor (a se vedea Imobiliar Saffi Italia [GC], n 2774/93, CEDO 1999-V), și problema îndeplinirii acestor obligații este în prezent pendinte în fața Comitetului miniștrilor. Prin urmare, nu se mai justifică continuarea examinării cererii. Curtea concluzionează, prin urmare, că regulamentul se inspiră din respectarea drepturilor omului, astfel cum sunt recunoscute de Convenție sau de protocoalele sale [articolele 37 alineatul (1) in fine] din Convenție și art. 62 alin. (3) din regulament. 21. Prin urmare, cauza rolului trebuie eliminată. PRIN CES MOTIVE, CURȚIA, LA UNANIMITATE, hotărăște să șteargă cauza rolului Lund act de angajamentul părților de a nu solicita trimiterea cauzei la Marea Cameră. Făcută în franceză și apoi comunicat în scris la 3 iulie 2003 în conformitate cu art. 77 alin. (2) și (3) din Regulamentul nr. Søren. Nielsen Christos Rozakis Grefier Adjunct Președinte
PREMIERE SECTION
NUTI c. ITALIE
(Requête n
o
60662/00)
ARRÊT
(Règlement amiable)
3 juillet 2003
Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme.
En l'affaire Nuti c. Italie,
La Cour européenne des Droits de l'Homme (première section), siégeant en une chambre composée de
:
MM.
C.L.
Rozakis
,
président
,
P.
Lorenzen
,
M
mes
F.
Tulkens
,
N.
Vajić
,
MM.
E.
Levits
,
A.
Kovler
,
V.
Zagrebelsky
,
juges
,
et de M.
S.
Nielsen,
greffier adjoint de Section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 12 juin 2003,
Rend l'arrêt que voici, adopté le 12 juin 2003
:
1.
A l'origine de l'affaire se trouve une requête (n
o
60662/00) dirigée contre la République italienne et dont une ressortissante de cet Etat, M
me
Serena Nuti («
la
requérante
»), avait saisi la Cour européenne des Droits de l'Homme en vertu de l'article 34 de la Convention de sauvegarde et des Libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
La requérante est représentée devant la Cour par M
e
le Gouvernement
») est représenté par son agent, M. U. Leanza, et par ses co-agents successifs, respectivement M. V. Esposito et M. F. Crisafulli.
3.
La requérante alléguait que l'impossibilité prolongée d'exécuter l'ordonnance d'expulsion de locataire constitue une violation de l'article
1 du Protocole n
o
1.Invoquant l'article 6 § 1 de la Convention, la requérante se plaignait également de la durée de la procédure d'expulsion.
4.
Le 7 mai 2002, après avoir recueilli les observations des parties, la Cour a déclaré la requête recevable.
5.
Les 18 mars 2003 et 29 mars 2003 respectivement, la requérante et le Gouvernement ont présenté des déclarations formelles d'acceptation d'un règlement amiable de l'affaire.
6.
La requérante est née en 1949 et réside à Florence.
7.
D.S. et L.M. étaient propriétaires d'un appartement à Florence, qu'ils avaient loué à L.R.
8.
Par un acte signifié le 9 mars 1990, les propriétaires informèrent le locataire de leur intention de mettre fin à la location à l'expiration du bail, soit le 31 décembre 1990, et le prièrent de libérer les lieux avant cette date. Ils assignèrent l'intéressé à comparaître devant le juge d'instance de Florence.
9.
Par une ordonnance du 11 juillet 1990, ce dernier confirma formellement le congé du bail et décida que les lieux devaient être libérés au plus tard le 31 décembre 1992. Cette décision devint exécutoire le 7
décembre 1990.
10.
Entre temps, la requérante devint propriétaire de l'appartement et décida de poursuivre la procédure d'expulsion.
11.
Le 19 décembre 1992, la requérante fit une déclaration solennelle qu'elle avait un besoin urgent de récupérer l'appartement pour en faire son habitation propre.
12.
Le 9 janvier 1993, la requérante signifia au locataire le commandement de libérer l'appartement.
13.
Le 3 février 1993, elle lui signifia l'avis que l'expulsion serait exécutée le 17 mars 1993 par voie d'huissier de justice.
14.
Entre le 17 mars 1993 et le 24 novembre 1998, l'huissier de justice procéda à douze tentatives d'expulsion qui se soldèrent toutes par un échec, la requérante n'ayant pu bénéficier de l'assistance de la force publique.
15.
Le 12 juillet 1999, invoquant l'article 6 de la Loi n
o
431/98, le locataire demanda au juge d'instance la suspension de la procédure d'expulsion.
16.
En date du 12 mars 2001, le juge d'instance fixa la date de reprise de la procédure au 25 septembre 2002.
17.
A une date non précisée, la requérante a récupéré son appartement.
18.
Le 29 mars 2003, la Cour a reçu du Gouvernement la déclaration suivante
:
«
Je déclare qu'en vue d'un règlement amiable de l'affaire susmentionnée, le gouvernement italien offre de verser à M
me
Serena Nuti la somme de 6 200 (six mille deux
cents) euros au titre de préjudice matériel et moral ainsi que pour frais et dépens, dans les trois mois suivant la date du prononcé de l'arrêt de la Cour rendu conformément à l'article 39 de la Convention européenne des Droits de l'Homme. Ce versement vaudra règlement définitif de l'affaire.
La présente déclaration n'implique de la part du Gouvernement aucune reconnaissance d'une violation de la Convention européenne des Droits de l'Homme en l'espèce.
En outre, le Gouvernement s'engage à ne pas demander le renvoi de l'affaire à la Grande Chambre conformément à l'article 43 § 1 de la Convention.
»
19.
Le 18 mars 2003, la Cour a reçu la déclaration suivante, signée par la requérante
:
«
Je note que le gouvernement italien est prêt à verser à M
me
Serena Nuti la somme de 6
200 (six mille deux cents) euros au titre du préjudice matériel et moral ainsi que pour frais et dépens, en vue d'un règlement amiable de l'affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des Droits de l'Homme.
J'accepte cette proposition et renonce par ailleurs à toute autre prétention à l'encontre de l'Italie à propos des faits à l'origine de ladite requête. Je déclare l'affaire définitivement réglée.
La présente déclaration s'inscrit dans le cadre du règlement amiable auquel le Gouvernement et la requérante sont parvenus.
En outre, je m'engage à ne pas demander, après le prononcé de l'arrêt, le renvoi de l'affaire à la Grande Chambre conformément à l'article 43 § 1 de la Convention.
»
20.
La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties (article 39 de la Convention). A cet égard, elle estime avoir déjà précisé la nature et l'ampleur des obligations qui incombent à l'Etat défendeur dans les affaires d'expulsion de locataires (voir
Immobiliare
Saffi
c.
Italie
[GC], n
o
22774/93, CEDH 1999-V), et la question de l'accomplissement de ces obligations est actuellement pendante devant le Comité des Ministres. Il ne se justifie donc plus de poursuivre l'examen de la requête. La Cour conclut dès lors que le règlement s'inspire du respect des droits de l'homme tels que les reconnaissent la Convention ou ses Protocoles (articles 37 § 1
in fine
de la Convention et 62 § 3 du règlement).
21.
Partant, il convient de rayer l'affaire du rôle.
PAR CES MOTIFS, LA COUR, À L'UNANIMITÉ,
1.
Décide
de rayer l'affaire du rôle
;
2.
Prend acte
de l'engagement des parties de ne pas demander le renvoi de l'affaire à la Grande Chambre.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 3 juillet 2003 en application de l'article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Søren
Nielsen
Christos
Rozakis
Greffier adjoint
Président