Mrkonjic și alții împotriva Croației

PRIMEA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 16725/02, de către Goran MRKONJIδ și alții împotriva Croației Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 13 mai 2004 ca secțiune compusă din: Președintele Lorenzen Bonello dna Tulkens dna Vajić dna Botoucharova Kovler dna Steiner, judecători și grefierul secțiunii S. Nielsen având în vedere cererea depusă la 19 martie 2002, având în vedere decizia de a aplica procedura prevăzută la art. 29 § 3 din Convenție și de a examina împreună admisibilitatea și fondurile cazului, având în vedere scrisoarea Guvernului contestat din 1 martie 2004, și scrisoarea reprezentativă a reclamantului din 26 ianuarie 2004, după ce a deliberat, hotărăsc după cum urmează: FACTE Reclamanții, dl Goran Mrkonjić, dna Emina Gajski, dl. Emin Mrkonjić și dna Lucija Mrkonjić sunt cetățeni croați, care s-au născut în 1973, 1967, 1966 și, respectiv, 1934 și trăiesc în Jakovlje, Croația.

Ele sunt reprezentate în fața Curții de către dl B. Spiz, avocat practicant la Zagreb. Guvernul contestat este reprezentat de agentul lor, dna L. Lukina Karajković. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 17 decembrie 1993, reclamanții au introdus o acțiune în daune în fața Curții Municipale de Zagreb împotriva Republicii Croației și a unei companii de asigurare din Zagreb. Au solicitat compensații pentru prejudiciu moral, care rezultă din moartea dlui Salem Mrkonjić, care a murit într-un accident de trafic cauzat de un membru al armatei croate care conducea un vehicul militar, a fost tatăl primului, al doilea și al treilea reclamant și soțul celui de-al patrulea reclamant.

La 6 noiembrie 1999, Parlamentul croat a introdus un amendament la Legea privind obligațiile civile, care prevede că toate procedurile împotriva Republicii Croației privind acțiunile de prejudiciu care rezultă din actele membrilor armatei și ale poliției croate, atunci când acționează în calitate oficială în timpul Războiului intern din Croația, ar trebui să fie păstrate. La 20 decembrie 2000, Curtea Municipală de Zagreb a continuat procesul. La 10 septembrie 2001, reclamanții au apelat împotriva ordinii de a-și rămâne cazul. Totuși, nu a fost adoptată nici o decizie cu privire la recursul lor până în prezent.

La 16 iulie 2003, Parlamentul a adoptat Actul privind răspunderea Republicii Croației pentru prejudicii cauzate de membrii armatei croate și de poliție atunci când acționează în capacitatea lor oficială în timpul războiului intern (Gazette Oficial nr. 117/2003 din 23 iulie 2003). Reclamanții au susținut că promulgarea legislației din 1999 a Parlamentului a interferat cu dreptul lor de acces la instanță în sensul articolului 6 § 1 din convenție și cu dreptul lor la o soluție eficace în sensul articolului 13 din convenție. Prin scrisoarea din 26 ianuarie 2004, reprezentantul reclamanților a informat Curtea că reclamanții au acceptat propunerea de soluționare prietenoasă și au renunțat la orice alte cereri împotriva Croației în ceea ce privește faptele prezentei cereri.

La 1 martie 2004, Guvernul a informat Curtea că părțile au ajuns la o soluționare prin care guvernul va plăti reclamanților 18.000 EUR în decontarea totală și finală a cererii reclamanților în temeiul convenției, a costurilor și a cheltuielilor incluse. Curtea ia act de soluționarea prietenoasă achiziționată între părți (art. 39 din Convenție) și consideră că această chestiune a fost rezolvată în sensul articolului 37 § 1 litera (b) din Convenție. Este convins că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția sau în Protocolurile sale (art. 37 § 1 în amendă a Convenției și art. 62 3 din Regulamentul Curții). În consecință, aplicarea articolului 29 § 3 din Convenție la acest caz ar trebui să fie întreruptă și cazul eliberat din lista.

Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să excludă cererea din lista sa de cazuri. Søren Nielsen Peer Lorenzen Președintele grefierului

FIRST SECTION

DECISION Application no. 16725/02 by Goran MRKONJIĆ and Others against Croatia The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 13 May 2004 as a Chamber composed of: Mr P. Lorenzen , President , Mr G. Bonello , Mrs F. Tulkens , Mrs N. Vajić , Mrs S. Botoucharova , Mr A. Kovler , Mrs E. Steiner, judges , and Mr S. Nielsen , Section Registrar , Having regard to the above application lodged on 19 March 2002, Having regard to the decision to apply the procedure under Article 29 § 3 of the Convention and examine the admissibility and merits of the case together, Having regard to the respondent Government's letter dated 1 March 2004, and the applicant's representative letter dated 26 January 2004, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicants, Mr Goran Mrkonjić, Ms Emina Gajski, Mr Emin Mrkonjić and Ms Lucija Mrkonjić, are Croatian citizens, who were born in 1973, 1967, 1966 and 1934 respectively and live in Jakovlje, Croatia.

They are represented before the Court by Mr B. Spiz, a lawyer practising in Zagreb. The respondent Government are represented by their Agent, Ms L. Lukina Karajković. The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows. On 17 December 1993 the applicants brought an action in damages before the Zagreb Municipal Court against the Republic of Croatia and a Zagreb insurance company. They sought compensation for non-pecuniary damage, which resulted from the death of Mr Salem Mrkonjić, who had died in a traffic accident caused by a member of the Croatian Army driving a military vehicle. The late Mr Mrkonjić was the father of the first, second and third applicant and the husband of the fourth applicant.

On 6 November 1999 the Croatian Parliament introduced an amendment to the Civil Obligations Act, which provided that all proceedings against the Republic of Croatia concerning actions for damages resulting from acts of members of the Croatian army and police, when acting in their official capacity during the Homeland War in Croatia, were to be stayed. On 20 December 2000 the Zagreb Municipal Court stayed the proceedings. On 10 September 2001 the applicants appealed against the order to stay their case. However, no decision on their appeal has been adopted so far.

On 16 July 2003 the Parliament enacted the Act on the Liability of the Republic of Croatia for Damage Caused by Members of the Croatian Army and Police When Acting in Their Official Capacity During the Homeland War (Official Gazette No. 117/2003 of 23 July 2003). COMPLAINT The applicants maintained that the Parliament's enactment of the 1999 legislation interfered with their right of access to court within the meaning of Article 6 § 1 of the Convention and their right to an effective remedy within the meaning of Article 13 of the Convention. THE LAW By letter of 26 January 2004 the applicants' representative informed the Court that the applicants accepted the proposal for a friendly settlement and waived any further claims against Croatia in respect of the facts of the present application.

On 1 March 2004 the Government informed the Court that the parties had reached a settlement whereby the Government would pay the applicants EUR 18,000 in full and final settlement of the applicants' claim under the Convention, costs and expenses included. The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties (Article 39 of the Convention) and considers that the matter has been resolved within the meaning of Article 37 § 1 (b) of the Convention. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols (Article 37 § 1 in fine of the Convention and Rule 62 § 3 of the Rules of Court). Accordingly, the application of Article 29 § 3 of the Convention to the case should be discontinued and the case struck out of the list.

For these reasons, the Court unanimously Decides to strike the application out of its list of cases. Søren Nielsen Peer Lorenzen Registrar President