Rossano împotriva Italiei

Reclamantul, dl Francesco Rossano, este un național italian care s-a născut în 1953 și trăiește în S. Agnello (Naples). El a fost reprezentat în fața Curții de către dl G. Carini, un avocat practicant la Napoli. Guvernul contestat a fost reprezentat de sucessivii lor agenți, respectiv, dl U. Leanza și dl I.M. Braguglia, precum și de co-agentii lor succesivi, respectiv V. Esposito și dl F. Crisafulli. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părțile, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul este proprietarul unui apartament din Napoli, pe care l-a lăsat M.M., G.T. și C.T. într-o scrisoare servită pe chiriaș la 28 iunie 1989, reclamantul a informat chiriașii de intenția sa de a anula închirierea la expirarea termenului la 11 iulie 1991 și i-a convocat să apară înaintea Magistratului Napoli.

Prin decizia din 11 iulie 1990, care a fost făcută executivă la 30 ianuarie 1991, Magistratul Naples a susținut validitatea anunțului de renunțare și a ordonat ca sediile să fie eliminate până la 1 iulie 1992. La 2 iulie 1992, reclamantul a notificat chiriașilor care le cerea să abandoneze sediul. La 3 august 1992, el a informat chiriașii că ordinul de posesie va fi executat de către un judecător la 9 septembrie 1992. Între 9 septembrie 1992 și 6 martie 2001, judecătorul a făcut douăzeci și două încercări de recuperare a posesiunii. Fiecare încercare s-a dovedit că nu a reușit, deoarece reclamantul nu a fost niciodată acordată asistența poliției în aplicarea ordinului de posesie. La 2 iulie 1993, reclamantul a făcut o declarație legală că a solicitat urgent ca cazare pentru el însuși.

În conformitate cu decretul legii nr. 32 din 25 februarie 2001, toate procedurile de executare au fost suspendate până la 31 decembrie 2001. În conformitate cu decretul legii nr. 122 din 20 iunie 2002, toate procedurile de executare au fost suspendate până la 30 iunie 2003. Potrivit ultimelor informații furnizate de reclamant la 20 februarie 2004, el nu a recuperat încă posesia apartamentului din cauza Legii nr. 200 din 1 august 2003 care a suspendat toate procedurile de punere în aplicare până la 30 iunie 2004.

The applicant, Mr Francesco Rossano, is an Italian national who was born in 1953 and lives in S. Agnello (Naples). He was represented before the Court by Mr G. Carini, a lawyer practising in Naples. The respondent Government were represented by their successive Agents, respectively Mr U. Leanza and Mr I.M. Braguglia, and by their successive co-Agents, respectively Mr V. Esposito and Mr F. Crisafulli. The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows. The applicant is the owner of a flat in Naples, which he had let to M.M., G.T. and C.T. In a writ served on the tenant on 28 June 1989, the applicant informed the tenants of his intention to terminate the lease on expiry of the term on 11 July 1991 and summoned them to appear before the Naples Magistrate.

By a decision of 11 July 1990, which was made enforceable on 30 January 1991, the Naples Magistrate upheld the validity of the notice to quit and ordered that the premises be vacated by 1 July 1992. On 2 July 1992, the applicant served notice on the tenants requiring them to vacate the premises. On 3 August 1992, he informed the tenants that the order for possession would be enforced by a bailiff on 9 September 1992. Between 9 September 1992 and 6 March 2001, the bailiff made twenty-two attempts to recover possession. Each attempt proved unsuccessful, as the applicant was never granted the assistance of the police in enforcing the order for possession. On 2 July 1993, the applicant made a statutory declaration that he urgently required the premises as accommodation for himself.

Pursuant to Law Decree no. 32 of 25 February 2001, all the enforcement proceedings were suspended until 31 December 2001. Pursuant to Law Decree no 122 of 20 June 2002, all the enforcement proceedings were suspended until 30 June 2003. According to the last information provided by the applicant on 20 February 2004, he has not yet recovered possession of the flat due to Law n. 200 of 1 August 2003 which suspended all the enforcement proceedings until 30 June 2004.