R.P. AND J.P. v. POLAND
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Inadmissible
R.P. AND J.P. v. POLAND (CtEDO, 2004)
Dna R.P. („primul reclamant”) este un național polonez născut în 1970. Până în 2002 inițialele ei erau R.G. Dl J.P. („al doilea reclamant”) este un național polonez născut în 1954. Reclamanții trăiesc în Polonia. Din 2000 reclamanții au fost cohabitați. Pe 19 iunie 2001 primul reclamant dă naștere unui băiat, L.P. La 6 august 2001 bunicii materni L.P., dna T.G. și dl M.G., depus la Curtea de District Poznań o cerere de familie de adoptivi. Ei au solicitat instanței să privească reclamanții drepturilor lor parentale în ceea ce privește L.P. și să se desemneze ca familie de adoptivi a băiatului. T.G. și M.G. au susținut că din 6 august 2001 L.P. a rămas în spitalul de la Roma ca urmare a neglijenței primului reclamant. Ei au subliniat că băiatul, care avea două luni, a fost admis la spital pentru că a fost emaciat. A cântat doar 3.450 de grame, în timp ce greutatea sa la momentul nașterii era de 3.700 de grame. În plus, T.G. și M.G. au susținut că primul reclamant a suferit de o invaliditate gravă. În special, ea a suferit de paralizie cerebrală infantilă, parapareză, și a fost retardată mental. Reclamanții locuiau într-o clădire deținută de compania feroviară de stat, care a fost situată în apropiere de cale ferată și nu a avut nici o instalație sanitară. Toaleta era situată în curte și nu a existat apă curentă, care trebuia să fie luată dintr-o fântână. Reclamanții nu au putut permite să plătească facturile de chirie, electricitate și încălzire, iar al doilea reclamant nu a putut câștiga bani pentru a plăti aceste facturi deoarece a primit o indemnitate de invaliditate. La 20 august 2001 T.G. și M.G. au depus o cerere la Tribunalul de districtul Poznań pentru o ordonanță de reședință interioară care impune L.P. să rezidă cu ei. La 27 august 2001, Curtea de District Poznań a pronunțat un ordin interimar de reședință care impune L.P. de a rezista cu bunicii săi materni. În același timp, a hotărât că cererea de familie de adoptivi ar trebui transmisă Curtea de Reședință de District de la Wielkopolska. Curtea s-a referit la art. 569 din Codul de Procedură Civilă și a dat următoarele motive pentru decizia sa: „L minorul L. S-a născut la 19 iunie 2001 dintr-o relație între R.G. și J.P. Ambii părinți sunt pensionari handicapați. R.G. a suferit de paralizie cerebrală infantilă. Familia trăiește într-o cazare foarte proastă, care nu are apă curentă, o baie sau o toaletă. Apartamentul este umed, neglijat și necesită renovare. Părinții nu pot avea grijă în mod corespunzător de copilul din cauza handicapului lor. În plus, sunt într-o situație financiară foarte dificilă pe măsură ce primesc alocații de invaliditate în totalitatea PLN 961 și sunt ajutate de serviciile sociale de la 6 august 2001. La 6 august 2001, copilul a fost admis la spital din cauza subponderalii și a malnutriției. În timp ce băiatul a rămas în spital, starea lui s-a îmbunătățit. Are nevoie de hrană și îngrijire adecvată. Bunicii minore – reclamanții – au condiții adecvate pentru a-i asigura copilului cu îngrijire adecvată. Curtea a stabilit faptele de mai sus pe baza informațiilor primite de la spitalul "îm", unde minorul L. este spitalizat și servicii sociale din Kórnik. Această informație arată clar că părinții copilului nu sunt în măsură să-i ofere îngrijirea adecvată din cauza handicapului și a cadităților inadecvate. În aceste circumstanțe, instanța a ajuns la concluzia că bunăstarea copilului minor este amenințată – acest lucru este, de asemenea, arătat de malnutriția copilului. Prin urmare, a hotărât să elibereze un ordin interimar de ședere în temeiul articolului 569 din Codul de Procedură Civilă. Verificarea de antecedente efectuată în ceea ce privește bunicii materni ai minorului a confirmat că au condiții adecvate pentru a avea grijă de copil până la sfârșitul procedurii și clarificarea situației familiei.” La 31 august 2001, reclamanții au depus la Curtea Regională de Justiție Poznań un recurs împotriva hotărârii din 27 august 2001. Primul reclamant a făcut acuzații de abuz împotriva părinților ei în recurs și a susținut că nu ar trebui să le fie acordată custodia L.P., deoarece ar putea suferi același abuz. La 13 noiembrie 2001, Curtea Regională Poznań a respins apelul reclamanților. Curtea regională a fost de acord cu raționarea Curții de District. Avea patru luni de vârstă, adică a fost de vârstă în care au avut loc cele mai importante procese în dezvoltarea unui copil. Prin urmare, o situație în care un astfel de minor a fost în custodia părinților care nu i-au putut oferi igienă și nutriție adecvate a constituit un caz urgent. La o dată neespecificată în 2002 reclamanții s-au căsătorit. În februarie 2002 J.P. a abordat Comitetul Poznań pentru protecția drepturilor unui copil (Terenowy Komitet Ochrony Praw Dziecka). Comitetul a efectuat interviuri în cartierele în care au trăit reclamanții și T.G. și M.G., precum și în centrul de sănătate din Szczodrzykowo și servicii sociale din Kórnik. La 29 martie 2002, Comitetul a trimis Curtea de District a lui Wielkopolska o scrisoare în care a susținut că cererea de a priva reclamanții drepturilor parentale este nejustificată. Scrisoarea a fost semnată de o pedagogă și de un psiholog și a subliniat faptul că reclamanții sunt „morali și materiale competenți să aibă grijă de copilul lor”. De asemenea, scrisoarea a exprimat atitudinea Comitetului că serviciile sociale din Kórnik, care au fost responsabile pentru a ajuta părinții, au susținut îndepărtarea copilului din custodia lor. La 26 august 2002, reclamanții au solicitat Curții de District de Wielkopolska pentru a ordona T.G. și M.G. să facă un examen psihiatric. La 27 august 2002, reclamanții au decis că vor înceta să își viziteze fiul din cauza atitudinea ostilă a bunicilor. La 4 septembrie 2002, reclamanții au depus la Președintele Curții de District de Wielkopolska o cerere care a contestat judecătorul președintelui. Cu toate acestea, la 21 septembrie 2002, această cerere a fost respinsă. La 16 ianuarie 2003, Centrul de Consultare a Familiei Poznań (Rodzinny Ośrodek Diagnostictyczno-Konsultacyjny) a prezentat Curtea de District a lui Wielkopolska un aviz expert în cazul de cerere a familiei adoptive. Avizul a fost semnat de directorul centrului, doi psihologi și un medic. Acesta a inclus următoarele concluzii: „1/ în prezent legăturile emoționale ale minorului L.P. cu bunicii sunt cele mai puternice pe măsură ce au avut grijă de el din septembrie 2001 (de exemplu, timp de 16 luni). minorul consideră că bunicii sunt cei mai apropiați, se simte iubit și în siguranță în prezența lor, le arată sentimentele sale și primește spontan de la ei semne de afecțiune și de apropiere; 2/ legăturile emoționale dintre copil și părinții biologici au fost slăbiți din cauza lipsei de contacte pozitive constante între ei. Întâlnirile părinților cu fiul au arătat tensiune emoțională care rezultă din conflictele dintre părinții biologici și actualii îngrijitori ai copilului (...); 3/ starea psihologică a R.P. nu îi permite în prezent și în viitor să aibă grijă de copil pe cont propriu. [Ea este caracterizată de] capacitate intelectuală scăzută, imaturitate mentală și socială semnificativă, nivel scăzut de evaluare critică a abilităților și comportamentului ei, dependența excesivă de personalități dominante – inclusiv de soțul ei, lipsa de capacitate de a primi și de a arăta sentimente, lipsa unei evaluări adecvate a nevoilor de dezvoltare ale unui copil, precum și lipsa de predispoziție și abilități suficiente pentru a conduce un copil; R.P. a suferit de paralizie cerebrală infantilă și mobilitatea ei este limitată. Are nevoie de sprijin constant și ajutor de la alții. Din motivele de mai sus, mama biologică nu poate asigura pe deplin nevoile emoționale și psihomotoare ale copilului, precum și condițiile de viață și cazare adecvate; 4/ în ciuda ajutorului declarat de tatăl copilului, care însuși este bolnav și are capacități educaționale scăzute, este imposibil să se asigure minorului L. cu condițiile adecvate pentru dezvoltarea sa, în cazul în care este acordată îngrijirea permanentă și directă a părinților biologici; 5/ din punctul de vedere psihologic și medical, ambii părinți nu garantează îngrijirea adecvată a copilului și stimularea adecvată a dezvoltării sale. Ambii părinți sunt handicapați, au venituri foarte scăzute și cazare modestă – fără facilități de bază (toilt situat în afara, fără apă curentă care este luată dintr-un puț); 6/ având în vedere cele de mai sus, considerăm că este în interesul minor L.P. să rămână cu familia de adoptivi a bunicilor (...) care oferă în prezent cea mai bună garanție de a oferi copilului condiții de viață mai bune; 7/ pentru a oferi copilului contacte directe cu părinții săi biologici și pentru a asigura dezvoltarea emoțională adecvată, propunem ca R.P. și J.P. să ia minorul L. pentru o plimbare de două ori pe săptămână (...) și, în plus, să-l ducă la apartamentul lor în primul și al treilea weekend al lunii (...); 8/ supravegherea a ambilor părinți de către un curator de instanță este necesară pentru a afla dacă își îndeplinesc în mod corespunzător obligațiile legate de îngrijirea și educația minorului L.P.; 9/ propunem ca, după un an, să aibă loc o nouă examinare în centrul nostru pentru a decide dacă modificarea prezentelor recomandări este necesară; 10/ dacă curatorul instanței constată neglijența gravă din partea părinților biologici, ar trebui avută în vedere din nou cererea de a priva R.P. și J.P. a drepturilor parentale asupra fiului lor; 11/ s-a dovedit imposibil de mediat între părțile din centrul nostru având în vedere lipsa înțelegerii reciproce și atitudinea negativă față de celălalt (...); 12/ cea mai dificilă problemă de rezolvat în acest caz este lipsa unei relații adecvate între părți. Noi considerăm că ar trebui adoptată o abordare corectivă psihologică în acest sens (...).” La 25 februarie 2003, reclamanții au prezentat Curții de District de la Wielkopolska o scrisoare în care au contestat concluziile avizului expert. La 27 martie 2003, a avut loc o ședință în fața Curții de District de la Wielkopolska. Curtea a auzit doi martori experți care au semnat avizul din 16 ianuarie 2003. Ambii martori experți au confirmat concluziile avizului expert. Curtea a hotărât să solicite Comitetului pentru protecția drepturilor unui copil de la Poznań să prezinte un aviz cu privire la obligațiile dintre L.P. și părinții săi. De asemenea, s-a decis că ar trebui să se desfășoare medierea între părinții copilului și bunicii materni.