CASE OF POLESHCHUK v. RUSSIA

Reclamantul s-a născut în 1963 și trăiește în Yaroslavl. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părțile, pot fi rezumate după cum urmează. La 26 octombrie 1998, reclamantul a fost condamnat de Curtea Regională de Yaroslavl și condamnat la 13 ani de închisoare pentru participare la o bandă armată organizată. La 22 februarie 1999, condamnarea a fost susținută în apel de către Curtea Supremă a Federației Ruse. Reclamantul își îndeplinește condamnarea într-o colonie penitenciară (închisoare). 10. La 25 mai 1999 și 14 decembrie 1999 reclamantul a trimis scrisori către Curtea Europeană a Drepturilor Omului, în care s-a plâns în temeiul articolului 6 din Convenție că nu a avut un proces echitabil în cadrul procedurilor interne de mai sus, la Departamentul Special al închisorii, la biroul care exercită cenzură și supraveghere generală asupra corespondenței tuturor deținuților.

La 8 iunie 1999 și 30 decembrie 1999, administrația închisorii a refuzat să trimită scrisorile. și directorul adjunct al majorului de închisoare O., a subliniat că cererea la Curte nu va fi acceptată pentru expediere decât dacă și până când reclamantul nu a solicitat președintelui Curții Supreme și procurorului General cu cereri de revizuire a condamnării sale sau a depus o cerere la Curtea Constituțională a Federației Ruse. Reclamantul a respectat, deoarece nu avea alte mijloace de a-și trimite poșta în afara închisoarei. Cu toate acestea, cererile sale nu au avut succes. 11. La 1 februarie 2000, reclamantul a trimis o cerere Curții, în care s-a plâns de un proces nedrept. El a explicat, de asemenea, că el a depășit termenul de șase luni prevăzut la art. 35 § 1 din Convenție, deoarece a fost împiedicat de administrația închisorii de a-și expedia cererea mai devreme.

12. În urma întrebărilor prezentate de raportor la Guvernul contestat în temeiul articolului 49 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul de procedură, la 23 octombrie 2001, Hotărârea penitenciară șef a Ministerului Justiției Federației Ruse („лавное у 13. La 22 februarie 2002, Hotărârea Penitenciară Șef a Ministerului Justiției a Federației Ruse a desemnat oficiali autorizați să monitorizeze expediția neîntreruptă a cererilor la Curte de la instituțiile penitenciare. 14. La 29 martie 2002, Procurorul General Adjunct a emis o scrisoare circulară care solicită procurorilor regionale să ia măsuri pentru asigurarea exercitării neîntrerupte a dreptului cererei individuale de către deținuți. În special, a menționat că orice presiune, inclusiv intimidarea, descurajarea sau dissuasiunea, a fost inacceptabilă.

15. La 14 iunie 2002, o comisie a procurorului regional Yaroslavl a vizitat închisoarea pentru a efectua o anchetă cu privire la refuzul administrației închisorii de a pune scrisorile reclamantului la Curte. Rezultatul acestei anchete, dacă este vreuna, rămâne necunoscut de Curte. 16. La 13 februarie 2003, directorul penitenciarului a clasificat reclamantul ca contraventor persistent al disciplinei penitenciare, iar la 26 februarie 2003, l-a transferat la un nivel de securitate mai strict. 17. La 4 martie 2003, reclamantul a fost transferat la o altă instituție penitenciară, după cererea sa bazată pe acuzațiile de conflict cu administrația penitenciară. 18. În prezent, reclamantul continuă să-și îndeplinească sentința.

7. The applicant was born in 1963 and lives in Yaroslavl. 8. The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows. 9. On 26 October 1998 the applicant was convicted by the Yaroslavl Regional Court and sentenced to 13 years’ imprisonment for participation in an organised armed gang. On 22 February 1999 the conviction was upheld on appeal by the Supreme Court of the Russian Federation. The applicant serves his sentence in a correctional colony (the prison). 10. On 25 May 1999 and 14 December 1999 the applicant submitted letters addressed to the European Court of Human Rights, in which he complained under Article 6 of the Convention that he had not had a fair trial in the above domestic proceedings, to the prison’s Special Department, the office exercising censorship and general supervision over all inmates’ correspondence.

On 8 June 1999 and 30 December 1999 the prison administration refused to dispatch the letters. The competent officials, the head of the Special Department major K. and the deputy warden of the prison major O., pointed out that the application to the Court would not be accepted for dispatch unless and until the applicant applied to the Chairman of the Supreme Court and to the Prosecutor General with requests for a supervisory review of his conviction, or filed an application with the Constitutional Court of the Russian Federation. The applicant complied, as he had no other means to have his mail sent outside prison. However, his applications were unsuccessful. 11. On 1 February 2000 the applicant sent an application to the Court, in which he complained of an unfair trial.

He also explained that he had exceeded the six months time-limit set out in Article 35 § 1 of the Convention, as he had been prevented by the prison administration from dispatching his application earlier. 12. After the questions were put by the Rapporteur to the respondent Government under Rule 49 § 2 (a) of the Rules of Court, on 23 October 2001 the Chief Penitentiary Directorate of the Ministry of Justice of the Russian Federation (Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации) issued a circular letter to its subordinate departments and bodies prohibiting hindering the dispatch of applications addressed to the Court. 13. On 22 February 2002 the Chief Penitentiary Directorate of the Ministry of Justice of the Russian Federation designated officials authorised to monitor the unhindered dispatch of applications to the Court from penitentiary institutions.

14. On 29 March 2002 the Deputy Prosecutor General issued a circular letter calling upon the regional prosecutors to take measures to secure unhindered exercise of the right of individual petition by detainees. It mentioned in particular that any pressure, including intimidation, discouragement or dissuasion, was unacceptable. 15. On 14 June 2002 a commission of the Yaroslavl Regional Prosecutor’s office visited the prison to conduct an inquiry into the refusal of the prison administration to post the applicant’s letters to the Court. The result of this inquiry, if any, remains unknown to the Court. 16. On 13 February 2003 the prison director classified the applicant as a persistent contravener of prison discipline, and on 26 February 2003 transferred him to a stricter security level.

17. On 4 March 2003 the applicant was transferred to another penitentiary institution, following his request based on allegations of a conflict with the prison administration. 18. At present the applicant continues to serve his sentence.