CASE OF BORDOVSKIY v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- No violation of Art. 5-1;No violation of Art. 5-2;No violation of Art. 5-4
CASE OF BORDOVSKIY v. RUSSIA (CtEDO, 2005)
Reclamantul s-a născut în 1967 și trăiește în Gomel, Belarus. În 1995 reclamantul a lucrat într-o companie privată de gestionare a activelor. 10. În 1996 Procuratura Generală a Bielorusiei (“GPO”) a efectuat o anchetă penală asupra afacerii societății. Reclamantul a fost de două ori interogat în cursul anchetei. 11. În februarie 1997, reclamantul a renunțat la slujba sa și în iulie 1997 s-a mutat la St. Petersburg. 12. OGP-ul bielorusian a considerat plecarea reclamantului ca o încercare de absență. Din acest motiv, la 22 septembrie 1997, OGP-ul bielorusian a acuzat reclamantul în absența sa cu fraudă și epuizare la scară largă și a emis în ceea ce privește un ordin de detenție și un mandat internațional de căutare și arestare. 13. La 9 iulie 1998, poliția rusă l-a arestat pe reclamant la St. Petersburg. Potrivit reclamantului, polițiștii nu l-au informat despre motivele arestării sale și nu au produs documente care să justifice acest lucru. 14. La 9 iulie 1998, Biroul Național Rus al Interpolului a trimis un cablu urgent omologului său bielorus. Biroul rus a solicitat confirmarea faptului că reclamantul este încă dorit de autoritățile bieloruse și a întrebat dacă autoritățile bieloruse prevăd să-și solicite extradarea. 15. La 11 iulie 1998, autoritățile ruse au interogat reclamantul. În cursul interviului, reclamantul a scris explicații în care a furnizat anumite detalii despre ancheta în Belarus, întrebările sale și plecarea în Rusia. Reclamantul a remarcat că, până la arestarea sa, nu știa că autoritățile bieloruse îl căutase. 16. La 13 iulie 1998, reclamantul a fost plasat într-o unitate de detenție temporară a St. 17. La 16 iulie 1998, OGP-ul bielorus a trimis Oficiului Procurorului General al Rusiei (“OGP-ul rus”) o cerere oficială de extrădare a reclamantului, în conformitate cu art. 56 din Convenția CIS privind asistența juridică în cazurile civile, familiale și penale. La 4 august 1998, OGP-ul rus a primit această cerere. 18. La 27 iulie 1998, Biroul Național Belarus de Interpol a răspuns la firul partenerului său rus din 9 iulie 1998 și a solicitat detenția reclamantului în așteptarea procedurii de extrădare. 19. La 13 august 1998, un investigator senior al GPO-ului belarus a interogat reclamantul pentru prima dată, venind în acest scop de la Minsk. Investigatorul a informat reclamantul despre natura acuzației împotriva lui, dar nu a efectuat acuzații formale. Potrivit reclamantului, nu a fost până atunci că el a fost informat pentru prima dată – deși doar oral – despre acuzațiile. 20. La 20 august (19 august, conform Guvernului) 1998, reclamantul a fost transferat la Centrul Remand IZ–47/4 la St. Petersburg. 21. Potrivit reclamantului, în august–noiembrie 1998 avocatul său a depus trei cereri de eliberare: la 18 august 1998 la Curtea de district Dzerzhinskiy din St. Petersburg, la 27 august 1998 la Curtea de district Kalininskiy din St. Petersburg și la 2 noiembrie 1998 la Curtea de oraș din St. Petersburg. Aceste cereri au fost formulate în conformitate cu art. 220-1 din Codul de Procedură Penală, care prevede revizuirea judiciară a detenției la înaintare. Potrivit Guvernului, avocatul reclamantului nu a depus aceste cereri. 22. La 25 septembrie 1998, GPO rus a fost de acord să extradeze reclamantul. 23. La 5 octombrie 1998, Sf. Biroul Procurorului de la Petersburg a informat avocatul reclamantului că, la 11 august 1998, GPO rus a ordonat detenția continuată a reclamantului în cursul procedurii de extrădare, în conformitate cu cererea autorităților bieloruse și deoarece reclamantul nu era un cetățean rus. 24. La 25 octombrie 1998, reclamantul a fost relocat la Centrul Remand nr. 1 din Smolensk. 25. La 17 noiembrie (12 noiembrie, în conformitate cu Guvernul) 1998 el a fost predat autorităților bieloruse. 26. La 24 noiembrie 2000, Curtea de district Zheleznodorozhnyi din Gomel a condamnat reclamantul și l-a condamnat la trei ani de închisoare suspendată cu activitatea comunitară obligatorie. 27. Rusia și Belarus sunt membri ai CSI. La 24 aprilie 1992 Ministerii Afacerilor Interne ale CSI au semnat un acord privind cooperarea în domeniul controlului crimei („Hotărârea privind controlul crimei”). Secțiunea 6 din respectivul acord prevede următoarele: „O parte acordă asistență, în ceea ce privește legislația sa internă, unei alte părți care solicită: (a) arestarea unei persoane care evadă de autoritățile de investigare, judecată sau care îndeplinește o sentință sau deținerea unei astfel de persoane, dacă este necesar; (b) extrădarea unei persoane pentru urmărire penală sau pentru îndeplinirea unei sentințe.” 28. La 22 ianuarie 1993, statele independente au semnat o Convenție privind asistența juridică în cazurile civile, familiale și penale („Convenția privind asistența juridică”), care prevede următoarele: „1. Părțile contractante ... pe cerințele reciproce extradite persoanele, care se găsesc pe teritoriul lor, pentru urmărire penală sau pentru îndeplinirea unei sentințe. Extradiția pentru urmărirea penală se extinde la infracțiuni pedepsite în mod penal în temeiul legii părților contractante solicitante și solicitate și care implică cel puțin un an de închisoare sau o sentință mai grea””1. O cerere de extrădare (тререование о втдае) include următoarele informații: (a) titlul autorităților solicitante și solicitate; (b) descrierea circumstanțelor factuale ale infracțiunii, textul legii părții contractante solicitante care criminalizează infracțiunile și pedeapsa sanctionată de această lege; (c) [denumirea] persoanei care urmează să fie extraditate, anul nașterii sale, cetățenia, locul de reședință și, dacă este posibil, descrierea apariției sale, fotografiei, amprentele și alte informații cu caracter personal; (d) informații privind daunele cauzate de infracțiune. O cerere de extrădare în scopul persecuției penale este însoțită de o copie certificată a unei ordine de detenție...” „1. Persoana a cărei extradare este solicitată poate fi, de asemenea, arestată înainte de primirea unei cereri de extrădare, în cazul în care există o cerere conexe ( ;одатайство). Cererea conține o trimitere la un ordin de detenție ... și indică faptul că o cerere de extrădare va urma. O cerere de arestare ... poate fi trimisă prin post, fir, telex sau fax. De asemenea, persoana poate fi reținută fără petiția menționată la punctul 1 de mai sus, în cazul în care există motive legale de a suspecta că a comis, pe teritoriul celeilalte părți contractante, o infracțiune care implică extrădarea. În cazul arestării sau detenției [persoanelor] înainte de primirea cererii de extrădare, cealaltă parte contractantă este informată imediat”. „1. Părțile contractante ... caută persoana înainte de primirea cererii de extrădare dacă există motive de a crede că această persoană poate fi pe teritoriul părții contractante solicitate.... O cerere de căutare ... conține ... o cerere de arestare a persoanei și o promisiune de a depune o cerere de extrădare. O cerere de căutare este însoțită de o copie certificată a ... ordinului de detenție .... Partea contractantă solicitantă este informată imediat cu privire la arestarea persoanei sau la alte rezultate ale căutării.””” O persoană arestată în temeiul articolului 61 § 1 și al articolului 61-1 este eliberată ... în cazul în care nici o cerere de extrădare nu este primită de partea contractantă solicitată în termen de 40 de zile de la arest. O persoană arestat în temeiul articolului 61 § 2 este eliberată în cazul în care nici o cerere eliberată în temeiul articolului 61 § 1 nu sosește în termenul stabilit de legea privind arestarea.” „Partia contractantă solicitată informează partea contractantă solicitantă cu privire la locul și ora predarii. În cazul în care partea contractantă solicitantă nu ia persoana să fie extraditată în termen de 15 zile de la data stabilită pentru predare, persoana este eliberată.” 29. În conformitate cu art. 220-1 din Codul de Procedință Penală din 1960 („CCRP”), în vigoare la momentul material, un prizonier în custodie ar putea solicita o revizuire judiciară a detenției anterioare. 30. art. 91 § 4 din Codul Penal din Belarus 1960, în vigoare la momentul material, cu condiția ca alocarea sau abuzul de proprietăți terțe ale căror acuzat a avut custodia sau alocarea proprietății prin abuz de funcție, comisă în mai multe ocazii, în concert cu alții și pe scară largă, să fie pedepsită cu închisoarea de 8 până la 15 ani, confiscarea proprietăților și interzicerea deținerii anumitor birouri sau luarea anumitor activități pentru o perioadă de 3 până la 5 ani.