ŚLIŻEWSKI AND OTHERS v. POLAND Aand 2 other applications

Publicat la 28 august 2023 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 2480/22 Ireneusz 2004 privind plângerea privind încălcarea dreptului de a examina un caz în cadrul unei anchete efectuate sau supravegheate de un procuror și în cadrul procedurilor judiciare fără întârziere nejustificată Președintele Poloniei, în conformitate cu recomandările Consiliului Național al Judiciului (Krajowa Rada Sādownictwa , „CNJ”), au fost examinate de judecători care au fost desemnați la aceste instanțe în conformitate cu recomandările Consiliului Național al Judiciilor (Krajowa Rada Sādownictwa ), în conformitate cu Legea de modificare a NCJ și cu anumite alte statute din 8 decembrie 2017 (Ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sādownictwa oraz niektórych innych ustaw; „Legea 2017”.

Reclamanții se plâng că cauzele lor au fost examinate de formații judiciare ale instanțelor ordinare, inclusiv judecătorii nou-nominați care au provocat o încălcare a dreptului lor la un „cort independent și imparțial instituit prin lege”, în încălcarea articolului 6 § 1 din Convenție. În plus, reclamanții se plâng în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție cu privire la o lungime necorespunzătoare a procedurilor civile în cazul lor și în temeiul articolului 13 din Convenție, că nu au avut la dispoziție un remediu eficace în acest sens. art. 6 § 1 din Convenție s-a aplicat în cadrul șefului său civil procedurii instituite de reclamanții în temeiul Legii 2004? În cazul în care este cazul, instanța care a tratat plângerile reclamanților în temeiul Legii 2004 un „curter independent și imparțial instituit prin lege”, conform articolului 6 § 1 din Convenție?

Se face referire la faptul că cazurile reclamanților au fost examinate prin formații de instanțe ordinare compuse de judecători desemnați în procedura stabilită prin Legea din 8 decembrie 2017 de modificare a Actului privind Consiliul Național al Judiciarității. În răspunsurile lor, părțile sunt invitate să se refere la hotărârile Tribunalului în Advance Pharma sp. z o.o v. Polonia , nr. 1469/20, 3 februarie 2022 și Guðmundur Andri Ástráðsson v. Islanda [GC], nr. 26374/18, §§ 205-290, 1 decembrie 2020. A fost derularea principalului set de proceduri plângute în încălcarea cerinței de „tempo rațional” de la art. 6 § 1 din Convenție?

În cazul 2450/22 se face referire la faptul că perioada care urmează să fie luată în considerare a început la 18 septembrie 2017 (a se vedea Wcisło și Cabaj v. Polonia) , nr. 49725/11 și 79950/13, § 173, 8 noiembrie 2018). Reclamanții au la dispoziția lor un remediu intern eficace pentru plângerea lor în temeiul art. 6 § 1 privind durata necorespunzătoare a procedurii principale, conform prevederilor art. 13 din Convenție? Apendice nr. Cerere nr. Număr de caz Lodgedd on Solicitant An of Residence Place of Residence Nationality Reprezentated by Notes 2480/22 δliżewscy c. Polonia 22/12/2021 Ireneusz δLI La 18/09/2017 mama reclamanților a depus o plângere împotriva unei decizii administrative din 08/08/2017 prin care pensia ei a fost redusă.

După moartea sa la 26/07/2020, reclamanții, acționând ca moștenitori ai ei, au urmărit cazul în locul ei. La 09/09/2021, Curtea de Apel Szczecin a respins plângerea reclamanților în temeiul legii 2004 privind durata necorespunzătoare a procedurii (cazul III S 7/21). Așezată în camera într-un comitet de trei judecători, inclusiv dna Gabriela Horodnicka-Stelmaszczuk, numită în instanța respectivă de către Președintele Poloniei la 28/05/2019, la recomandarea NCJ (rezoluția nr. 251/2019 din 06/03/2019). La 18/03/2022, Curtea Regională Szczecin a respins plângerea împotriva hotărârii din 08/08/2017. Reclamanții au depus un recurs la Curtea de Apel Szczecin în care s-au plâns în legătură cu componența instanței regionale.

Setul principal al procedurii este în așteptare. 47828/22 Nawrot c. Polonia 19/09/2022 Krzysztof NAWROT 1981 Siewierz polonez La 13/09/2018, reclamantul a depus o acțiune civilă împotriva fostului său avocat la Curtea Regională Katowice. La 01/06/2022, Curtea de Apel Katowice și-a respins plângerea în temeiul legii 2004 privind durata necorespunzătoare a procedurii (cazul I S 22/22, a servit la 15/06/202). Lucyna Morys-Magiera, numită în instanța respectivă de către Președintele Poloniei la 04/10/2019, la recomandarea NCJ (Rezoluția nr. 625/2018 din 11/12/2018). Setul principal de procedură este în așteptare în primă instanță. 48816/22 Lambrych v. Polonia 09/10/2022 Łukasz Piotr LAMBRYCH 1984 Rzekun polonez Monika Małgorzata G La 16/06/2015, reclamantul a depus o acțiune de anulare a unui act notarial.

La 31/05/2022, Curtea Regională Suwałki și-a respins plângerea în temeiul legii din 2004 privind durata necorespunzătoare a procedurii (cazul I S 4/22, a servit la 18/07/202). Agnieszka Kluczyńska, numită în instanța respectivă de către Președintele Poloniei la 13/03/2019, la recomandarea NCJ (rezoluția nr. 83/2019 din 10/01/2019). Setul principal al procedurii este în așteptare în primă instanță.

Published on 28 August 2023

FIRST SECTION

Application no. 2480/22 Ireneusz ŚLIŻEWSKI and Others against Poland and 2 other applications (see list appended) communicated on 10 July 2023

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applicants were parties to civil proceedings concerning various claims. All the applicants lodged complaints about unreasonable length of the proceedings under the Law of 17 June 2004 on complaint about breach of the right to have a case examined in an investigation conducted or supervised by a prosecutor and in judicial proceedings without undue delay (“the 2004 Act”). Their complaints were examined by courts sitting in formations including judges appointed to those courts by the President of Poland pursuant to the recommendations of the National Council of the Judiciary ( Krajowa Rada Sądownictwa , “the NCJ”) as established under the Amending Act on the NCJ and certain other statutes of 8 December 2017 ( ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw ; “the 2017 Act”).

The applicants complain that their cases were examined by judicial formations of the ordinary courts including newly appointed judges which gave rise to a violation of their right to an “independent and impartial tribunal established by law”, in breach of Article 6 § 1 of the Convention. In addition, the applicants complain under Article 6 § 1 of the Convention about unreasonable length of civil proceedings in their cases, and under Article 13 of the Convention, that they did not have at their disposal an effective remedy in this regard.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Was Article 6 § 1 of the Convention under its civil head applicable to the proceedings instituted by the applicants under the 2004 Act? 2. If so, was the court which dealt with the applicants’ complaints under the 2004 Act an “independent and impartial tribunal established by law” as required by Article 6 § 1 of the Convention? Reference is made to the fact that the applicants’ cases were examined by formations of ordinary courts composed of judges appointed in the procedure established by the Law of 8 December 2017 Amending the Act on the National Council of the Judiciary. In their replies, the parties are asked to refer to the Court’s judgments in Advance Pharma sp. z o.o v. Poland , no. 1469/20, 3 February 2022 and Guðmundur Andri Ástráðsson v. Iceland [GC], no. 26374/18, §§ 205-290, 1 December 2020. 3. Was the length of the main set of proceedings complained of in breach of the “reasonable time” requirement of Article 6 § 1 of the Convention?

In case 2450/22 reference is made to the fact that the period to be taken into consideration started on 18 September 2017 (see Wcisło and Cabaj v. Poland , nos. 49725/11 and 79950/13, § 173, 8 November 2018). 4. Did the applicants have at their disposal an effective domestic remedy for their complaint under Article 6 § 1 concerning the unreasonable length of the main proceedings, as required by Article 13 of the Convention? APPENDIX No. Application no. Case name Lodged on Applicant Year of Birth Place of Residence Nationality Represented by Notes 1. 2480/22 Śliżewscy v. Poland 22/12/2021 Ireneusz ŚLIŻEWSKI 1954 Szczecin Polish Andrzej ŚLIŻEWSKI 1951 Szczecin Polish Leszek ŚLIŻEWSKI 1963 Szczecin Polish Ireneusz ŚLIŻEWSKI On 18/09/2017 the applicants’ mother lodged a complaint against an administrative decision of 08/08/2017 by virtue of which her pension had been decreased.

Following her death on 26/07/2020, the applicants, acting as her heirs, pursued the case in her stead. On 09/09/2021 the Szczecin Court of Appeal dismissed the applicants’ complaint under the 2004 Act about the unreasonable length of proceedings (case no. III S 7/21). It sat in camera in a panel of three judges, including Ms Gabriela Horodnicka-Stelmaszczuk, appointed to that court by the President of Poland on 28/05/2019, on recommendation of the NCJ (resolution no. 251/2019 of 06/03/2019). On 18/03/2022 the Szczecin Regional Court dismissed the complaint against the decision of 08/08/2017. The applicants lodged an appeal with the Szczecin Court of Appeal in which they complained about the composition of the regional court.

The main set of proceedings is pending. 2. 47828/22 Nawrot v. Poland 19/09/2022 Krzysztof NAWROT 1981 Siewierz Polish On 13/09/2018 the applicant lodged a civil action against his former lawyer with the Katowice Regional Court. On 01/06/2022 the Katowice Court of Appeal dismissed his complaint under the 2004 Act about the unreasonable length of proceedings (case no. I S 22/22, served on 15/06/2022). It sat in camera in a panel of three judges, including Ms Lucyna Morys-Magiera, appointed to that court by the President of Poland on 04/10/2019, on recommendation of the NCJ (resolution no. 625/2018 of 11/12/2018). The main set of proceedings is pending at the first instance. 3. 48816/22 Lambrych v. Poland 09/10/2022 Łukasz Piotr LAMBRYCH 1984 Rzekun Polish Monika Małgorzata GĄSIOROWSKA On 16/06/2015 the applicant lodged an action for the annulment of a notarial deed.

On 31/05/2022 the Suwałki Regional Court dismissed his complaint under the 2004 Act about the unreasonable length of proceedings (case no. I S 4/22, served on 18/07/2022). It sat in camera in a panel of three judges, including Ms Agnieszka Kluczyńska, appointed to that court by the President of Poland on 13/03/2019, on recommendation of the NCJ (resolution no. 83/2019 of 10/01/2019). The main set of proceedings is pending at the first instance.