TENEQEXHI v. GREECE

Publicat la 18 septembrie 2023 SECȚIUNEA TERZĂ Cererea nr. 22144/23 Erion TENEQEXHI împotriva Greciei depusă la 24 mai 2023 comunicată la 29 august 2023 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la condițiile de detenție în secțiile de poliție, precum și la problema noului remediu juridic intern în ceea ce privește condițiile de detenție în Grecia introduse în temeiul legii nr. 4985/2022, adăugat la art. 6A din lege nr. 2776/1999 (Codul penitenciar). Reclamantul, un național albanez, a fost arestat și reținut administrativ la 8 ianuarie 2023 pentru intrarea și șederea ilegală pe teritoriul grec până la încheierea procedurii sale de îndepărtare. La 11 ianuarie 2023 a fost eliberată o decizie de îndepărtare a reclamantului, care a ordonat în continuare continuarea detenției sale. Reclamantul susține că la 8 ianuarie 2023 a fost reținut timp de două săptămâni la Departamentul de Management al Migrației din Agios Atanasios. El susține că a fost apoi transferat la Departamentul de Transferuri din Salonicul ( Τμ ). Fără a indica ziua exactă a transferurilor, reclamantul a afirmat că a rămas în cele două secții de poliție pentru un total de 59 de zile. La 23 februarie 2023, reclamantul a depus obiecții împotriva condițiilor sale de detenție, care au fost respinse de Tribunalul Administrativ de Primă Instanță din Salonicul, la 24 februarie 2023. Reclamantul se plânge în temeiul articolului 3 din Convenție cu privire la condițiile de detenție a sa la secțiile de poliție ale Departamentului de Management Migrației din Agios Atanasios și la Departamentul de Transferuri din Salonicul. El susține că a rămas în secții de poliție timp de 59 de zile în condiții neadecvate pentru deținere depășirea perioadei de câteva zile, în special având în vedere lipsa completă a posibilităților de exercițiu fizic și de timp în exterior, ceea ce a provocat sentimente de izolare din lumea exterioară cu efecte negative asupra sănătății mentale și morale sale. Condițiile materiale ale detenției reclamantului după 8 ianuarie 2023 în secțiile de poliție a Departamentului de Management Migrație din Agios Atanasios și Departamentul de Transferuri din Salonic sunt de la tratamente inumane sau degradante în sensul articolului 3 din Convenție (a se vedea Tousios c. Grecia , nr. 36296/19 , §§ 22-27, 10 februarie 2022 , și se compară cu Iatropoulos și alții v. Grecia [Comitetul], nr. 23262/13, §§ 35-41, 20 aprilie 2017)? Ar putea fi considerate condițiile de detenție a reclamantului la Departamentul de Management Migrației din Agios Athanasios și Departamentul de Transferuri din Salonicul ca o situație continuă în sensul articolului 3 din Convenție (Ananyev și alții c. Rusia c. , nr. 42525/07 și 60800/08, §§ 75-78, 10 ianuarie 2012)? Părțile sunt invitate să precizeze datele și locurile de detenție ale reclamantului după 8 ianuarie 2023, indicând datele transferurilor și să prezinte copii ale documentelor relevante. 3, după cum se prevede în art. 13 din Convenție? În special, ar putea fi considerată eficace, în sensul art. 4985/2022, remediul legal intern prevăzut în temeiul legii nr. 13 din Convenția în ceea ce privește plângerile reclamantului cu privire la condițiile de detenție la secțiile de poliție? Mai precis, acest remediu ar putea fi considerat ca un remediu preventiv și/sau compensator efectiv în sensul articolului 13 din Convenție (a se vedea J.M.B. și alții v. Franța , nr. 9671/15 și altele 31 § 208, 30 ianuarie 2020; ULEMEK Croația , nr. 21613/16, §§§ 71-74, 31 octombrie 2019; și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08, §§ 93-99, 210-231, 10 ianuarie 2012)? Guvernul este invitat să furnizeze exemple de jurisprudență internă relevantă în aplicarea remediului legal prevăzut în temeiul Legii nr. 4985/2022, adăugat la art. 6A din Legea nr. 2776/1999, în special în ceea ce privește condițiile de detenție administrativă la secțiile de poliție.

Published on 18 September 2023

THIRD SECTION

Application no. 22144/23

Erion TENEQEXHI

against Greece

lodged on 24 May 2023

communicated on 29 August 2023

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the conditions of detention in police stations, as well as the issue of the new domestic legal remedy in respect of conditions of detention in Greece introduced by virtue of law no. 4985/2022, as added to article 6A of law no. 2776/1999 (Penitentiary code).

The applicant, an Albanian national, was arrested and administratively detained on 8 January 2023 for illegal entry and stay in Greek territory until his removal procedure is completed. On 11 January 2023 a decision was issued to remove the applicant, which further ordered the continuation of his detention. The applicant claims that as of 8 January 2023 he was detained for two weeks at the Migration Management Department of Agios Athanasios. He alleges that he was then transferred to the Transfers Department of Thessaloniki (

Τμήμα Μεταγωγών

). Without indicating the exact day of the transfers, the applicant alleged that he remained in the two police stations for a total of 59 days. On 23 February 2023 the applicant lodged objections against his conditions of detention, which were rejected by the First Instance Administrative Court of Thessaloniki on 24 February 2023.

The applicant complains under Article 3 of the Convention about the conditions of his detention at the police stations of the Migration Management Department of Agios Athanasios and the Transfers Department of Thessaloniki. He claims that he remained in police stations for 59 days in conditions unsuitable for detention exceeding the period of a few days, particularly in view of the complete lack of possibilities for outdoor time and physical exercise, which caused him feelings of isolation from the outside world with adverse effects on his mental health and morale.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Did the material conditions of the applicant’s detention after 8 January 2023 in police stations of the Migration Management Department of Agios Athanasios and the Transfers Department of Thessaloniki amount to inhuman or degrading treatment within the meaning of Article 3 of the Convention (

see

Tousios v.

Greece

, no. 36296/19, §§ 22-27, 10 February 2022, and compare with

Iatropoulos and others v. Greece

[Committee], no.

23262/13, §§ 35-41, 20

April 2017)? Could the conditions of the applicant’s detention at the Migration Management Department of Agios Athanasios and the Transfers Department of Thessaloniki be considered as a continuous situation within the meaning of Article 3 of the Convention (

Ananyev and Others v.

Russia

, nos. 42525/07 and 60800/08, §§ 75-78, 10 January 2012)?

The parties are asked to specify the dates and places of the applicant’s detention after 8 January 2023, indicating the dates of transfers, and to submit copies of the relevant documents.

2.

Does the applicant have at his disposal an effective domestic remedy in respect of his complaint regarding the conditions of detention under Article

3, as required by Article 13 of the Convention? In particular, could the domestic legal remedy provided by virtue of law no. 4985/2022, as added to article 6A of law no. 2776/1999, be considered effective within the meaning of Article

13 of the Convention in respect of the applicant’s complaints about the conditions of detention at police stations? More specifically, could this remedy be considered as an effective preventive and/or compensatory remedy within the meaning of Article

13 of the Convention (

see

J.M.B. and Others v.

France

, nos. 9671/15 and 31 others, § 208, 30 January 2020;

Ulemek

v.

Croatia

, no. 21613/16, §§

71-74, 31

October 2019; and

Ananyev and

Others v. Russia

, nos. 42525/07 and 60800/08, §§ 93-99, 210-231, 10

January 2012)?

The Government are requested to provide examples of the relevant domestic case-law in application of the legal remedy provided by virtue of Law no. 4985/2022, as added to article 6A of Law no. 2776/1999, and in particular as regards the conditions of administrative detention at police stations.