Publicat la 9 octombrie 2023 CUARTA SECȚIUNE Aplicația nr. 49522/14 Khayser Mustafa Oglu DZHEMILOV împotriva Rusiei și alte două cereri (a se vedea lista anexată) comunicată la 2 septembrie 2023 OBIECTUL CAUZEI Solicitările provin din conflictul dintre Ucraina și Federația Rusă, atunci când acesta și-a afirmat jurisdicția asupra Crimeei în 2014. Reclamanții sunt Tatari de Crimee și plângerile lor se referă, printre altele, la presupusele lor persecuții pentru poziția lor pro-Ucraineană. 44048/21 și 47349/21 se referă la procedurile penale instituite de autoritățile ruse împotriva a două dintre reclamanți, anume Nariman Enverovych Dzhelyalov și Asan Islamovych Akhtemov. Acești doi reclamanți au fost acuzați de infracțiunea sabotajului în legătură cu o tentativă de atac asupra unei conducte de gaz în apropiere de Perevalne, Crimea. Potrivit reclamanților, între 3 și 4 septembrie 2021 aceste două solicitanți au fost răpiți de oficiali ai Serviciului Federal de Securitate Rusă după ce au fost efectuate în casele lor cercetări și au fost supuși la tortură pentru a obține mărturii. Locația acestor solicitanți a rămas necunoscută pentru aproape o zi. Nici avocații celor doi solicitanți, nici cei care sunt rudele lor apropiate, nu au avut acces la ei în acel timp. În ceea ce privește cererea nr. 49522/14, reclamantul este fiul unui politician Ucrainean și Krimean Tatar, care este fost lider al poporului Mejlis al Crimeei Tatar și membru al Parlamentului Ucrainean din 1998 . Reclamantul a fost reținut de autoritățile ucrainene înaintea Rusiei și-a afirmat jurisdicția asupra Crimeei. Se plânge că, în ciuda hotărârii Curții de district Dnipravsky din Kyiv din 18 iunie 2014 care a ordonat eliberarea sa urgentă, autoritățile ruse au refuzat să o facă, presupunând, pentru a pune presiune pe tatăl reclamantului. Reclamanții în toate cererile susțin numeroase încălcări ale articolului 5 din Convenție bazate, printre altele, pe presupusul lipsă de motive juridice și de motive relevante și suficiente pentru detenția lor. În plus, referindu-se la art. 14 din Convenție, coroborat cu articolele 3 și 5 din Convenție, reclamanții în cererile nos. 44048/21 și 47349/21 susțin că autoritățile ruse nu au respectat drepturile convenției din cauza originii lor și că politica rusă în favoarea Tatarului Crimeei are un caracter sistematic în Crimea. În plus, reclamantul în cererea nr. 49522/14 susține, de asemenea, încălcări ale articolului 6 din Convenție. În special, el a afirmat că autoritățile ruse au refuzat să-și adreseze cazul penal autorităților competente ucrainene, în ciuda modificării competenței instanțelor de Crimee după „anexarea”, prin urmare, a fost refuzat accesul la instanță în încălcarea articolului 6 din Convenție. Reclamanții în cererile nr. 44048/21 și 47349/21 susțin, de asemenea, o încălcare a articolului 3 din Convenție. Doi dintre ei, și anume Nariman Enverovych Dzhelyalov și Asan Islamovych Akhtemov, susțin că au fost răpiți și torturați de agenții Serviciului Federal de Securitate și că investigațiile privind aceste evenimente au fost ineficace. Restul reclamanților din aceste două cereri care sunt rude apropiate ale celor două solicitanți menționate mai sus sus susțin că suferința lor în legătură cu dispariția celor două rude a acestora constituie un tratament interzis de convenție. În sfârșit, reclamantul în cererea nr. 49522/14 se plânge că detenția sa presupusă ilegală a fost destinată să pună presiuni asupra tatălui său în încălcarea articolului 18 din Convenție. Reclamanții în cererile nr. 44048/21 și 47349/21 au fost supuși unor tratamente inumane sau degradante în încălcarea articolului 3 din Convenție? Având în vedere protecția procedurală împotriva tratamentelor inumane sau degradante (a se vedea Labita c. Italia [GC], nr. 26772/95, § 131, CEDO 2000-IV), a respectat ancheta de către autoritățile cerințele articolului 3 din Convenție? Reclamanții Nariman Enverovych Dzhelyalov și Asan Islamovych Akhtemov în cererile nos. 44048/21 și 47349/21, precum și reclamantul Khayser Mustafa Oglu Dzhemilov în cerere nr. 4952/14, privat de libertatea lor în încălcarea articolului 1 din Convenție? În acest scop, hotărârile luate de instanțe în cazurile acestor solicitanți respectă cerințele de licență în sensul articolului 5 din Convenție (a se vedea mutatis mutandis Mozer c. Republica Moldova și Rusia [GC], nr. 11138/10, § 150, 23 februarie 2016)? având în vedere plângerile reclamanților în cererile nos. 44048/21 și 47349/21 care nu au existat motive relevante și suficiente pentru detenția lor, au fost aceste reclamante private de libertate în încălcarea art. 5 § c) din Convenție? Având în vedere plângerile reclamantului în cererea nr. 49522/14, a existat încălcarea dreptului de acces al reclamantului la instanță, așa cum este garantat de art. 6 § 1 din Convenție? În cererea nr. 49522/14, restricțiile impuse de statul pârât, presupusă în temeiul articolului 5 din convenție, au fost solicitate pentru un alt scop decât cele prevăzute de această dispoziție, în contravenție cu art. 18 din convenție? În sfârșit, presupusele acte care au provocat plângeri ale reclamanților au avut o bază în „legislația” în sensul dispozițiilor Convenției bazate pe acestea? Apendice Lista cererilor în cauză: nr. cerere nr. Denumirea cazului Lodged on Solicitant An of Residence Place of Residence Nationality Reprezentat de 49522/14 Dzhemilov v. Russia și Ucraina 09/07/2014 Khayser Mustafa Oglu DZHEMILOV 1981 Kiev Ucrainean Oleksandr Vadymovych ZARUTSKYYY 44048/21 Dzhelyalova și alții v. Rusia și Ucraina 06/09/2021 Leviovna DZHELYALOVA 1984 Pervomayske Ucraina Islam Refatovych AKHTEMOV 1963 Lyvadky Ucraina Nariman Enverovych DZHELYALOV 1980 Pervomayske Ucraina Asan Islamovych AKHTEMOV 1989 Lyvadky Ucraina Yevgeniya Oleksandrivna ZAKREVSKA 47349/21 Akhtemova și alții v. Rusia și Ucraina 27/09/2021 Adile Firatovna AKHTEMOVA 1998 Pervomayske Ucraina Eskender Lenmarovych AKHTEMOV 1969 Pervomayske Ucraina Aziz Eskenderovych AKHTEMOV 1996 Pervomayske Ucraina Yevgeniya Oleksandrivna ZAKREVSKA
Published on 9 October 2023
Application no. 49522/14
Khayser Mustafa Oglu DZHEMILOV against Russia
and 2 other applications
(see list appended)
communicated on 2 September 2023
The applications originate from the conflict between Ukraine and the Russian Federation when the latter asserted its jurisdiction over Crimea in 2014. The applicants are Crimean Tatars and their complaints concern, among other things, their alleged persecution for their pro-Ukrainian position.
In particular, applications nos. 44048/21 and 47349/21 concern criminal proceedings instituted by the Russian authorities against two of the applicants, namely Nariman Enverovych Dzhelyalov and Asan Islamovych Akhtemov. These two applicants were charged with the offence of sabotage in connection with an attempted attack on a gas pipeline near Perevalne, Crimea. According to the applicants, between 3 and 4 September 2021 these two applicants were abducted by officials of the Russian Federal Security Service after searches had been carried out in their homes, and they were subjected to torture in order to obtain confessions. The whereabouts of these applicants remained unknown for almost a day. Neither the two applicants’ lawyers nor the remaining applicants who are their close relatives had access to them during that time.
As regards application no. 49522/14, the applicant is the son of a prominent Ukrainian and Crimean Tatar politician who is the former leader of the Mejlis of the Crimea Tatar People and a member of the Ukrainian Parliament
since 1998
. The applicant had been detained by Ukrainian authorities before Russia asserted its jurisdiction over Crimea. He complains that despite the decision of the Dniprovskyy District Court of Kyiv dated 18
June 2014 ordering his urgent release, the Russian authorities refused to do so, allegedly in order to put pressure on the applicant’s father.
The applicants in all applications allege numerous violations of Article 5 of the Convention based on,
inter alia
, the alleged lack of legal grounds and of relevant and sufficient reasons for their detention. Moreover, referring to Article 14 of the Convention in conjunction with Articles 3 and 5 of the Convention the applicants in applications nos. 44048/21 and 47349/21 allege that the Russian authorities did not respect their Convention rights because of their origin and that the Russian policy towards Crimean Tatars has a systematic character in Crimea.
Moreover, the applicant in application no. 49522/14 also alleges violations of Article 6 of the Convention. In particular, he states that the Russian authorities refused to refer his criminal case to the competent Ukrainian authorities despite the change in jurisdiction of the Crimean courts after the “annexation”, therefore he was denied access to court in breach of Article 6 of the Convention.
The applicants in applications nos. 44048/21 and 47349/21 also allege a violation of Article 3 of the Convention. Two of them, namely Nariman Enverovych Dzhelyalov and Asan Islamovych Akhtemov, allege that they were abducted and tortured by the Federal Security Service agents and that the investigations into those events were ineffective. The remaining applicants in these two applications who are close relatives of the above-mentioned two applicants allege that the suffering inflicted upon them in relation to their two relatives’ disappearance constituted a treatment prohibited by the Convention.
Lastly, the applicant in application no. 49522/14 complains that his allegedly illegal detention was aimed at putting pressure on his father in breach of Article 18 of the Convention.
1.
Have the applicants complied with the admissibility requirements set forth in Article
35
of the Convention?
2.
Have the applicants in applications nos. 44048/21 and 47349/21 been subjected to inhuman or degrading treatment in breach of Article
3 of the Convention?
Having regard to the procedural protection from inhuman or degrading treatment (see
Labita v.
Italy
[GC], no.
26772/95, § 131, ECHR 2000-IV), has the investigation by the authorities complied with the requirements of Article
3 of the Convention?
3.
Were the applicants Nariman Enverovych Dzhelyalov and Asan Islamovych Akhtemov in applications nos. 44048/21 and 47349/21, and the applicant Khayser Mustafa Oglu Dzhemilov in application no. 49522/14, deprived of their liberty in breach of Article
5
§
1 of the Convention?
To that end, did the decisions taken by the courts in these applicants’ cases comply with the requirement of lawfulness within the meaning of Article 5 of the Convention (see,
mutatis mutandis
,
Mozer v. the Republic of Moldova and Russia
[GC], no.
11138/10, § 150, 23
February
2016)?
4.
Having regard to the applicants’ complaints in applications nos.
44048/21 and 47349/21 that there were no relevant and sufficient reasons for their detention, were these applicants deprived of
their
liberty in breach of Article
5 §
1
(c)
of the Convention?
5.
Having regard to the applicant’s complaints in application no.
49522/14, has there been a breach of the applicant’s right of
access to court
as guaranteed by Article 6 § 1 of the Convention?
6.
In application no. 49522/14, were the restrictions imposed by the respondent State, purportedly pursuant to Article 5 of the Convention, applied for a purpose other than those envisaged by this provision, contrary to Article
18 of the Convention?
7.
Finally, did the alleged acts which gave rise to the applicants’ complaints have a basis in “law” within the meaning of the Convention provisions relied on by them?
List of applications concerned:
No.
Application no.
Case name
Lodged on
Applicant
Year of Birth
Place of Residence
Nationality
Represented by
1.
49522/14
Dzhemilov v. Russia and Ukraine
09/07/2014
Khayser Mustafa Oglu DZHEMILOV
1981
Kyiv
Ukrainian
Oleksandr Vadymovych ZARUTSKYY
2.
44048/21
Dzhelyalova and Others v. Russia and Ukraine
06/09/2021
Leviza Lenurovna DZHELYALOVA
1984
Pervomayske
Ukrainian
Islam Refatovych AKHTEMOV
1963
Lyvadky
Ukrainian
Nariman Enverovych DZHELYALOV
1980
Pervomayske
Ukrainian
Asan Islamovych AKHTEMOV
1989
Lyvadky
Ukrainian
Yevgeniya Oleksandrivna ZAKREVSKA
3.
47349/21
Akhtemova and Others v. Russia and Ukraine
27/09/2021
Adile Firatovna AKHTEMOVA
1998
Pervomayske
Ukrainian
Eskender Lenmarovych AKHTEMOV
1969
Pervomayske
Ukrainian
Aziz Eskenderovych AKHTEMOV
1996
Pervomayske
Ukrainian
Yevgeniya Oleksandrivna ZAKREVSKA