KUROCHKINA v. UKRAINE

SEGUNDA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 70750/01 de Lyubov Andriyivna KUROCHKINA împotriva Ucrainei Curții Europene a Drepturilor Omului (a doua secțiune), care așeză la 19 octombrie 2004 în calitate de Cameră compusă din: J.-P. Președintele Costa Loucaides Bîrsan Jungwiert Butkevych dna Thomassen dna Mularoni, judecători și dl T.L. E arly Adjunct Section Grefier având în vedere cererea de mai sus introdusă la 9 august 2000, având în vedere decizia din 7 martie 2003 de a comunica cererea și de a aplica art. 29 § 3 din convenție în vederea examinării comune a admisibilității și a meritelor, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamantul, dna Lyubov Andriyivna Kurochkina, este un național ucrainean, care s-a născut în satul Chabanovka, în regiunea Mykolayiv, la 12 ianuarie 1938, și locuiește în regiunea Kryvy Rig, regiunea Dnipropetrovs.

Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 30 iulie 1995, reclamantul a avut un atac de cord care se presupune ca urmare a lucrărilor sale după un accident la instalația companiei PGZK (fostul loc de muncă al societății PGZK). În decembrie 1995 a fost declarată „prim grup dezactivat” ( „prim grup de invalidi”) ( „prim grup de invalidi”) ( „prim grup de invalidi”) . Cu toate acestea, compania PGZK a refuzat să recunoască că atacul de cord a fost legat de activitatea reclamantului. La 26 noiembrie 1996, reclamantul a apelat la comisia de litigii de muncă a companiei PGZK care urmărește să stabilească un statut de invaliditate la locul de muncă.

La 3 decembrie 1996, comisia de litigii de muncă a respins plângerile. În ianuarie 1997, reclamantul a inițiat o procedură în Curtea de district Ingulets din Kryvy Rig (denumită în continuare Curtea Ingulets) împotriva societății PGZK, cerând compensații pentru handicapul ei care a avut loc ca urmare a fostului loc de muncă. La 3 decembrie 1997, Curtea Ingulets a permis cererile reclamantei și a ordonat compensații în suma de 28942 UAH (289.42 UAH pe lună). La 26 martie 1998, Curtea Regională Dnipropetrovs a anulat decizia Curții Ingulets la care a fost transmis cazul. La 9 martie 1999, Curtea Ingulets a permis în parte afirmațiile reclamantei. La 17 mai 1999, Curtea Regională Dnipropetrovs a anulat decizia din 9 martie 1999 și a remis din nou cazul.

La 31 martie 2000, Curtea Ingulets i-a permis cererile și a ordonat compensarea în suma UAH 28.942 (o plată unică) și plata pierderii veniturilor în suma UAH 14.953.22 (în UAH 289 pe lună). De asemenea, a ordonat societății PGNZ să-și plătească compensația pentru daune morale în suma UAH 2.550 și costurile medicale în suma UAH 317.95. Curtea a ordonat executarea imediată ( La 15 mai 2000, Curtea Regională Dnipropetrovs a anulat decizia și a trimis cazul Curții Ingulets. La 4 decembrie 2000, Curtea Ingulets a ordonat o examinare medicală a reclamantului. La 27 august 2001, Curtea Ingulets a permis în parte plângerile reclamantului. Acesta a constatat că invaliditatea reclamantului a fost rezultată din munca sa la fabrică PGNZ.

Curtea a ordonat PGNZ să încheie un act care să confirme că un accident a avut loc la locul de muncă. Clădirea reclamantului în ceea ce privește compensarea pentru pierderea de venituri și alte sume în compensare ar trebui să fie luată în considerare în cursul procedurii judiciare separate. La 6 decembrie 2001, Curtea Ingulets a ordonat instalației PGNZ să prezinte documentele relevante pentru acest caz. La 22 ianuarie 2001, Curtea Ingulets a amendat directorul PGNZ pentru neaprobarea documentelor solicitate și să apară la instanță. La 11 februarie 2002, societatea PGNZ a depus un recurs în casație împotriva hotărârii din 27 august 2001. La 13 februarie 2002, Curtea Ingulets a suspendat procesul în așteptarea examinării recursului de casă.

La 16 februarie 2002, reclamantul a depus un recurs împotriva acestei decizii. La 26 martie 2002, Curtea Regională de Apel Dnipropetrovs'k a respins recursul reclamantului și a susținut hotărârea din 13 februarie 2002. La 26 martie 2002, Curtea Supremă a Ucrainei a respins recursul de cassare depus de societatea PGNZ fără a fi luată în considerare Curtea Ingulets și a obligat societatea PGNZ să furnizeze dovezi relevante și dovezi ale plăților sale fiscale. La 16 aprilie 2002, Curtea Ingulets a decis că această societate ar putea reintroduce recursul de cassare până la 30 aprilie 2002, după ce a îndeplinit formalitățile necesare. Acțiunea în acest caz este în curs de întârziere. Reclamații împotriva acțiunilor serviciului de execuție de stat Neexecuție a hotărârii Curții Ingulets din 31 martie 2000. La 30 mai 2000, reclamantul a inaugurat o procedură în Curtea Ingulets împotriva neexecuției hotărârii judecătorilor de stat din 31 martie 2000 a Curții Ingulets.

La 28 iulie 2000, Curtea Ingulets a respins afirmațiile sale ca fiind nespusă de susținere, o decizie care a fost susținută de Curtea Regională Dnipropetrovs'k la 4 septembrie 2000. Execuția hotărârii Curții Ingulets din 27 august 2001 La 5 decembrie 2001, serviciul de execuție a statului a suspendat executarea hotărârii din 27 august 2001 deoarece procedurile de faliment care implică societatea PGNZ erau în așteptare în cadrul Curții de Arbitraj din regiunea Dnipropetrovs'k. La 7 decembrie 2001, reclamantul a solicitat Curtea Ingulets pentru a obține o scrisoare de execuție împotriva proprietății acestuia. La 21 ianuarie 2002, această cerere a fost respinsă. La 24 decembrie 2001, reclamantul a instituít o procedură împotriva serviciului de execuție a statului în Curtea Ingulets plângând de neexecuția hotărârii din 27 august 2001. La 13 februarie 2002, Curtea Ingulets a respins aceste afirmații ca fiind neconvențiată.

Reclamantul a apelat împotriva acestei decizii în fața Curții de Apel Regionale Dnipropetrovs. La 20 februarie 2002, Curtea Ingulets a refuzat concedierea reclamantului de recurs, acordată ulterior de Curtea de Apel Regională Dnipropetrovs, la 22 aprilie 2002. La 1 martie 2002, decizia din 27 august 2001 a fost rectificată pentru a-și facilita executarea și a fost trimisă la serviciul de execuție. COMPLAINTE Reclamantul se plânge în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție cu privire la rezultatul și lungimea necorespunzătoare a procedurii în cazul ei. De asemenea, se plânge de lipsa de remedii eficace pentru examinarea lungii ei În sfârșit, reclamantul se plânge de neexecuție a hotărârii Curții de district Ingulets care trebuia executate imediat.

Avizul privind HOTĂRÂREA a cererii a fost dat guvernului care a prezentat observațiile lor cu privire la admisibilitatea și meritul plângerilor reclamantului la 3 iunie 2003. Cu toate acestea, Curtea remarcă că reclamantul nu și-a prezentat observațiile în răspuns. În plus, ea nu a răspuns la comunicațiile din Registrul Curții, ale căror ultimele scrisori au fost înregistrate din 9 martie și 4 iunie 2004, avertizând reclamantul cu privire la posibilitatea ca cazul ei să poată fi eliminat din lista Curții. Având în vedere art. 37 alineatul (1) litera (a) din Convenție, Curtea concluzionează că reclamantul nu intenționează să urmărească cererea. În plus, în conformitate cu art. 37 alineatul (1) în amendă Curtea nu constată nicio circumstanță specială în ceea ce privește respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și protocoalele sale, care impun să continue examinarea acestei cereri.

În consecință, aplicarea articolului 29 § 3 din Convenție la acest caz ar trebui, de asemenea, întreruptă. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să excludă aplicarea din lista de cazuri. Președintele adjunct al grefierului din Costa, J.-P., T.L. Early

SECOND SECTION

DECISION Application no. 70750/01 by Lyubov Andriyivna KUROCHKINA against Ukraine The European Court of Human Rights (Second Section), sitting on 19 October 2004 as a Chamber composed of: Mr J.-P. Costa , President , Mr L. Loucaides , Mr C. Bîrsan , Mr K. Jungwiert , Mr V. Butkevych , Mrs W. Thomassen , Mrs A. Mularoni, judges , and Mr T.L. E arly , Deputy Section Registrar , Having regard to the above application introduced on 9 August 2000, Having regard to the decision of 7 March 2003 to communicate the application and to apply Article 29 § 3 of the Convention with a view to the joint examination of admissibility and merits, Having regard to the observations submitted by the respondent Government, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicant, Mrs Lyubov Andriyivna Kurochkina, is a Ukrainian national, who was born in the village of Chabanovka in the Mykolayiv Region on 12 January 1938, and lives in Kryvy Rig, Dnipropetrovs'k Region.

The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows. 1. Proceedings for compensation On 30 July 1995 the applicant had a heart attack allegedly as a result of her work after an accident at the PGZK company's plant (the applicant's former place of employment). In December 1995 she was declared to be “first group disabled” ( перша група інвалідності ). However, the PGZK company refused to recognise that the heart attack was related to the applicant's work. On 26 November 1996, the applicant appealed to the labour disputes commission of the PGZK company seeking to establish a work disability status. On 3 December 1996 the labour disputes commission rejected her complaints.

In January 1997, the applicant instituted proceedings in the Ingulets District Court of Kryvy Rig (hereinafter Ingulets Court) against the PGZK company, seeking compensation for her disability which had occurred as a result of her former employment. On 3 December 1997, the Ingulets Court allowed the applicant's claims and ordered compensation in the sum of UAH 28,942 (UAH 289.42 per month). On 26 March 1998, the Dnipropetrovs'k Regional Court quashed the decision of the Ingulets Court to whom the case was remitted. On 9 March 1999, the Ingulets Court allowed the applicant's claims in part. On 17 May 1999, the Dnipropetrovs'k Regional Court quashed the decision of 9 March 1999 and again remitted the case.

On 31 March 2000, the Ingulets Court allowed her claims and ordered compensation in the sum of UAH 28,942 (a single payment), and payment for loss of income in the sum of UAH 14,953.22 (at UAH 289 per month). It also ordered the PGNZ company to pay her compensation for moral damage in the sum of UAH 2,550, and medical costs in the sum of UAH 317,95. The court ordered the immediate execution ( негайне виконання ) of that judgment. On 15 May 2000, the Dnipropetrovs'k Regional Court quashed the decision and remitted the case to the Ingulets Court. On 4 December 2000, the Ingulets Court ordered a medical examination of the applicant. On 27 August 2001, the Ingulets Court allowed the applicant's complaints in part.

It found that the applicant's disability had resulted from her work at the PGNZ factory. The court ordered PGNZ to conclude an act confirming that an accident had occurred at the place of work. The applicant's complaints with regard to compensation for loss of earnings and other sums in compensation were to be considered in the course of separate judicial proceedings. On 6 December 2001, the Ingulets Court ordered the PGNZ plant to submit the documents relevant to the case. On 22 January 2001, the Ingulets Court fined the director of PGNZ for failure to submit the requested documents and to appear before the court. On 11 February 2002, the PGNZ company lodged a cassation appeal against the decision of 27 August 2001. On 13 February 2002, the Ingulets Court suspended the proceedings pending consideration of the cassation appeal.

On 16 February 2002, the applicant lodged an appeal against this decision. On 26 March 2002, the Dnipropetrovs'k Regional Court of Appeal rejected the applicant's appeal and upheld the ruling of 13 February 2002. On 26 March 2002, the Supreme Court of Ukraine returned the cassation appeal lodged by PGNZ company without consideration to the Ingulets Court and obliged the PGNZ company to provide relevant evidence and proof of its tax payments. On 16 April 2002, the Ingulets Court ruled that the said company could re-submit the cassation appeal by 30 April 2002 having met the required formalities. The proceedings in the case are currently pending.

2. Complaints against the actions of the State execution service a. Non-execution of the decision of the Ingulets Court of 31 March 2000 The writ of execution of the judgment of the Ingulets Court was issued on 19 April 2000. On 30 May 2000, the applicant instituted proceedings in the Ingulets Court against the State bailiffs' failure to execute the decision of 31 March 2000 of the Ingulets Court. On 28 July 2000, the Ingulets Court rejected her claims as being unsubstantiated, a decision which was upheld by the Dnipropetrovs'k Regional Court on 4 September 2000. b. Execution of the decision of Ingulets Court of 27 August 2001 On 5 December 2001, the State execution service suspended the execution of the judgment of 27 August 2001 since bankruptcy proceedings involving the PGNZ company were pending in the Arbitration Court of the Dnipropetrovs'k Region.

On 7 December 2001, the applicant applied to the Ingulets Court seeking to obtain a writ of execution against the respondent's property. On 21 January 2002, this application was rejected. On 24 December 2001, the applicant instituted proceedings against the State execution service in the Ingulets Court complaining of the non-execution of the judgment of 27 August 2001. On 13 February 2002, the Ingulets Court rejected these claims as unsubstantiated. The applicant appealed against this decision to the Dnipropetrovs'k Regional Court of Appeal. On 20 February 2002, the Ingulets Court refused the applicant leave to appeal, subsequently granted by the Dnipropetrovs'k Regional Court of Appeal on 22 April 2002. On 1 March 2002, the decision of 27 August 2001 was rectified to facilitate its execution and sent to the execution service.

COMPLAINTS The applicant complains under Article 6 § 1 of the Convention about the outcome and unreasonable length of the proceedings in her case. She also complains of the lack of effective remedies for the examination of her length of proceedings complaints, invoking Article 13 of the Convention. Finally, the applicant complains of the non-execution of a judgment of Ingulets District Court that was supposed to have been executed immediately. THE LAW Notice of the application was given to the Government which submitted their observations on the admissibility and merits of the applicant's complaints on 3 June 2003. However, the Court notes that the applicant has failed to submit her observations in reply.

Moreover, she has failed to respond to the communications from the Registry of the Court, the last of which were registered letters dated 9 March and 4 June 2004 warning the applicant of the possibility that her case might be struck out of the Court's list. Having regard to Article 37 § 1 (a) of the Convention, the Court concludes that the applicant does not intend to pursue the application. Furthermore, in accordance with Article 37 § 1 in fine , the Court finds no special circumstances regarding respect for human rights as defined in the Convention and its protocols which require the examination of this application to be continued. Accordingly, the application of Article 29 § 3 of the Convention to the case should also be discontinued.

For these reasons, the Court unanimously Decides to strike the application out of its list of cases. T.L. Early J.-P. Costa Deputy Registrar President