SZCZEPAŃSKI v. POLAND and 8 other applications

Publicat la 28 august 2023 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 5779/22 Rafał SZCZEPAP ÑSKI împotriva Poloniei și a altor 8 cereri (a se vedea lista adăugată) comunicată la 10 iulie 2023 OBIECTUL CAUZEI Reclamanții au fost acuzați în cadrul procedurilor penale. Toate au fost examinate de instanțe care au stat în formații, inclusiv judecătorii desemnați la aceste instanțe de către Președintele Poloniei, în conformitate cu recomandările Consiliului Național al Judiciului (Krajowa Rada Sādownictwa, „CNJ”), astfel cum a fost stabilit în temeiul Legii de modificare a NCJ și a anumitor alte statute din 8 decembrie 2017 (ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sādownictwa oraz niektórych innych ustaw; „Legea 2017”). Reclamanții se plâng că cazurile lor au fost examinate de formații judiciare ale instanțelor ordinare, inclusiv judecătorii nou- numite, care au provocat o încălcare a dreptului lor la un „juriu independent și imparțial instituit prin lege”, în încălcarea articolului 6 § 1 din Convenție. Întrebarea ARTĂȚILOR A fost instanța care a tratat cazurile reclamanților un tribunal independent și imparțial instituit prin lege, conform prevederilor art. 6 § 1 din Convenție Se face referire la faptul că cazurile reclamanților au fost examinate prin formații de instanțe ordinare compuse de judecători desemnați în procedura stabilită prin Legea din 8 decembrie 2017 de modificare a Actului privind Consiliul Național al Judiciarității. În răspunsurile lor, părțile sunt invitate să se refere la hotărârile Tribunalului în Advance Pharma sp. z o.o v. Polonia , nr. 1469/20, 3 februarie 2022 și Guðmundur Andri Ástráðsson v. Islanda [GC], nr. 26374/18, §§ 205-290, 1 decembrie 2020. Apendice nr. de cerere nr. Număr de caz Numărul de caz Lodged on Solicitant An of Residence Place of Residence Nationality Reprezentat de Notes 5779/22 Szczepański v. Polonia 30/12/2021 Rafał SZCZEPA SKI 1987 Strzelin polonez Kamil MAČECKI La 17/11/2020 Curtea Regională de la Legnica (SÜd Okręgowy ) a condamnat reclamantul de crimă și l-a condamnat la 25 de ani de închisoare. 30/06/2021 Curtea de Apel Wrocław (Sād Apelacyjny ) a respins recursul reclamantului (cazul II AKa 45/21). Acesta a stat într-un comitet de trei judecători, inclusiv dl Čukasz Franckiewicz, desemnat la Curtea Regională Wrocław de către președintele Poloniei la 18/01/2019, la recomandarea NCJ (rezoluția nr. 446/2018 din 17/10/2018), și ulterior secundat la Curtea de Apel Wrocław. La 05/10/2021, avocatul reclamantului a depus un recurs în casație la Curtea Supremă (SÜd Najwyższy Se pare că procedurile în acest sens sunt pendente. 13439/22 Jędrzejewski c. Polonia 04/03/2022 Łukasz Marcin JδDRZEJEWSKI 1977 Warszawa polonez Iwona ZIELINKO Pe 25/05/2018 Curtea Regională Varsovia-Praga a condamnat reclamantul pentru multiple infracțiuni, inclusiv pentru a fi membru al unui grup penal și fraudă, și l-a condamnat la 4 ani de închisoare. 08/04/2021 Curtea de Apel din Varșovia a modificat parțial această hotărâre, dar a susținut condamnarea reclamantului (cazul nr. II AKa 272/19). Așezată într-un comitet de trei judecători, incluzând dna Anna Kalbarczyk, numită în instanța respectivă de către președintele Poloniei la 15/12/2020, la recomandarea NCJ (rezoluția nr. 981/2019 din 08/11/2019). La 16/12/2021, Curtea Supremă a respins recursul de cassare al reclamantului. 15370/22 Jankowski și Sawa c. Polonia 09/03/2022 Krzysztof JANKOWSKI 1971 Warszawa polonez Jarosław Piotr SAWA 1968 Warszawa polonez Monika Małgorzata G La 11/03/2020, Curtea Regională de Varșovia a condamnat reclamanții pentru infracțiuni multiple, inclusiv fraudă și extorcarea subvențiilor publice. Primul reclamant a fost condamnat la 5 ani de închisoare și la 6 luni de închisoare și al doilea reclamant a fost condamnat la 3 ani de închisoare și la 6 luni de închisoare. 17/05/2021 Curtea de Apel din Varșovia a respins apelurile reclamanților (cazul nr. II AKa 289/20). Așezată într-un comitet de trei judecători, incluzând dna Dorota Radlińska, desemnat la această instanță de către președintele Poloniei la 15/12/2020, la recomandarea NCJ (rezoluția nr. 981/2019 din 08/11/2019). La 29/12/2021, Curtea Supremă a respins recursul lor de casare. 23322/22 Babiś c. Polonia 29/04/202 La 24/09/2019, Curtea de District Przemyśl a achitat reclamantul de urmărire. La 11/02/2020 Curtea Regională Przemyśl a anulat această hotărâre și a remis cazul.La 16/07/2021 Curtea de District Przemyśl a condamnat reclamantul de urmărire și a condamnat-o la muncă comunitară. La 04/03/2022 Curtea regională Przemyśl a respins recursul reclamantului împotriva acestei hotărâri (cazul nr. II Ka 329/21, a fost depus la 23/03/2022). Așadar a stat într-o formație unică judecător, compusă de dl Bogdan Kusz, desemnată la această instanță de către președintele Poloniei la 01/02/2021, cu recomandarea NCJ (cazul nr. 790/2020 din 14/10/220). 24209/22 Rajewski c. Polonia 17/05/2022 Krzysztof RAJEWSKI 1957 Warszawa polonez Mikołaj PIETRZAK Pe 07/12/2020 Procurorul Regional Jelenia Góra a depus un proiect de procuror împotriva reclamantului care l-a acuzat de fraudă. Pe 02/12/2021 Curtea Regională de Varșovia a întrerupt procedura penală împotriva reclamantului. Procurorul a apelat la Curtea de Apel din Varșovia. Apelul a fost alocat dlui Przemysław Filipkowski, numit la Curtea de Apel din Varșovia de către președintele Poloniei la 20/01/2021, la recomandarea NCJ (rezoluția nr. 738/20 din 11/09/2020). La 27/01/2022, avocații reclamantului au solicitat revocarea din cauza presupuselor nereguli în procedura sa de numire. La 04/02/222, cererea de revocare a fost respinsă. La 15/02/22, Curtea de Apel din Varșovia a anulat decizia 02/12/2021 și a trimis cazul la instanța de primă instanță (cazul II AKz 20/22). Așezată într-o formație unică judecător, compusă de dl Przemysław Filipkowski. Se pare că procedura este în așteptare în primă instanță. 28917/22 日aszcz v. Polonia 01/06/2022 Piotr ČASZCZ 1956 Mielno polonez Krzysztof WICHER La 29/04/2021, Curtea de District Koszalin a condamnat reclamantul că a provocat un accident de trafic, i-a amendat 2000 PLN (aproximativ 450 EUR) și l-a interzis să conducă timp de un an. La 16/09/2021, Curtea Regională Koszalin a respins recursul reclamantului împotriva acestei hotărâri (cazul nr. V Ka 299/21), care a stat într-o formație de un singur judecător, compusă de dl Rafał Podwiński, desemnat la această instanță de către președintele Poloniei la 30/07/2021, la recomandarea NCJ (rezoluția nr. 509/2021 din 28/04/2021). La 29/03/2022, Curtea Supremă a respins recursul de cassare al reclamantului în care s-a plângut de compoziția Curții Regionale (servită la 01/04/2022). 29735/22 Owczarek c. Polonia 03/06/2022 Agnieszka OWCZAREK 1967 Warszawa polonez Małgorzata MδCZKA-PACHOLAK La 07/12/2020 Procurorul regional Jelenia Góra a depus un proiect de pronunțare împotriva reclamantului care a acuzat-o de fraudă. La 02/12/2021 Curtea Regională de Varșovia a întrerupt procedura penală în acest sens deoarece a considerat că comportamentul reclamantului nu a constituit o infracțiune penală. Apelul a fost alocat dlui Przemysław Filipkowski, numit la Curtea de Apel din Varșovia de către președintele Poloniei la 20/01/2021, la recomandarea NCJ (rezoluția nr. 738/20 din 11/09/2020). La 27/01/2022, avocații reclamantului au solicitat revocarea din cauza presupuselor nereguli în procedura sa de numire. La 04/02/22, cererea de revocare a fost respinsă. La 15/02/22, Curtea de Apel din Varșovia a anulat decizia 02/12/2021 și a trimis cazul la instanța de primă instanță (cazul nr. II AKz 20/22). Așezată într-o formație de un singur judecător, compusă de dl Przemysław Filipkowski. Se pare că acțiunea este în așteptare în primă instanță. 38525/22 Lipiński c. Polonia 06/07/2022 Mariusz Dariusz LIPIשSKI 1967 Zgorzelec polonez Marek Sławomir OLEJNIK La 02/12/2020 Curtea Regională Jelenia Góra a condamnat reclamantul pentru infracțiuni multiple, inclusiv abuzul intern, violul și posesia de droguri, și l-a condamnat la 7 ani de închisoare. La 07/06/2021 Curtea de Apel Wrocław a modificat această hotărâre și a achitat reclamantul de posesie a taxei de droguri (cazul II AKa 63/21). Curtea a redus condamnarea pedepsiei impuse reclamantului, care a stat într-un comitet de trei judecători, inclusiv dl Maciej Skórniak, desemnat în instanța respectivă de către președintele Poloniei la 05/05/2020, la recomandarea NCJ (rezoluția nr. 924/2019 din 18/10/2019) și dl Janusz Godzwon, desemnat în instanța respectivă de către președintele Poloniei la 17/01/2022, la recomandarea NCJ (rezoluția nr. 925/2019 din 18/10/2019). La 07/03/2022 Curtea Supremă a respins recursul de cassare al reclamantului. 40017/22 Szarmach c. Polonia 05/08/2022 Marian Stanisław SZARMACH 1949 Goleniów polonez Pe 21/09/2020 Curtea de District Goleniów a condamnat reclamantul de conducere sub influență de alcool, i-a amendat 2000 PLN (aproximativ 450 EUR) și l-a interzis să conducă timp de 3 ani. La 30/04/2021, Curtea Regională Szczecin a susținut hotărârea de primă instanță (cazul nr. IV Ka 1590/20). Așezată într-o formație unică judecătorească, compusă de dl Mariusz Jasion, numită în instanța respectivă de către președintele Poloniei la 03/06/2019, la recomandarea NCJ (rezoluția nr. 633/2018 din 13/12/2018). La 06/04/2022, Curtea Supremă a respins recursul reclamantului în care s-a plâns în legătură cu compoziția Curții Regionale.

Published on 28 August 2023

FIRST SECTION

Application no. 5779/22

Rafał SZCZEPAŃSKI against Poland

and 8 other applications

(see list appended)

communicated on 10 July 2023

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applicants were accused in criminal proceedings. All of them had their cases examined by courts sitting in formations including judges appointed to those courts by the President of Poland pursuant to the recommendations of the National Council of the Judiciary (

Krajowa Rada Sądownictwa

, “the NCJ”) as established under

the Amending Act on the NCJ

and certain other statutes

of 8 December 2017 (

ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

; “the 2017 Act”).

The applicants complain that their cases were examined by judicial formations of the ordinary courts including newly appointed judges, which gave rise to a violation of their right to an “independent and impartial tribunal established by law”, in breach of Article

6 § 1 of the Convention.

QUESTION TO THE PARTIES

Was the court which dealt with the applicants’ cases an “independent and impartial tribunal established by law” as required by Article

6 §

1 of the Convention

?

Reference is made to the fact that the applicants’ cases were examined by formations of ordinary courts composed of judges appointed in the procedure established by the Law of 8 December 2017 Amending the Act on the National Council of the Judiciary. In their replies, the parties are asked to refer to the Court’s judgments in

Advance Pharma

sp. z o.o v.

Poland

, no.

1469/20, 3

February 2022 and

Guðmundur Andri Ástráðsson v. Iceland

[GC], no. 26374/18, §§

205-290, 1

December

2020.

APPENDIX

No.

Application no.

Case name

Lodged on

Applicant

Year of Birth

Place of Residence

Nationality

Represented by

Notes

1.

5779/22

Szczepański v. Poland

30/12/2021

Rafał SZCZEPAŃSKI

1987

Strzelin

Polish

Kamil MAŁECKI

On 17/11/2020 the Legnica Regional Court (

Sąd Okręgowy

) convicted the applicant of murder and sentenced him to 25 years’ imprisonment.

On

30/06/2021

the Wrocław Court of Appeal (

Sąd Apelacyjny

) dismissed the applicant’s appeal (case no. II AKa 45/21).

It sat in a panel of three judges, including Mr Łukasz Franckiewicz, appointed to the Wrocław Regional Court by the President of Poland on 18/01/2019, on recommendation of the NCJ (resolution no. 446/2018 of 17/10/2018), and later seconded to the Wrocław Court of Appeal.

On 05/10/2021 the applicant’s lawyer lodged a cassation appeal with the Supreme Court (

Sąd Najwyższy

).

It appears that the proceedings in this regard are pending.

2.

13439/22

Jędrzejewski v. Poland

04/03/2022

Łukasz Marcin JĘDRZEJEWSKI

1977

Warszawa

Polish

Iwona ZIELINKO

On 25/05/2018 the Warsaw-Praga Regional Court convicted the applicant of multiple offences, including membership of a criminal group and fraud, and sentenced him to 4 years’ imprisonment.

On

08/04/2021

the Warsaw Court of Appeal partly amended that judgment but upheld the applicant’s prison sentence (case no. II AKa 272/19). It sat in a panel of three judges, including Ms Anna Kalbarczyk, appointed to that court by the President of Poland on 15/12/2020, on recommendation of the NCJ (resolution no. 981/2019 of 08/11/2019).

On 16/12/2021 the Supreme Court dismissed the applicant’s cassation appeal.

3.

15370/22

Jankowski and Sawa v. Poland

09/03/2022

Krzysztof JANKOWSKI

1971

Warszawa

Polish

Jarosław Piotr SAWA

1968

Warszawa

Polish

Monika Małgorzata GĄSIOROWSKA

On 11/03/2020 the Warsaw Regional Court convicted the applicants of multiple offences, including fraud and extorting public subsidies. The first applicant was sentenced to 5 years’ and 6 months’ imprisonment and the second applicant was sentenced to 3 years’ and 6 months’ imprisonment.

On

17/05/2021

the Warsaw Court of Appeal dismissed the applicants’ appeals (case no. II AKa 289/20). It sat in a panel of three judges, including Ms Dorota Radlińska, appointed to that court by the President of Poland on 15/12/2020, on recommendation of the NCJ (resolution no. 981/2019 of 08/11/2019).

On 29/12/2021 the Supreme Court dismissed their cassation appeal.

4.

23322/22

Babiś v. Poland

29/04/2022

Andrzej Wiktor BABIŚ

1991

Przemyśl

Polish

On 24/09/2019 the Przemyśl District Court acquitted the applicant of stalking. On 11/02/2020 the Przemyśl Regional Court quashed that judgment and remitted the case.On 16/07/2021 the Przemyśl District Court convicted the applicant of stalking and sentenced him to community work. On

04/03/2022

the Przemyśl Regional Court dismissed the applicant’s appeal against that judgment (case no. II Ka 329/21, served on 23/03/2022). It sat in a single-judge formation, composed of Mr Bogdan Kusz, appointed to that court by the President of Poland on 01/02/2021, on recommendation of the NCJ (resolution no. 790/2020 of 14/10/2020).

5.

24209/22

Rajewski v. Poland

17/05/2022

Krzysztof RAJEWSKI

1957

Warszawa

Polish

Mikołaj PIETRZAK

On 07/12/2020 the Jelenia Góra Regional Prosecutor lodged a bill of indictment against the applicant accusing him of fraud. On 02/12/2021 the Warsaw Regional Court discontinued the criminal proceedings against the applicant. The prosecutor appealed to the Warsaw Court of Appeal.

The appeal was allocated to Mr Przemysław Filipkowski, appointed to the Warsaw Court of Appeal by the President of Poland on 20/01/2021, on recommendation of the NCJ (resolution no. 738/2020 of 11/09/2020). On 27/01/2022 the applicant’s lawyers applied for his recusal because of alleged irregularities in his appointment procedure. On 04/02/2022 the recusal application was dismissed. On 15/02/2022 the Warsaw Court of Appeal quashed the decision of 02/12/2021 and remitted the case to the first-instance court (case no. II AKz 20/22). It sat in a single-judge formation, composed of Mr Przemysław Filipkowski.

It appears that the proceedings are pending at first instance.

6.

28917/22

Łaszcz v. Poland

01/06/2022

Piotr ŁASZCZ

1956

Mielno

Polish

Krzysztof WICHER

On 29/04/2021 the Koszalin District Court convicted the applicant of causing a traffic accident, fined him PLN 2,000 (approximately EUR 450) and banned him from driving for one year.

On 16/09/2021 the Koszalin Regional Court dismissed the applicant’s appeal against that judgment (case no. V Ka 299/21). It sat in a single-judge formation, composed of Mr Rafał Podwiński, appointed to that court by the President of Poland on 30/07/2021, on recommendation of the NCJ (resolution no. 509/2021 of 28/04/2021).

On 29/03/2022 the Supreme Court dismissed the applicant’s cassation appeal in which he complained about the composition of the Regional Court (served on 01/04/2022).

7.

29735/22

Owczarek v. Poland

03/06/2022

Agnieszka OWCZAREK

1967

Warszawa

Polish

Małgorzata MĄCZKA-PACHOLAK

On 07/12/2020 the Jelenia Góra Regional Prosecutor lodged a bill of indictment against the applicant accusing her of fraud. On 02/12/2021 the Warsaw Regional Court discontinued the criminal proceedings in this regard as it considered that the applicant’s conduct had not amounted to a criminal offence. The prosecution appealed to the Warsaw Court of Appeal.

The appeal was allocated to Mr Przemysław Filipkowski, appointed to the Warsaw Court of Appeal by the President of Poland on 20/01/2021, on recommendation of the NCJ (resolution no. 738/2020 of 11/09/2020). On 27/01/2022 the applicant’s lawyers applied for his recusal because of the alleged irregularities in his appointment procedure. On 04/02/2022 the recusal application was dismissed.

On 15/02/2022 the Warsaw Court of Appeal quashed the decision of 02/12/2021 and remitted the case to the first-instance court (case no. II AKz 20/22). It sat in a single-judge formation, composed of Mr Przemysław Filipkowski.

It appears that the proceedings are pending at first instance.

8.

38525/22

Lipiński v. Poland

06/07/2022

Mariusz Dariusz LIPIŃSKI

1967

Zgorzelec

Polish

Marek Sławomir OLEJNIK

On 02/12/2020 the Jelenia Góra Regional Court convicted the applicant of multiple offences, including domestic abuse, rape and possession of drugs, and sentenced him to 7 years’ imprisonment.

On 07/06/2021 the Wrocław Court of Appeal amended that judgment and acquitted the applicant of possession of drugs charge (case no. II AKa 63/21). The court lowered the prison sentence imposed on the applicant. It sat in a panel of three judges, including Mr Maciej Skórniak, appointed to that court by the President of Poland on 05/05/2020, on recommendation of the NCJ (resolution no. 924/2019 of 18/10/2019) and Mr Janusz Godzwon, appointed to that court by the President of Poland on 17/01/2022, on recommendation of the NCJ (resolution no. 925/2019 of 18/10/2019).

On 07/03/2022 the Supreme Court dismissed the applicant’s cassation appeal.

9.

40017/22

Szarmach v. Poland

05/08/2022

Marian Stanisław SZARMACH

1949

Goleniów

Polish

On 21/09/2020 the Goleniów District Court convicted the applicant of driving under influence of alcohol, fined him PLN 2,000 (approximately EUR 450), and banned him from driving for 3 years. On 30/04/2021 the Szczecin Regional Court upheld the first-instance judgment (case no. IV Ka 1590/20). It sat in a single-judge formation, composed of Mr Mariusz Jasion, appointed to that court by the President of Poland on 03/06/2019, on recommendation of the NCJ (resolution no. 633/2018 of 13/12/2018).

On 06/04/2022 the Supreme Court dismissed the applicant’s cassation appeal in which he complained about the composition of the Regional Court.