MESTETSKIY v. RUSSIA and 29 other applications

MESTETSKIY v. RUSSIA and 29 other applications (CtEDO, 2023)

Publicat la 2 octombrie 2023 SECȚIUNE DE SEGUNDA Cererea nr. 16174/19 Mikhail Leonidovich MESTETSKIY împotriva Rusiei și a altor 29 de aplicații (a se vedea lista anexată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 7 septembrie 2023, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție. În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un solicitant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 10 § 1 din Convenție privind măsuri disproporționate împotriva manifestanților solo care fac obiectul unei jurisprudențe bine stabilite a Curții (a se vedea Novikova și alții c. Rusia, nr. 25501/07 și altele 4, 26 aprilie 2016, și Lashmankin și alții c. Rusia, nr. 57818/09 și 14 altele, 7 februarie 2017). ANEXA – DECLARAREA FACTurilor Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 10 § 1 din Convenție (măsuri disproporționate împotriva demonstranților solo) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Data locației Scop al demonstrației Taxe administrative Sancționarea Hotărârea internă Finală Data judecății Alte informații relevante Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 16174/19* 10/03/2019 Mikhail Leonidovich MESTETSKIY 1980 Karinna Akopovna Moskalenko Strasbourg Moscova, 02/06/2018, Sprijinul O. Sentsov art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 10/09/2018 Tribunalul Orașului de Moscova Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea, escortarea la o secție de poliție la 02/06/2018, în scopul unic de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative; art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în proces ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată. 21833/19* 12/04/2019 Lev Yevgenyevich GYAMMER 2000 Igor Nikolayevich Sholokhov Kazan 1) Novokuznetsk, 09/09/2018, Sloganuri Shouting în sprijinul A. Navalnyy și împotriva reformei pensiilor din balconul apartamentului solicitant 2) Novokuznetsk, 30/10/2018, Serie de demonstrații solo în memoria victimelor repressionilor politice art. 20.2 § 2 din CAO, amendă administrativă a RUB 20.2 § 2 din CAO, amendă administrativă a RUB 20.000 23/01/2019 Curtea Regională Kemerovo, 28/01/2019 Curtea Regională Kemerovo, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă - ambele seturi de procedură; art. 10 alin. (1) - condamnarea pentru apeluri de participare la evenimente publice - (Elvira Dmitriyeva c. Russia nos. 60921/17 și 7202/18, §§ 77-90, 30 aprilie 2019) - condamnarea în art. 20.2 § 2 pentru a face apeluri pentru a participa la o serie de demonstrații individuale simultane din 30/10/2018 pentru a comemora victimele repressionilor politice, "Imortal Gulag", amendă administrativă a RUB 20.000, hotărârea finală a 28/01/2019 de către Curtea Regională Kemerovo (care a fost citată în ceea ce privește a doua serie de proceduri) 303/19* 18/05/2019 Pavel Nikolayevich IVANKIN 1983 Anton Sergeyevich Grachev Gatchina St Petersburg, 15/02/2020, Protest împotriva amendamentelor constituționale art. 20.2 § 8 din CAO, detenție administrativă de 5 zile Sf. Petersburg, rotație 23/03/2021 - eveniment clasificat ca montaj post facto Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția (i) de la 02/11/2018 la 03/11/2018, ca suspect administrativ; și ii) la 15/02/2020, în scopul de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative; și iii) de la 21/04/2021 la 22/04/2021 ca suspect administrativ; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă - toate seturile de procedură: (i) condamnarea în temeiul art. 19.3 § 1 din CAO, detenția administrativă de 10 zile, finală: Curtea orașului din San Petersburg, 20/11/2018; ii) condamnare în temeiul articolului 20.2 § 8 din CAO în ceea ce privește evenimentul din 15/02/2020, detenție administrativă de 5 zile, finală: Curtea de oraș din San Petersburg, 23/03/2021; și (iii) condamnare în temeiul articolului 20.2.2 § 1 din CAO în ceea ce privește raliul din 21/04/2021, detenție administrativă de 5 zile, final: Curtea de oraș din San Petersburg, 15/07/2021; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o analiză în cadrul ofițerilor de poliție deschisă cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată (trei seturi de proceduri); Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și a participanților la adunări publice - (1) în ceea ce privește evenimentul din 15/02/2020 - în alternativa emiterii art. 10 (a se vedea, mutatis mutandis, Tsukanov și Torchinskiy c. Rusia [Comitetul], nos.35000/13 și 35010/13, §§ 48-50, 17 aprilie 2018) - arestarea, condamnarea pentru participare la o serie de demonstrații individuale organizate la 15/02/2020 de către un grup de nu mai puțin de 90 de participanți (pentru hotărârea finală a 11/02/2021, Curtea orașului St. Petersburg); (2) arestarea, condamnarea în temeiul articolului 20.2.2 § 1 din CAO la detenția administrativă de 5 zile pentru participarea la un raliu în sprijinul A. Navalnyy la 21/04/2021 în San Petersburg (pensiune finală din 15/07/2021, Curtea Orașului din San Petersburg); Prot. 7 Art. 2 - revizuire întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului la 15/07/2020 a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO. 32307/19 07/06/2019 Yevgeniy Alekseievich ZHUKOV 1998 Aleksey Vladimirovich Glukhov Novocheboksarsk Kurgan, 24/02/2019, Conștientizare a consecințelor politicii președintelui Putin pentru contribuabili (reclamantul, purtat o mască de Putin, a distribuit prospecte "Taxe de plată") art. 20.2 § 8 din CAO, detenție administrativă de 15 zile 10/04/2019, condamnarea Curtei Regionale Kurgan pentru a se ascunde față în timpul unui eveniment public Art. 5 alin. (1) - privarea ilicită a libertății - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția la 31/01/2021, în scopul unic de a întocmi un dosar de infracțiune administrativă; art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți în judecată în procedurile administrative-infracționale - ambele seturi de procedură; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerilor de poliție deschisă cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a fost bazată (decizia finală a Curții Regionale din 16/03/2021); Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice - manifestare în sprijinul A. Navalnyy, Kurgan, 31/01/2021 - condamnare în temeiul art. 20.2 5 din CAO, activitatea comunitară de 20 de ore, hotărârea finală: 16/03/2021, Curgan Regional Court; Prot. 7 Art. 2 - revizuirea întârziere a condamnării de către un tribunal superior - condamnarea detenției administrative impuse reclamantului la 02/04/2019 a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv al recursului în temeiul CAO. 41196/20* 10/08/2020 Marina Sergeyevna IONOVA 2000 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Kazan, 26/12/2019, Sprijinul unui tabără împotriva construcției unei instalații de ardere art. 20.2 § 2 din CAO, detenție administrativă de 8 zile 26/02/2020, cerință de distanță a Curții Supreme a Republicii Tatarstan - eveniment clasificat ca montaj post facto Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția (i) la 20/02/2020 în scopul de a întocmi un dosar al unei infracțiuni administrative în ceea ce privește evenimentele din 26/12/2019; (ii) între 16/11/2018 și 17/11/2018 ca suspect administrativ, în legătură cu urmărirea penală în legătură cu raliul din 09/09/2018; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă - prima sesiune de procedură (pentru Hotărârea finală a 26/02/2020); Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerului de poliție deschisă cu privire la a căror declarații scrise s-a bazat condamnarea reclamantului de către Curtea Supremă a Republicii Tatarstan din 16/02/2022; adresată recursului; Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunărilor publice - Rally împotriva reformei pensiilor, 09/09/2018, Kazan - arestarea, condamnarea în temeiul art. 20.2 5 din CAO, amendă de RUB 10.000, hotărârea finală a Curții Supreme a Republicii Tatarstan din 16/02/2022; Prot. 7 Art. 2 - revizuirea întârziere a condamnării de către un tribunal superior - condamnarea detenției administrative impuse reclamantului la 25/02/2020 a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO. 2872/21* 08/12/2020 Marina Anatolyevna KEN 1975 Varvara Dmitriyevna Mikhaylova St Petersburg, 12/03/2020, Protestul împotriva amendamentelor constituționale art. 20.2 § 2 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 09/06/2020, cerința de distanță a Curții din San Petersburg - eveniment clasificat ca assemblare post facto Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția (i) de la 12/03/2020 la 13/03/2020 ca suspect administrativ și (ii) de la 18/07/2020 la 19/07/2020 ca suspect administrativ, în legătură cu raliul din 16/07/2020; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-infracționale - ambele seturi de proceduri; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în instanță deschisă ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată (ambele seturi de proceduri); Art. 11 (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice - raliu împotriva amendamentelor constituționale, la 16/07/2020, la San Petersburg, condamnare în conformitate cu art. 20.2 § 8 din CAO, detenție administrativă de 15 zile, hotărârea finală a 24/07/2020, Curtea Orașului din San Petersburg. 10712/21* 08/02/2021 Tatyana Yuryevna USMANOVA 1983 Leonid Alekseyevich Solovyev Moscova Moscova, 01/06/2020, Sprijinul I. Azar art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă a RUB 20.000, rotație 28/10/2020 - eveniment clasificat ca post facto Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate - arestarea, escortarea la o secție de poliție la 01/06/2020 pentru un singur scop de elaborare a unui dosar de infracțiune administrativă (un astfel de dosar întocmit numai la 10/06/2020); Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive. 13712/21* 10/02/2021 Dzhulyeta Ramizovna MAGOMEDNABIYEVA 1982 Danil Ilnurovich Nurgaleyev Kazan Kazan, 01/08/2020, susținerea S. Furgal art. 20.2 § 2 din CAO, activitatea comunitară de 20 ore 09/09/2020, Curtea Supremă a Republicii Tatarstan art. 6 alineatul (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor administrative-offensive. 17138/21* 12/03/2021 Yekaterina Yevgenyevna SURSYAKOVA 1975 Sergey Yuryevich Tienov Yekaterinburg (i) Yekaterinburg, 01/08/2020, sprijinul S. Furgal (ii) Yekaterinburg, 31/01/2021; Protest împotriva suprimarii liberei exprimări politice și a politicii represive ale autorităților; (iii) Yekaterinburg, 24/02/2022, protest împotriva războiului (i) art. 20.2 § 5 din amendă administrativă CAO de RUB 10.000, (ii) art. 20.2 § 8 din CAO, activitatea comunitară de 200 de ore, (iii) art. 20.2-8 din CAO, amendă administrativă de RUB 250.000 (i) 11/11/2020, Curtea Regională Sverdlovsk (ii) 07/04/2020, Curtea Regională Sverdlovsk (iii) 20/04/2022, rotație Curtea Regională Sverdlovsk - eveniment clasificat ca post de adunare (al treilea set de proceduri) Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenție la 31/01/2021 ca suspect administrativ; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-infracționale - toate seturile de proceduri; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerilor de poliție deschisă cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a fost bazată (2a și a treia seturi de procedură). 23988/21* 13/04/2021 Sergey Sergeyevich TSUKASOV 1968 Memorial Human Rights Centre Moscova, 29/05/2020, sprijinul I. Azar art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă a RUB 20.000 14/10/2020 Rotație orașului Moscova - eveniment clasificat ca montaj post facto Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea, escortarea la o secție de poliție și deținerea (i) la 29/05/2020, în scopul de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative (acel dosar compilat numai la 03/07/2020); (ii) la 19/03/2021, pentru compilarea unui dosar al infracțiunilor în legătură cu evenimentul 31/01/2021 și în așteptarea procesului, timp de 6 ore; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă - prima și a doua sesiuni de procedură, hotărârile finale ale 14/10/2020 și 24/03/2021, Tribunalul Orașului de Moscova); Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerilor de poliție deschisă cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată (prima și a doua sesiuni de procedură, hotărâri finale ale 14/10/2020 și 24/03/2021, Curtea orașului de Moscova); Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și a participanților la adunări publice - (i) în mod alternativ la emisiunea art. 10 (a se vedea mutatis mutandis, Tsukanov și Torchinskiy c. Rusia [Comitetul], nos.35000/13 și 35010/13, §§ 48-50, 17 aprilie 2018) - arestarea, condamnarea pentru participarea la o serie de demonstrații individuale organizate la 29/05/2020 de către un grup de cel puțin 25 de participanți; (ii) condamnarea în temeiul articolului 20.2-8 din CAO, condamnarea detenției administrative de 5 zile pentru participarea la un rally neautorizat în sprijinul A. Navalnyy din 31/01/2021 la Moscova (pensiune finală: 24/03/2021, Tribunalul de Moscova); (iii) condamnarea în temeiul articolului 20.2-8 din CAO, condamnarea detenției administrative a 10 zile pentru participarea la o întâlnire cu parlamentarii la 20/09/2021 la Moscova (pentru hotărârea finală: 29/09/2021, Curtea de Oraș la Moscova); Prot. 7 Art. 2 - revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului (i) la 19/03/2021 (al doilea set de proceduri privind raliul 31/01/2021) și (ii) la 27/09/2021 (al treilea set de proceduri privind evenimentul 20/09/2021) a fost în fiecare dintre cele două ocazii executate imediat, având în vedere lipsa efectului suspensiv al unui recurs în temeiul CAO. 49949/21* 17/09/2021 Anatoliy Aleksandrovich CHISTOV 1991 Fedor Yevgenyevich Sirosh Moscova, Piața Roșie, 18/11/2020, Protest („performanță”) împotriva anulării celebrațiilor Anului Nou art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 22/03/2021, Tribunalul Orașului de Moscova Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă; art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat în vederea restricțiilor privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în proces polițiștii cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată. 53091/21 08/10/2021 Mikhail Dmitriyevich MALIN 1992 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Yaroslavl, 18/01/2021, Sprijinul A. Navalnyy art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 12/04/2021, Curtea Regională de Yaroslavl interzice evenimentele publice în anumite locații, imediata apropiere a unei secții de poliție Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-infracționale - ambele seturi de proceduri; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în instanță deschisă ofițerii de poliție pe a căror declarații scrise se bazează condamnarea, în cadrul procedurilor legate de raliul din 23/01/2021 (al doilea set de proceduri); Art. 11 (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice - Rally "Free Navalnyy", 23/01/2021, condamnare în temeiul art. 20.2 § 5 din CAO, amendă de RUB 10.000, Yaroslavl Regional Court, 21/06/2021. 58322/21 05/11/2021 Yana Yuryevna SPATAR 1985 Nikolay Sergeyevich Zborochenko Mytishchi Moscova, 19/01/2021, sprijinul A. Navalnyy art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 13/07/2021, Curtea Municipală de Moscova Art. 5 alin. (1) - privare ilegală a libertății - arestarea și escortarea la secția de poliție la 19/01/2021 pentru un singur scop de a întocmi un dosar al infracțiunilor administrative; art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurii de infracțiune administrativă; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile asupra dreptului de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în instanța deschisă ofițerii de poliție pe a căror declarații scrise a fost condamnată. 27161/22* 05/05/2022 Makar Vladimirovich SOKOLOV 1995 Natalya Andreyevna Baranova Moscova Vologda, 03/09/2021, Protest împotriva arbitrarității poliției Vologda art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă a RUB 6,000 08/11/2021, Curtea Regională de Vologda interzice evenimentele publice în anumite locații - în vecinătatea Departamentului de Interni al Regiunii Vologda 34710/22 11/07/2022 Irina Olegovna SOLODOVA 1985 Anna Yevgenyevna Bochilo Barnaul Volgograd, 24/02/2022, protest împotriva războiului art. 20.2 § 2 din CAO, amendă administrativă de 20.000 RUB 31/03/2022, Curtea Regională Volgograd Art. 5 (1) - privare ilegală a libertății - arestarea, escortarea la secția de poliție și deținerea între 24/02/222 și 25/02/2022 ca suspect administrativ, după elaborarea unui raport privind infracțiunea; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judiciare în cadrul procedurii de infracțiune administrativă. 35417/22* 11/07/2022 Darya Yuryevna KUCHERENKO 1994 Anna Yevgenyevna Bochilo Barnaul Ufa, 24/02/2022, art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 25/04/2022, Curtea Supremă a Republicii Bashkortostan Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă; Art. 6 (1) - și Art. 6 alin. (3) lit. (d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în instanța deschisă ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale condamnării ei a fost bazată. 39555/22 30/07/2022 Roman Zosimovich ALEKSANDROV 1983 Leonid Leonidovich Krikun St Petersburg St. Petersburg, 08/03/2022, protest împotriva războiului art. 20.2 § 2 din CAO, detenție administrativă de 5 zile 31/03/2022 cerința de distanță a Tribunalului Orașului din San Petersburg - eveniment clasificat ca post de adunare Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate - arestarea, escortarea la o secție de poliție și detenție între 08/03/2022 și 09/03/2022 ca suspect administrativ; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unui partid judecător în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă; art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată, având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul ofițerilor de poliție judecător pe a căror declarații scrise a fost bazată condamnarea lui; Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului la 09/03/2022 a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO. 41109/22 12/08/2022 Anastasiya Aleksandrovna ANDRYUSHINA 2001 Vladimir Valerievich Vasin Krasnoyarsk Krasnoyarsk, 26/02/20222, protest anti-guvernă art. 19.3 § 1 din CAO, amendă administrativă a RUB 2000; și art. 20.2 § 8 din CAO, amendă administrativă a RUB 150.000 13/04/2022, Curtea Regională Krasnoyarsk 13/04/2022 Curtea Regională Krasnoyarsk Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă. 41116/22 12/08/2022 Anna Andreyevna SOLOVYEVA 2002 Vladimir Valerievich Vasin Krasnoyarsk 26/02/2022, Krasnoyarsk, art. 19.3 § 1 al amenzii administrative CAO ale RUB 2000; și art. 20.2 § 8 al CAO, amendă administrativă a RUB 150.000 13/04/2022, Curtea Regională Krasnoyarsk 13/04/2022 Curtea Regională Krasnoyarsk Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive. 41434/22 18/08/2022 Alina Romanovna MALYSHEVA 2002 Varvara Dmitriyevna Mikhaylova St Petersburg Smolensk, 17/03/2022, art. 20.2 § 2 din CAO, activitatea comunitară de 20 ore 27/04/2022 Curtea Regională Smolensk cerința de distanță - eveniment clasificat ca suspect administrativ post facto Art. 5 alin. (1) - privare ilegală de libertate - escortarea la secția de poliție și deținerea la secția de poliție între 17/03/2022 și 19/03/2022 ca suspect administrativ; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți în judecată în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul ofițerilor de poliție judecătorească pe ale căror declarații scrise a fost condamnat. 43065/22* 26/08/2022 Yelizaveta Yevgenyevna PEREKRESTOVA 1993 Stanislav Aleksandrovich Seleznev Samara Elista, 06/03/2022, art. 20.3.3 § 1 din CAO, Amendă administrativă a RUB 30.000 27/04/2022, Curtea Supremă a Republicii Kalmykia pentru descreditarea armatei ruse 43151/22* 12/08/2022 Yuliya Igorevna VORONTSOVA 1990 Sergey Sergeyevich Kulikov Nizhniy Novgorod Nizhniy Novgorod, 24/02/222, art. 20.2 § 6.1 din CAO, detenție administrativă de 2 zile 13/04/2022, Curtea Regională Nizhniy Novgorod Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea, escortarea la o secție de poliție, deținerea între 24/02/2022 și 25/02/2022 ca suspect administrativ; art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei partide de urmărire în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă; Art. 6 (1) - proceduri penale neloiale - diverse deficiențe ale procedurii de infracțiune administrativă (nicio posibilitate de a adăuga dovezi în sprijinul poziției reclamanților). 43533/22 20/08/2022 Mikhail Anatolyevich SLYUSAR 1993 Vladislav Vladimirovich Kosnyrev Syktyvkar Syktyvkar, 27/02/202, art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă a RUB 15.000 20/04/2022, Curtea Supremă a Republicii Komi interzice evenimentele publice în anumite locații - în apropierea clădirilor curții, Piața Stefanovskaya din Syktyvkar Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea, escortarea la o secție de poliție la 27/02/2022, în scopul unic de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide de judecată în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă. 43594/22* 26/08/2022 Olga Nikolayevna DAVYDOVA 1978 Moscova, 13/03/2022, protestul împotriva războiului (reclamantul a fost arestat la apropierea locului) art. 20.3.3 § 1 din CAO, amendă administrativă de RUB 50.000 26/04/2022, Curtea de Moscova Condamnarea pentru discreditare a armatei ruse Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția la 13/03/2022 în scopul de a întocmi un dosar de infracțiune administrativă; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului având în vedere absența unei partide judecător în cadrul procedurilor administrative de infracțiune. 45190/22* 22/08/2022 Yelena Valentinovna SAFRONOVA 1997 Blagoveshchensk, 26/02/2022, art. 20.6.1 § 1 din CAO, amendă administrativă a RUB 1000 11/05/2022, interzicerea Curții Regionale Amur COVID privind evenimentele publice Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea, escortarea la secția de poliție la 26/02/2022 pentru a întocmi un dosar de infracțiune administrativă; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive. 46016/22* 17/09/2022 Natalya Vladimirovna SEMENOVA 1997 Anna Yevgenyevna Bochilo Barnaul Cheboksary, 28/02/2022, art. 20.6.1 § 1 din CAO, amendă administrativă de RUB 1000 14/06/2022, Curtea Supremă a Republicii Chuvashia Interzicerea evenimentelor publice din COVID art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în proces ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată. 47795/22 15/09/2022 Ilya Khaimovich MYASKOVSKIY 1971 Sergey Sergeyevich Kulikov Nizhniy Novgorod Nizhniy Novgorod, 19/03/2022, Protestul împotriva războiului (denumit în continuare reclamantul făcea poze cu privire la o altă persoană care a organizat o demonstrație solo împotriva războiului) art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 06/07/2022, Nizhniy Novgorod Curtea Regională Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile asupra dreptului de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul ofițerilor de poliție deschisă pe ale căror declarații scrise a fost bazată condamnarea, precum și de a adăuga dovezi în sprijinul relatării sale despre evenimente (o înregistrare video). 50659/22 23/09/2022 Anush Ivanovna PANINA 1987 Nikifor Yuryevich Ivanov St Petersburg Sf. Petersburg, 02/04/2022, art. 20.2.2 § 1 din CAO, detenție administrativă de 10 zile; și art. 20.3.3 § 1 din CAO, amendă administrativă de RUB 40.000 24/05/2022, Curtea Orașului St. Petersburg (doi hotărâri finale separate emise la aceeași dată) condamnarea pentru descreditare a armatei ruse (al doilea set de proceduri) Art. 5 alin. (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea, escortarea unei stații de poliție de detenție între 02/04/2022 și 03/04/2022 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului, după compilarea dosarului infracțiunii, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide de pronunțare în cadrul procedurii de infracțiune administrativă - ambele seturi de proceduri; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în procesul polițiștilor cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată (ambele seturi de proceduri); art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și a participanților la adunări publice - alternativ la numărul articolului 10 (a se vedea, mutatis mutandis, Tsukanov și Torchinskiy c. Rusia [Comitetul], nos.35000/13 și 35010/13, §§ 48-50, 17 aprilie 2018) - arestarea, condamnarea pentru participare la o reuniune neautorizată a 50 de persoane la 02/04/2022; art. 20.2.2 § 1 din CAO, hotărâre finală: 24/05/2022, Curtea Orașului Sf. Petersburg; Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului la 03/04/2022 a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO. 51812/22 21/10/2022 Polina Andreyevna BARABASH 2000 Yana Andreyevna Nepovinnova St Petersburg St Petersburg, 02/04/2022, protest împotriva războiului (Reclamantul s-a încheiat la un gard și a instalat o cruce albastră și galbenă și postere împotriva războiului în apropiere) art. 20.3.3 § 1 CAO, amendă administrativă de RUB 30.000 23/06/2022 Condamnarea Curții din orașul Sf. Petersburg pentru descreditare a armatei ruse Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății - arestarea, escortarea la o secție de poliție la 02/04/2022 pentru un singur scop de elaborare a unui dosar de infracțiune administrativă; Art. 6 (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive. 329/23 29/11/2022 Vladimir Vladimirovich AVDONIN 1992 Aleksey Sergeyevich Lapuzin Samara Samara, 27/02/2022, art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă a RUB 10.000 29/07/2022 Rotație Curtea Regională Samara - eveniment clasificat ca post facto Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate - arestarea, escortarea la o secție de poliție și detenție la 27/02/2022, în scopul de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă.

Published on 2 October 2023

SECOND SECTION

Application no.

16174/19

Mikhail Leonidovich MESTETSKIY against Russia

and 29 other applications

(see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 7 September 2023, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia.

In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention.

In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4).

For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s

website

.

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 10 § 1 of the Convention relating to disproportionate measures against solo demonstrators which are the subject of well-established case law of the Court (see

Novikova and Others v. Russia,

nos. 25501/07 and 4 others, 26 April 2016, and

Lashmankin and Others v. Russia,

nos. 57818/09 and 14 others, 7 February 2017).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 10 § 1 of the Convention

(disproportionate measures against solo demonstrators)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Location

Date

Purpose of the demonstration

Administrative charges

Penalty

Final domestic decision

Date

Name of the court

Other relevant information

Other complaints under well-established case-law

16174/19*

10/03/2019

Mikhail Leonidovich MESTETSKIY

1980

Karinna Akopovna Moskalenko

Strasbourg

Moscow,

02/06/2018,

Support of O. Sentsov

article 20.2 § 5 of CAO,

administrative fine of

RUB 10,000

10/09/2018

Moscow City Court

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty – arrest, escorting to a police station on 02/06/2018 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

21833/19*

12/04/2019

Lev Yevgenyevich GYAMMER

2000

Igor Nikolayevich Sholokhov

Kazan

1) Novokuznetsk, 09/09/2018,

Shouting slogans in support of

A. Navalnyy and against the pension reform from the balcony of the applicant’s flat

2) Novokuznetsk, 30/10/2018,

Series of solo demonstrations in memory of the victims of political repressions

article 20.2 § 2 of CAO,

administrative fine of RUB 20,000

article 20.2 § 2 of CAO,

administrative fine of RUB 20,000

23/01/2019

Kemerovo Regional Court,

28/01/2019

Kemerovo Regional Court,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - both sets of proceedings;

Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events –

(Elvira Dmitriyeva v. Russia

,

nos. 60921/17 and 7202/18, §§ 77-90, 30 April 2019) - conviction under art. 20.2 § 2 for making calls to participate in a series of simultaneous solo demonstrations of 30/10/2018 to commemorate the victims of political repressions, "Immortal Gulag", administrative fine of RUB 20,000, final judgment of 28/01/2019 by the Kemerovo Regional Court (the same as cited in respect of the second set of proceedings)

30003/19*

18/05/2019

Pavel Nikolayevich IVANKIN

1983

Anton Sergeyevich Grachev

Gatchina

St Petersburg, 15/02/2020,

Protest against the constitutional amendments

article 20.2 § 8 of CAO,

administrative detention of

5 days

St Petersburg City Court,

23/03/2021

rotation - event classified as assembly post facto

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting to a police station, detention (i) from 02/11/2018 to 03/11/2018, as administrative suspect; and (ii) on 15/02/2020, for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence; and (iii) from 21/04/2021 to 22/04/2021 as administrative suspect;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - all sets of proceedings:

(i) conviction under article 19.3 § 1 of the CAO, administrative detention of 10 days, final:

St Petersburg City Court, 20/11/2018;

ii) conviction under article 20.2 § 8 of the CAO in respect of the event of 15/02/2020, administrative detention of

5 days, final: St Petersburg City Court, 23/03/2021; and

(iii) conviction under article 20.2.2 § 1 of the CAO in respect of the rally of 21/04/2021, administrative detention of 5 days, final: St Petersburg City Court, 15/07/2021;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based (three sets of proceedings);

Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - (1) in respect of the event on 15/02/2020 - alternatively to Article 10 issue (see

, mutatis mutandis, Tsukanov and Torchinskiy

v. Russia

[Committee], nos.35000/13 and 35010/13,

§§ 48-50, 17 April 2018) - arrest, conviction for participation in a series of solo demonstrations held on 15/02/2020 by a group of no less than 90 participants (final judgment of 11/02/2021, St Petersburg City Court); (2) arrest, conviction under article 20.2.2 § 1 of CAO to administrative detention of 5 days for participation in a rally in support of A. Navalnyy on 21/04/2021 in

St Petersburg (final judgment of 15/07/2021,

St Petersburg City Court);

Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant on 15//07/2020 was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

32307/19

07/06/2019

Yevgeniy Alekseyevich ZHUKOV

1998

Aleksey Vladimirovich Glukhov

Novocheboksarsk

Kurgan,

24/02/2019,

Raising awareness of the consequences of President Putin’s politics for taxpayers

(the applicant, wearing a mask of Putin, was distributing leaflets

"Pay Taxes")

article 20.2 § 8 of CAO,

administrative detention of 15 days

10/04/2019, Kurgan Regional Court

conviction for hiding face during a public event

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting to a police station, detention on 31/01/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - both sets of proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the conviction was based (final decision by the Kurgan Regional Court on 16/03/2021);

Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - manifestation in support of A. Navalnyy, Kurgan, 31/01/2021 - conviction under art 20.2

§

5 of the CAO, community work of

20 hours, final judgment: 16/03/2021, Kurgan Regional Court;

Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant on 02/04/2019 was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of the appeal under the CAO.

41196/20*

10/08/2020

Marina Sergeyevna IONOVA

2000

Aleksandr Dmitriyevich Peredruk

St Petersburg

Kazan,

26/12/2019,

Support of a camp against construction of a combustion plant

article 20.2 § 2 of CAO,

administrative detention of 8 days

26/02/2020, Supreme Court of the Tatarstan Republic

distance requirement - event classified as assembly post facto

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting to a police station, detention (i) on 20/02/2020 for the sole purpose of drawing up a record of an administrative offence in respect of the events of 26/12/2019; (ii) between 16/11/2018 and 17/11/2018 as administrative suspect, in connection with prosecution in respect of the rally of 09/09/2018;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - first set of proceedings (final judgment of 26/02/2020);

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officer on whose written statements the applicant’s conviction by the Supreme Court of the Republic of Tatarstan of 16/02/2022 was based; raised on appeal;

Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - Rally against the pension reform, 09/09/2018, Kazan - arrest, conviction under article 20.2

§

5 of the CAO, fine of RUB 10,000, final judgment by the Supreme Court of the Republic of Tatarstan of 16/02/2022;

Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant on 25/02/2020 was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

2872/21*

08/12/2020

Marina Anatolyevna KEN

1975

Varvara Dmitriyevna Mikhaylova

St Petersburg

St Petersburg, 12/03/2020,

Protest against constitutional amendments

article 20.2 § 2 of CAO,

administrative fine of RUB 10,000

09/06/2020,

St Petersburg City Court

distance requirement - event classified as assembly post facto

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting to a police station, detention (i) from 12/03/2020 to 13/03/2020 as administrative suspect, and (ii) from 18/07/2020 to 19/07/2020 as administrative suspect, in connection with the rally of 16/07/2020;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - both sets of proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based (both sets of proceedings);

Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - rally against constitutional amendments, on 16/07/2020,

in St Petersburg, conviction under article 20.2 § 8 of CAO, administrative detention of 15 days, final judgment of 24/07/2020, St Petersburg City Court.

10712/21*

08/02/2021

Tatyana Yuryevna USMANOVA

1983

Leonid Alekseyevich Solovyev

Moscow

Moscow,

01/06/2020,

Support of I. Azar

article 20.2 § 5 of CAO,

administrative fine of RUB 20,000

Moscow City Court, 28/10/2020

rotation - event classified as assembly post facto

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting to a police station on 01/06/2020 for the sole purpose of drawing up an administrative offence record (such record drawn up on 10/06/2020 only);

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings.

13712/21*

10/02/2021

Dzhulyeta Ramizovna MAGOMEDNABIYEVA

1982

Danil Ilnurovich Nurgaleyev

Kazan

Kazan,

01/08/2020,

Support of

S. Furgal

article 20.2 § 2 of CAO,

community work of 20 hours

09/09/2020, Supreme Court of the Republic of Tatarstan

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings.

17138/21*

12/03/2021

Yekaterina Yevgenyevna SURSYAKOVA

1975

Sergey Yuryevich Tiunov

Yekaterinburg

(i) Yekaterinburg, 01/08/2020,

Support of

S. Furgal

(ii) Yekaterinburg, 31/01/2021,

Protest against suppression of free political expression and the authorities’ repressive politics;

(iii) Yekaterinburg, 24/02/2022,

Anti-war protest

(i) article 20.2 § 5 of CAO

administrative fine of RUB 10,000,

(ii) article 20.2 § 8 of CAO,

community work, of 200 hours,

(iii) article 20.2-8 of the CAO, administrative fine of RUB 250,000

(i) 11/11/2020, Sverdlovsk Regional Court

(ii) 07/04/2020, Sverdlovsk Regional Court

(iii) 20/04/2022, Sverdlovsk Regional Court

rotation - event classified as assembly post facto (the third set of proceedings)

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting to a police station, detention on 31/01/2021 as administrative suspect;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - all sets of proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the conviction was based (2nd and 3rd sets of proceedings).

23988/21*

13/04/2021

Sergey Sergeyevich TSUKASOV

1968

Memorial Human Rights Centre

Moscow

Moscow,

29/05/2020,

support of I. Azar

article 20.2 § 5 of CAO,

administrative fine of RUB 20,000

14/10/2020 Moscow City Court

rotation - event classified as assembly post facto

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting to a police station and detention (i) on 29/05/2020 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence (such record only compiled on 03/07/2020); (ii) on 19/03/2021, for compiling an offence record in connection with the event of 31/01/2021 and pending trial, for 6 hours;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - the first and the second sets of proceedings, final judgments of 14/10/2020 and 24/03/2021, Moscow City Court);

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based (the first and the second sets of proceedings, final judgments of 14/10/2020 and 24/03/2021, Moscow City Court);

Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - (i) alternatively to Article 10 issue (see,

mutatis mutandis, Tsukanov and Torchinskiy v. Russia

[Committee], nos.35000/13 and 35010/13, §§ 48-50, 17

April 2018) - arrest, conviction for participation in a series of solo demonstrations held on 29/05/2020 by a group of no less than 25 participants;

(ii) conviction under Article 20.2-8 of the CAO, sentence of administrative detention of 5 days for participation in an unauthorised rally in support of A. Navalnyy of 31/01/2021 in Moscow (final judgment: 24/03/2021, Moscow City Court); (iii) conviction under Article 20.2-8 of the CAO, sentence of administrative detention of

10 days for participation in a meeting with MPs on 20/09/2021 in Moscow (final judgment: 29/09/2021, Moscow City Court);

Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant (i) on 19/03/2021 (second set of proceedings concerning the rally of 31/01/2021) and (ii) on 27/09/2021 (third set of proceedings concerning the event of 20/09/2021) was on each of the two occasions executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

49949/21*

17/09/2021

Anatoliy Aleksandrovich CHISTOV

1991

Fedor Yevgenyevich Sirosh

Moscow

Moscow, Red Square, 18/11/2020,

Protest ("performance") against cancellation of New Year celebrations

article 20.2 § 5 of CAO,

administrative fine of RUB 10,000

22/03/2021, Moscow City Court

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

53091/21

08/10/2021

Mikhail Dmitriyevich MALININ

1992

Aleksandr Dmitriyevich Peredruk

St Petersburg

Yaroslavl,

18/01/2021, Support of

A. Navalnyy

article 20.2 § 5 of CAO,

administrative fine of RUB 10,000

12/04/2021, Yaroslavl Regional Court

ban on public events at certain locations, immediate proximity of a police station

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - both sets of proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court the police officers on whose written statements the conviction was based, in proceedings related to the rally of 23/01/2021 (second set of proceedings);

Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - Rally "Free Navalnyy", 23/01/2021, conviction under article 20.2 § 5 of CAO, fine of RUB 10,000, Yaroslavl Regional Court, 21/06/2021.

58322/21

05/11/2021

Yana Yuryevna SPATAR

1985

Nikolay Sergeyevich Zboroshenko

Mytishchi

Moscow,

19/01/2021, Support of

A. Navalnyy

article 20.2 § 5 of CAO,

administrative fine of RUB 10,000

13/07/2021, Moscow City Court

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest and escorting to the police station on 19/01/2021 for the sole purpose to draw up a record of administrative offence;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court the police officers on whose written statements her conviction was based.

27161/22*

05/05/2022

Makar Vladimirovich SOKOLOV

1995

Natalya Andreyevna Baranova

Moscow

Vologda,

03/09/2021,

Protest against the arbitrariness of the police of Vologda

article 20.2 § 5 of CAO,

administrative fine of RUB 6,000

08/11/2021, Vologda Regional Court

ban on public events at certain locations - in the vicinity of the Department of Interior of the Vologda Region

34710/22

11/07/2022

Irina Olegovna SOLODOVA

1985

Anna Yevgenyevna Bochilo

Barnaul

Volgograd,

24/02/2022,

Anti-war protest

article 20.2 § 2 of CAO,

administrative fine of 20,000 RUB

31/03/2022, Volgograd Regional Court

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting to the police station and detention between 24/02/2022 and 25/02/2022 as administrative suspect, after compiling an offence report;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings.

35417/22*

11/07/2022

Darya Yuryevna KUCHERENKO

1994

Anna Yevgenyevna Bochilo

Barnaul

Ufa,

24/02/2022,

Anti-war protest

article 20.2 § 5 of CAO,

administrative fine of RUB 10,000

25/04/2022, Supreme Court of the Bashkortostan Republic

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and

Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court the police officers on whose written statements her conviction was based.

39555/22

30/07/2022

Roman Zosimovich ALEKSANDROV

1983

Leonid Leonidovich Krikun

St Petersburg

St Petersburg, 08/03/2022,

Anti-war protest

article 20.2 § 2 of CAO,

administrative detention of 5 days

31/03/2022

St Petersburg City Court

distance requirement - event classified as assembly post facto

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty – arrest, escorting to a police station and detention between 08/03/2022 and 09/03/2022 as administrative suspect;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial police officers on whose written statements his conviction was based;

Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant on 09/03/2022 was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

41109/22

12/08/2022

Anastasiya Aleksandrovna ANDRYUSHINA

2001

Vladimir Valeryevich Vasin

Krasnoyarsk

Krasnoyarsk, 26/02/2022,

Anti-war protest

article 19.3 § 1 of CAO,

administrative fine of RUB 2,000;

and

article 20.2 § 8 of CAO,

administrative fine of RUB 150,000

13/04/2022, Krasnoyarsk Regional Court

13/04/2022 Krasnoyarsk Regional Court

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings.

41116/22

12/08/2022

Anna Andreyevna SOLOVYEVA

2002

Vladimir Valeryevich Vasin

Krasnoyarsk

26/02/2022, Krasnoyarsk,

Anti-war protest

article 19.3 § 1 of CAO

administrative fine of RUB 2,000;

and

article 20.2 § 8 of CAO,

administrative fine of RUB 150,000

13/04/2022, Krasnoyarsk Regional Court

13/04/2022 Krasnoyarsk Regional Court

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings.

41434/22

18/08/2022

Alina Romanovna MALYSHEVA

2002

Varvara Dmitriyevna Mikhaylova

St Petersburg

Smolensk, 17/03/2022,

Anti-war protest

article 20.2 § 2 of CAO,

community work of 20 hours

27/04/2022 Smolensk Regional Court

distance requirement - event classified as assembly post facto

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - escorting to and detention at the police station between 17/03/2022 and 19/03/2022 as administrative suspect;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial police officers on whose written statements his conviction was based.

43065/22*

26/08/2022

Yelizaveta Yevgenyevna PEREKRESTOVA

1993

Stanislav Aleksandrovich Seleznev

Samara

Elista,

06/03/2022,

Anti-war protest

article 20.3.3 § 1 of CAO,

administrative fine of RUB 30,000

27/04/2022, Supreme Court of the Republic of Kalmykia

conviction for discreditation of the Russian army

43151/22*

12/08/2022

Yuliya Igorevna VORONTSOVA

1990

Sergey Sergeyevich Kulikov

Nizhniy Novgorod

Nizhniy Novgorod, 24/02/2022,

Anti-war protest

article 20.2 § 6.1 of CAO,

administrative detention of

2 days

13/04/2022, Nizhniy Novgorod Regional Court

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty – arrest, escorting to a police station, detention between

24/02/2022 and 25/02/2022 as administrative suspect;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - unfair criminal proceedings - various deficiencies of the administrative offence proceedings (no possibility to adduce evidence in support of the applicant’s position).

43533/22

20/08/2022

Mikhail Anatolyevich SLYUSAR

1993

Vladislav Vladimirovich Kosnyrev

Syktyvkar

Syktyvkar, 27/02/2022,

Anti-war protest

article 20.2 § 5 of CAO,

administrative fine of RUB 15,000

20/04/2022, Supreme Court of the Komi Republic

ban on public events at certain locations - in the vicinity of the court buildings, Stefanovskaya Square of Syktyvkar

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting to a police station on 27/02/2022 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings.

43594/22*

26/08/2022

Olga Nikolayevna DAVYDOVA

1978

Moscow, 13/03/2022,

Anti-war protest

(the applicant was arrested when approaching the venue)

article 20.3.3 § 1 of CAO,

administrative fine of RUB 50,000

26/04/2022, Moscow City Court

conviction for discreditation of the Russian army

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting to a police station, detention on 13/03/2022 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings.

45190/22*

22/08/2022

Yelena Valentinovna SAFRONOVA

1997

Blagoveshchensk, 26/02/2022,

Anti-war protest

article 20.6.1 § 1 of CAO,

administrative fine of RUB 1,000

11/05/2022, Amur Regional Court

COVID-related ban on public events

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty – arrest, escorting to the police station on 26/02/2022 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings.

46016/22*

17/09/2022

Natalya Vladimirovna SEMENOVA

1997

Anna Yevgenyevna Bochilo

Barnaul

Cheboksary, 28/02/2022,

Anti-war protest

article 20.6.1 § 1 of CAO,

administrative fine of RUB 1,000

14/06/2022, Supreme Court of the Republic of Chuvashia

COVID-related ban on public events

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

47795/22

15/09/2022

Ilya Khaimovich MYASKOVSKIY

1971

Sergey Sergeyevich Kulikov

Nizhniy Novgorod

Nizhniy Novgorod, 19/03/2022,

Anti-war protest (the applicant was taking pictures of another person who staged an anti-war solo demonstration)

article 20.2 § 5 of CAO,

administrative fine of RUB 10,000

06/07/2022, Nizhniy Novgorod Regional Court

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the conviction was based, as well as to adduce evidence in support of his account of events

(a video footage).

50659/22

23/09/2022

Anush Ivanovna PANINA

1987

Nikifor Yuryevich Ivanov

St Petersburg

St Petersburg, 02/04/2022,

Anti-war protest

article 20.2.2 § 1 of the CAO, administrative detention of 10 days;

and

article 20.3.3 § 1 of the CAO, administrative fine of RUB 40,000

24/05/2022,

St Petersburg City Court

(two separate final judgments issued on the same date)

conviction for discreditation of the Russian army (the second set of proceedings)

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty – arrest, escorting a police station detention between 02/04/2022 and 03/04/2022 as administrative suspect, pending trial, after the offence record was compiled,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - both sets of proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based (both sets of proceedings);

Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - alternatively to Article 10 issue (see,

mutatis mutandis, Tsukanov and Torchinskiy v. Russia

[Committee], nos.35000/13 and 35010/13, §§ 48-50, 17 April 2018) - arrest, conviction for participation in an unauthorised gathering of 50 persons on 02/04/2022; art 20.2.2 § 1 of the CAO, final judgment: 24/05/2022, St Petersburg City Court;

Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant on 03/04/2022 was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

51812/22

21/10/2022

Polina Andreyevna BARABASH

2000

Yana Andreyevna Nepovinnova

St Petersburg

St Petersburg, 02/04/2022, Anti-war protest

(the applicant chained herself to a fence and installed a blue and yellow cross and anti-war posters nearby)

article 20.3.3 § 1 CAO,

administrative fine of RUB 30,000

23/06/2022

St Petersburg City Court

conviction for discreditation of the Russian army

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting to a police station on 02/04/2022 for a sole purpose of drawing up a record of administrative offence;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings.

329/23

29/11/2022

Vladimir Vladimirovich AVDONIN

1992

Aleksey Sergeyevich Lapuzin

Samara

Samara, 27/02/2022,

Anti-war protest

article 20.2 § 5 of CAO,

administrative fine of RUB 10,000

29/07/2022 Samara Regional Court

rotation - event classified as assembly post facto

Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting to a police station and detention on 27/02/2022 for the sole purpose of drawing up a record of the administrative offence;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings.