KIRYANOV v. RUSSIA

Reclamantul, dl Aleksandr Vladimirovich Kirianov, este un național rus care s-a născut în 1966 și trăiește în Taganrog. Guvernul respondentului a fost reprezentat de dl P. Laptev, reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. În 1998 reclamantul a solicitat unei bănci un împrumut de dobândă redusă la care se presupune că avea dreptul în temeiul Legii privind Veteranii. Cererea sa a fost refuzată din cauza faptului că punerea în aplicare a legii de mai sus necesită o directivă a guvernului în acest sens, care nu a fost niciodată eliberată. Reclamantul a contestat faptul că guvernul nu a eliberat directiva în cauză.

La 17 noiembrie 1998, Tribunalul orașului Taganrog din regiunea Rostov a declarat că guvernul nu a eliberat directiva ilegală și a solicitat acest lucru în termen de o lună. După cum a prezentat Guvernul, la 10 decembrie 1998, aceeași instanță a examinat o altă cerere a reclamantului împotriva Ministerului Finanțelor Federației Ruse și a Ministerului Finanțelor din regiunea Rostov. El a căutat un împrumut de dobândă redusă pentru a-i fi furnizat de către autoritățile. Curtea și-a respins afirmația după ce a constatat că dreptul la un împrumut cu un interes scăzut, astfel cum se prevede în Legea privind Veteranii, nu a fost direct aplicabil și nu a putut fi pus în aplicare în absența unei directive guvernamentale.

La 5 aprilie 2004, după comunicarea cauzei guvernului, președintele Curții Regionale Rostov a ordonat o reexaminare de supraveghere a hotărârii din 10 decembrie 1998 și a fost anulată având în vedere compoziția presupusă ilegală a instanței.

The applicant, Mr Aleksandr Vladimirovich Kiryanov, is a Russian national who was born in 1966 and lives in Taganrog. The respondent Government were represented by Mr P. Laptev, Representative of the Russian Federation at the European Court of Human Rights. The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows. In 1998 the applicant applied to a bank for a low-interest loan to which he was allegedly entitled under the Law on Veterans. His application was refused on the grounds that the implementation of the above law required a Government's directive on the matter, which had never been issued. The applicant challenged the Government's failure to issue the directive in question.

On 17 November 1998 the Taganrog Town Court of the Rostov Region declared the Government's failure to issue the directive unlawful and required it to do so within one month. As submitted by the Government, on 10 December 1998 the same court examined another claim brought by the applicant against the Ministry of Finance of the Russian Federation and the Ministry of Finance of the Rostov Region. He sought a low-interest loan to be provided to him by the authorities. The court dismissed his claim having found that the right to a low-interest loan as set out in the Law on Veterans was not directly enforceable, and could not be implemented in the absence of a Government directive. On 5 April 2004, after the case was communicated to the Government, the President of the Rostov Regional Court ordered supervisory review to be conducted over the judgment of 10 December 1998, and it was quashed in view of the allegedly unlawful composition of the court.