OWOCE I WARZYWA PODLASIA SP. Z O.O. v. POLAND and 2 other applications

Publicat la 28 august 2023 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 29320/22 OWOCE I WARZYWA PODLASIA sp. z o.o. împotriva Poloniei și a altor două cereri (a se vedea lista adăugată) comunicată la 10 iulie 2023 OBIECTUL CAZULUI Reclamanții au fost părți la proceduri în fața Curții Supreme de Administrație. Toți reclamanții au fost examinați de Curtea Supremă de Administrație ședința într-o formație, inclusiv judecători desemnați de Președintele Poloniei, în conformitate cu recomandările Consiliului Național al Judiciilor (Krajowa Rada Sādownictwa, „CNJ”), astfel cum a fost stabilit în temeiul Legii de modificare a NCJ și anumite alte statute din 8 decembrie 2017 (ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sādownictwa oraz niektórych innych ustaw; „Legea 2017”). Reclamanții se plâng că cauzele lor au fost examinate de formații judiciare ale Curții Supreme de Administrație, inclusiv judecători nou-nominați care au provocat o încălcare a dreptului lor la un „judecător independent și imparțial instituit prin lege”, în încălcarea articolului 6 § 1 din Convenție. A fost formarea Curții Supreme de Administrație care a abordat cazurile reclamanților un „progres independent și imparțial instituit prin lege”, conform art. 6 § 1 din Convenție? Se referă la faptul că cazurile reclamanților au fost examinate printr-o formare a Curții Supreme de Administrație compusă de judecători desemnați în procedura stabilită de Legea din 8 decembrie 2017 de modificare a Actului privind Consiliul Național al Judiciarității. În răspunsurile lor, părțile sunt invitate să se refere la hotărârile Curții în Ad vance Pharma sp. z o.o v. Polonia , nr. 1469/20, 3 februarie 2022 și Guðmundur Andri Ástráðsson v. Islanda [GC], nr. 26374/18, §§ 205-290, 1 decembrie 2020. APLICARE Nr. de cerere Nr. Denumirea cazului Lodged on Candidat An of Nasce of Residence Nationality Reprezentat prin Notes 29320/22 Owoce i Warzywa Podlasia sp. z o.o. v. Polonia 03/06/2022 OWOCE I WARZYWA PODLASIA SP. Z O.O. 2003 Sokółka poloneză La 28/11/2017, Curtea Administrativă Regională de Varșovia a respins plângerea societății reclamante împotriva unei decizii administrative legate de exploatarea sa pe piață a fructelor și legumelor. La 18/06/2021, Curtea Administrativă Supremă a respins apelul de casare al societății reclamante împotriva acestei hotărâri (cazul nr. I GSK 1927/18, a stat la 06/12/2021). în camera într-un comitet de trei judecători, inclusiv dna Małgorzata Grzelak, numită la această instanță de către președintele Poloniei la 03/06/2019, la recomandarea NCJ (rezoluția nr. 528/2018 din 08/11/2018). 33281/22 Kucharski c. Polonia 21/06/2022 Ryszard KUCHARSKI 1965 Warszawa polonez La 28/04/2020 Curtea Administrativă Regională de Varșovia a respins plângerea reclamantului împotriva unei hotărâri administrative care refuză să-i acorde o autorizație de securitate necesară pentru continuarea lucrărilor sale. La 16/12/2021 Curtea Administrativă Supremă a respins recursul de casare al reclamantului (cazul III OSK 3213/21, servit la 25/02/202). în cadrul unui comitet de trei judecători, inclusiv dl Przemysław Szustakiewicz, numit la această instanță de către președintele Poloniei la 04/02/2019, la recomandarea NCJ (rezoluția nr. 529/2018 din 08/11/2018). 36205/22 Krajowe Centrum Turystyki i Hotelarstwa sp. z o.o. c. Polonia 11/07/2022 KRAJOWE CENTRUM TURYSTYKI I HOTELARSTWA SP. Z O.O. 2012 Katowice polonez Wojciech CISZEWSKI La 19/09/2018, Curtea Administrativă Regională de Varșovia a respins plângerea societății reclamante împotriva unei decizii administrative care a respins cererea de compensare pentru un zbor întârziat. La 11/01/2022, Curtea Administrativă Supremă a respins recursul societății reclamante împotriva acestei hotărâri (cazul nr. I OSK 646/19). în cadrul unui comitet de trei judecători, inclusiv dl Mirosław Wincenciak, numit la judecată de către președintele Poloniei la 13/03/2019, la recomandarea NCJ (rezoluția nr. 531/2018 din 08/11/2018).

Published on 28 August 2023

FIRST SECTION

Application no. 29320/22

OWOCE I WARZYWA PODLASIA sp. z o.o.

against Poland

and 2 other applications

(see list appended)

communicated on 10 July 2023

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applicants were parties to proceedings before the Supreme Administrative Court. All applicants had their cases examined by the Supreme Administrative Court sitting in a formation including judges appointed by the President of Poland pursuant to the recommendations of the National Council of the Judiciary (

Krajowa Rada Sądownictwa

, “the NCJ”) as established under

the Amending Act on the NCJ

and certain other statutes

of 8 December 2017 (

ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw

; “the 2017 Act”).

The applicants complain that their cases were examined by judicial formations of the Supreme Administrative Court including newly appointed judges which gave rise to a violation of their right to an “independent and impartial tribunal established by law”, in breach of Article

6 § 1 of the Convention.

QUESTION TO THE PARTIES

Was the formation of the Supreme Administrative Court which dealt with the applicants’ cases an “independent and impartial tribunal established by law” as required by Article 6 § 1 of the Convention?

Reference is made to the fact that the applicants’ cases were examined by a formation of the Supreme Administrative Court composed of judges appointed in the procedure established by the Law of 8 December 2017 Amending the Act on the National Council of the Judiciary. In their replies, the parties are asked to refer to the Court’s judgments in Ad

vance Pharma sp. z o.o v. Poland

, no. 1469/20, 3 February 2022 and

Guðmundur Andri Ástráðsson v. Iceland

[GC], no. 26374/18, §§ 205-290, 1 December 2020.

APPENDIX

No.

Application no.

Case name

Lodged on

Applicant

Year of Birth / Registration

Place of Residence

Nationality

Represented by

Notes

1.

29320/22

Owoce i Warzywa Podlasia

sp. z o.o. v.

Poland

03/06/2022

OWOCE I WARZYWA PODLASIA SP. Z O.O.

2003

Sokółka

Polish

Bogdana SŁUPSKA-UCZKIEWICZ

On 28/11/2017 the Warsaw Regional Administrative Court dismissed the applicant company’s complaint against an administrative decision related to its operation on the market of fruits and vegetables.

On 18/06/2021 the Supreme Administrative Court dismissed the applicant company’s cassation appeal against that judgment (case no. I GSK 1927/18, served on 06/12/2021). It sat

in camera

in a panel of three judges, including Ms Małgorzata Grzelak, appointed to that court by the President of Poland on 03/06/2019, on recommendation of the NCJ (resolution no. 528/2018 of 08/11/2018).

2.

33281/22

Kucharski v.

Poland

21/06/2022

Ryszard KUCHARSKI

1965

Warszawa

Polish

On 28/04/2020 the Warsaw Regional Administrative Court dismissed the applicant’s complaint against an administrative decision refusing to grant him a security clearance necessary for the continuation of his work.

On 16/12/2021 the Supreme Administrative Court dismissed the applicant’s cassation appeal (case no. III OSK 3213/21, served on 25/02/2022). It sat

in camera

in a panel of three judges, including Mr Przemysław Szustakiewicz, appointed to that court by the President of Poland on 04/02/2019, on recommendation of the NCJ (resolution no. 529/2018 of 08/11/2018).

3.

36205/22

Krajowe Centrum Turystyki i Hotelarstwa

sp. z o.o. v.

Poland

11/07/2022

KRAJOWE CENTRUM TURYSTYKI I HOTELARSTWA

SP. Z O.O.

2012

Katowice

Polish

Wojciech CISZEWSKI

On 19/09/2018 the Warsaw Regional Administrative Court dismissed the applicant company’s complaint against an administrative decision dismissing its claim for compensation for a delayed flight.

On 11/01/2022 the Supreme Administrative Court dismissed the applicant company’s cassation appeal against that judgment (case no. I OSK 646/19). It sat

in camera

in a panel of three judges, including Mr Mirosław Wincenciak, appointed to that court by the President of Poland on 13/03/2019, on recommendation of the NCJ (resolution no. 531/2018 of 08/11/2018).