Markin împotriva Rusiei și alte 12 cereri

Publicat la 5 februarie 2024 PRIMEI SECȚII Cerere nr. 46953/18 Aleksandr Andreyevich MARKIN împotriva Rusiei și a altor 12 cereri (a se vedea lista anexată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 11 ianuarie 2024, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un solicitant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 10 § 1 din Convenție privind măsuri disproporționate împotriva manifestanților solo care fac obiectul unei jurisprudențe bine stabilite a Curții (a se vedea Novikova și alții c. Rusia, nr. 25501/07 și altele 4, 26 aprilie 2016 și Lashmankin și alții c. Rusia, nr. 57818/09 și 14 altele, 7 februarie 2017). ANEXA – DECLARAREA FACTurilor Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 10 § 1 din Convenție (măsuri disproporționate împotriva demonstranților solo) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Data locației Scop al demonstrației Taxe administrative Sancționarea Hotărârea internă Finală Data judecății Alte informații relevante Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 46953/18* 26/09/2018 Aleksandr Andreyevich MARKIN 1999 Bryansk, 10/08/2019,

Sprijinul candidaților de opoziție pentru alegerile din Consiliul Municipal din Moscova art. 20.2 § 2 din CAO, amendă administrativă a RUB 30.000 28/10/2019 Curtea Regională Bryansk (depusă la 23/03/2020) Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală – arestarea, escortarea și detenția la secția de poliție: (i) la 12/02/2018 în calitate de suspect administrativ, în așteptarea procesului în legătură cu evenimentele din 14/10/2017 (înregistrarea infracțiunii a fost compilată la 06/12/2017); și (ii) între 02/09/2019 și 03/09/2019; în calitate de suspect administrativ, după înregistrarea infracțiunii în legătură cu evenimentul din 10/08/2019, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-infracționale - ambele seturi de proceduri administrative, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul ofițerilor de poliție judecătorească cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a fost bazată (ambele seturi de proceduri administrative),

Art. 11 (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice - Condamnarea administrativă în temeiul art. 20.2 § 8 din CAO (organizarea distribuției publice de prospecte în sprijinul A. Navalnyy pe 14/10/2017), detenția administrativă de 5 zile, hotărâre finală: Curtea Regională Bryansk, 27/03/2018 48580/19* 04/09/2019 Tatyana Pavlovna ARSHinova 1984 Konstantin Mikhaylovich Zinovyev Nizhniy Novgorod (i) Nizhniy Novgorod, 01/06/2018, Sprijinul prizonierilor politici din Rusia (ii) Nizhniy Novgorod, 18/06/2018, Sprijinul prizonierilor politici (i) art. 20.2 § 5 din CAO, serviciul comunitar de 20 ore, (ii) art. 20.2 § 5 din CAO, serviciul comunitar, 20 ore (i) Curtea Regională Nizhniy Novgorod, 06/03/2019 (ii) Curtea Regională Nizhniy Novgorod, 06/03/2019 interzicerea evenimentelor publice în timpul Cupei Mondiale FIFA 2018 (ambele demonstrații solo) Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție (i) la 31/01/2021, în scopul unic de a întocmi un dosar infracțional; și (i) între 25/02/2022 și 27/02/2022 în calitate de suspect administrativ, în așteptarea procesului, după înregistrarea infracțiunii privind participarea reclamantului la un raliu din 24/02/2022,

art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului având în vedere absența unei pronunțate în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă - patru seturi de proceduri, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerilor de poliție deschisă cu privire la a căror declarații scrise a fost bazată condamnarea - primele trei seturi de procedură (doi hotărâri finale din 06/03/2019 și hotărârea finală din 21/04/2021 de către Curtea Regională Nizhniy Novgorod), Art. 11 alin. (1) - diverse restricții privind dreptul la libertatea de adunare pașnică - (1) Rally în sprijinul A. Navalnyy, Nizhniy Novgorod, 31/01/2021 -arest, condamnare în temeiul art. 20.2 5 din CAO, amendă administrativă a RUB 15.000, hotărârea finală a 21/04/2021 de către Curtea Regională Nizhniy Novgorod; și (2) Raliul împotriva războiului, Nizhniy Novgorod, 24/02/2022 - condamnare în temeiul articolului 20.2 § 8 din CAO, amendă administrativă a RUB 150.000, hotărârea finală a lui 20/04/2022 de către Curtea Regională Nizhniy Novgorod 8152/21* 15/01/2021 Aleksandr Valerievich BERSHOV 1972 Ilya Vladimirovich Sivoldayev Voronezh Voronezh, 14/05/2020, Sprijinul activistului N. Belyayeva (i), art. 20.6.1 § 1 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 15/07/2020,

Curtea Regională Voronezh restricții COVID Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurii de infracțiune administrativă - ambele seturi de proceduri, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (3) d) - proces necorespunzător având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerilor de poliție deschisă cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a fost bazată - al doilea set de proceduri, Art. 11 (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice - Voronezh, 21/04/2021, Rally în sprijinul A. Navalnyy - arestarea, condamnarea în temeiul art. 20.2 5 din CAO, amendă de RUB 20.000, hotărârea finală din 28/07/2021 de Curtea Regională Voronez 9300/21* 25/01/2021 Mariya Mikhaylovna FEDOTOVA 1997 Aleksandra Nikolayevna Bayeva Moscova (i) Moscova, 17/03/2020, Protest împotriva amendamentelor constituționale (ii) Moscova, 18/07/2020, Protest împotriva amendamentelor Codului Familiei (i) art. 20.2 § 5 din CAO, amendă de RUB 10.000 (ii) art. 20.2 § 5 din CAO, amendă de RUB 10.000 (i) 24/08/2020, Curtea Orașului Moscova (ii) 30/11/2020, Curtea Orașului Moscova (i) interzicerea evenimentelor publice în anumite locații - Piața Roșie (17/03/220),

(ii) rotație - eveniment clasificat ca post-adunare (18/07/2020) Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea într-o secție de poliție, detenție în scopul unic de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative (i) la 17/03/2020; și (ii) la 18/07/2020; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-infracționale - două seturi de proceduri, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - două seturi de procedură - incapacitatea de a încrucișa ofițerii de poliție publică cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată, precum și un martor de apărare, Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și a participanților la adunări publice - în alternativă la ediția art. 10 (a se vedea mutatis mutandis Tsukanov și Torchinskiy c. Rusia [Comitetul], nos.35000/13 și 35010/13, §§ 48-50, 17 aprilie 2018; și Muchnik și Mordovin c. Rusia [Comitetul], nos.

23814/15 și 2707/16, §§ 47-52, 12 februarie 2019) - arestarea, condamnarea în temeiul art. 20.2 5 din CAO, amendă de RUB 15.000 pentru participarea la o serie de demonstrații solo organizate la Moscova la 18/07/2020 de către un grup de cel puțin 25 de persoane, hotărârea finală a 30/11/2020 de către Curtea Orașului de Moscova.

47144/21* 02/09/2021 Yury Valentinovich ALEKSEYEV 1974 Centrul pentru Drepturile Omului Moscova (i) Vladimir regiune, 12/06/2021, sprijinul A. Navalnyy (un banner plasat pe un stand în apropierea sarpei reclamantului), (ii) regiunea Vladimir, 24/02/2022, protest anti-război (un banner plasat pe un stand în apropierea sarpei reclamantului; reclamantul a înregistrat un videoclip anti-război cu el însuși folosind bannerul ca fundal); (i), art. 20.2 § 2 din CAO, amendă de RUB 10.000, (ii), art. 20.2 § 8 din CAO, detenție administrativă de 9 zile (i) 30/07/2021, Curtea Regională Vladimir (ii) 11/03/2022, Condamnarea Curții Regionale Vladimir pentru utilizarea rapidă a obiectelor (de)samblate (prima și a doua seturi de procedură) Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă - trei seturi de procedură; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (3) d) - proces necorespunzător având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerilor de poliție deschisă cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a fost bazată - toate seturile de proceduri, Art. 10 alin. (1) - diverse restricții privind dreptul la libertatea de exprimare - 11/09/2021, Vladimir,

distribuția de prospecte care invită să nu voteze pentru partidul politic al Rusiei Unite la alegerile parlamentare din 2021 - arestarea, condamnarea în temeiul art. 5.12 § 1 din CAO, amendă de 5000 RUB din cauza diseminarii materialelor de campanie în încălcarea legislației electorale; hotărârea finală a 11/10/2021, Curtea de District Leninskiy din Vladimir (a se vedea Teslenko și alții c. Rusia , nos.

49588/12 și altele 3 §§ 100-145, 5 aprilie 2022), Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția la 11/09/2021 în scopul unic de a întocmi un dosar infracțional (al treilea set de proceduri) 49226/21* 30/09/2021 Olga Valeryevna PODOLS KAYA 1968 Centrul pentru Drepturile Omului Moscova Tula, 12/12/2020, Protest împotriva refuzului guvernatorului local de a se întâlni cu reclamantul art. 20.6.1 § 1 din CAO, amendă administrativă de RUB 15.000 19/04/2021, Curtea Regională Tula restricții COVID (prima sesiune de procedură) Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate, inclusiv detenție neînregistrată și detenție fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - arestarea, escortarea la o secție de poliție: (i) la 12/12/2020, în scopul de a întocmi un dosar infracțional; (ii) la 13/03/2021, în același scop; și (iii) arestarea, de facto incapacitatea de a părăsi sediul pentru mai multe ore la 22/05/2021, în așteptarea compilarii unui dosar al infracțiunii, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți implicate în procesul de infracțiune administrativă - trei seturi de proceduri,

Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (3) d) - proces necorespunzător având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerilor de poliție deschisă cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a fost bazată - trei seturi de proceduri, Art. 11 alin. (1) - diverse restricții privind dreptul la libertatea de adunare pașnică - (i) reclamantul a fost arestat și condamnat la o amendă de 5.100 RUB (Art. 20.33 din CAO) pentru participarea la o reuniune de opoziție din interiorul din 13/03/2021 organizată, potrivit instanțelor, de către o organizație declarată "indesirabilă" (Mișcare Civică Open Russia), hotărârea finală a 15/06/2021 de către Curtea de Oraș Yefremov din regiunea Tula; și (ii) reclamantul a fost arestat și condamnat la o amendă de RUB 5,100 (art. 20.6.1 1 din CAO - încălcarea normelor sanitare) pentru participarea la o reuniune de opoziție din interiorul din 22/05/2021 la Novgorod, hotărârea finală din 30/07/2021, Curtea Regională de Novgorod,

Art. 6 alin. (1) - judecată nejustificată în procedurile de infracțiune administrativă - incapacitatea de a adăuga dovezi în sprijinul relatării evenimentelor în egalitate cu urmărirea penală - refuzul instanțelor de a admite imagini video și fotografii ale evenimentului 13/03/2021 (al doilea set de procedură) 56096/21 25/10/2021 Irina Sergeyevna RONZHINA 1963 Yelena Anatolyevna Mamedova Samara Samara, 15/08/2020, Sprijinul manifestanților din Khabarovsk și Belarus art. 20.2 § 5 din CAO, amendă de RUB 10.000 29/04/2021, Samara Regional Court Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție la 13/11/2020 pentru unicul scop de elaborare a unui dosar de infracțiune în ceea ce privește demonstrația individuală din 15/08/2020, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în cadrul procedurii de infracțiune administrativă 57158/21* 17/11/2021 Yevgeniy Igorevich MIKHAYLOV 1979 Moscova, 23/01/2021, Sprijinul A. Navalnyy art. 20.6.1 § 1 din CAO, amendă administrativă de RUB 20.000 29/06/2021, Tribunalul Orașului de Moscova Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea întârziată la o secție de poliție, detenția între 23/01/2021 și 25/01/2021 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului și după ce a fost respectat dosarul infracțional,

art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei pronunțate în cadrul procedurii de infracțiune administrativă, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în cadrul ofițerilor de poliție deschisă pe a căror declarații scrise a fost bazată condamnarea, precum și un martor de apărare (un martor al demonstrației solo a reclamantului) 717/22* 06/12/2021 Pavel Olegovich KRISEVICH 2000 Leonid Alekseyevich Solovyev Moscova Sf.

Petersburg, 02/05/2021, Expoziție de stradă în sprijinul prizonierilor politici art. 20.2 § 8 din CAO, detenție administrativă de 10 zile 10/06/2021, Curtea de Oraș din San Petersburg Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenție între 02/05/2021 și 04/05/2021 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în cadrul procedurilor administrative-infracționale - hotărârea finală a 10/06/2021, Curtea San Petersburg, Prot.

7 Art. 2 - revizuirea întârziere a condamnării de către un tribunal superior - condamnarea detenției administrative impuse reclamantului la 04/05/2021 a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv al unui recurs în temeiul CAO, Art. 5 alin. (3) - lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție anterioară - lipsa unor motive suficiente pentru detenția anterioară a reclamantului începând cu 11/06/2021, pentru acuzații de hooliganism (art. 213 alin. (2) din Codul Penal) - până la data ultimei corespondențe (01/04/2022), reclamantul a rămas în detenție – 9 Luna(s) și 20 de zile; fragilitatea motivelor utilizate de instanțe; utilizarea ipotezelor, în absența oricăror baze probatorii, a riscurilor de abscondare sau de obstrucționare a justiției; neevaluarea situației personale a reclamantului, reducând riscurile de recidivă, de coluziune sau de abscondare; nu desfășurarea procedurii cu o diligență adecvată în timpul perioadei de detenție; Art. 5 (4) - lungimea excesivă a revizuirii judiciare a detenției - Art. 5 (4) - lipsă de viteză de revizuire a detenției ( Idalov v. Rusia [GC], nr. 5826/03, §§ 154-58, 22 mai 2012, și Khodorkovskiy și Lebedev v. Rusia , nr. 11082/06 și 13772/05, §§ 522-23, 25 iulie 2013): (i) Curtea de district Taganskiy din Moscova, 09/09/2021, recurs depus la 10/08/2021, examinată de Curtea de oraș din Moscova la 08/09/2021,

29 zile (depusă la 29/12/2021), (iii) Curtea de district Taganskiy din Moscova, 09/09/2021, recurs depusă cel târziu la 12/09/2021, examinată de Curtea de oraș din Moscova la 06/10/2021, 24 zile (depusă la 01/04/2022) 35045/22* 30/06/2022 Aleksey Yurievich DYDOCHKIN 1989 Aleksey Sergeyevich Lapuzin Samara Tolyatti, 24/02/2022, art. 20.1. § 1 din CAO; detenție administrativă timp de 5 zile 01/03/2022, Tribunalul Regional Samara Art. 5 (1) - detenție ilegală – (i) arestarea, escortarea la stația de detenție între 24/02/2022 și 25/02/2022 ca suspect administrativ în așteptarea procesului și după compilarea dosarului infracțional; și (ii) escortarea la secția de poliție la 13/03/2022 pentru compilarea unui dosar infracțional; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă - două seturi de procedură, Prot.

7 Art. 2 - revizuirea condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv al unui recurs în temeiul CAO, Art. 10 alin. (1) - diverse restricții privind dreptul la libertatea de expresie - poartă un pin anti-război, 13/03/2022, Tolyatti - arestarea, condamnarea în temeiul art. 20.3.3 § 1 din CAO; amendă administrativă de RUB 30.000, hotărârea finală din 19/05/2022 de Curtea Regională Samara 39105/22* 27/07/2022 Igor Igorevich GORLANOV 1998 Dmitriy Dmitriyevich Miropoltsev Kaltan Novokuznetsk, 05/12/2021, demonstrație Solo cu poster "Orfani vizați de psihiatrie" art. 20.6.1 § 2 CAO, amenda de RUB 15.000 25/04/2022 Curtea Regională Kemerovo interzicerea evenimentelor publice Art. 10 (1) - diverse restricții privind dreptul la libertate de exprimare - condamnarea în temeiul art. 20.3.1 din CAO, detenția administrativă de 15 zile pentru publicare la 11/03/2022 din următoarea poziție la canalul său de telegrame: "Sărbători în uniformă, putrezire și gunoi (cops) au rămas la fel, deoarece au rămas nepedepsiți în ciuda tuturor crimelor pe care le-au comis împotriva mea.

Acum este chiar mai dezgustător pentru mine să trăiesc într-un stat de polițist, să particip la instanțe ruse sau să cred în independența procurorilor", pe care instanțele s-au dovedit a fi îndreptate să incite ură și inimii și să umilească demnitatea unui grup de persoane, și anume polițiști; hotărârea finală a Curții Regionale Kemerovo din 30/03/2022 (a se vedea Savva Terentyev c. Rusia, nr. 10692/09, §§ 76-87, 28 august 2018). Prot. 7 Art. 2 - revizuire întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului în cadrul procedurii în temeiul art. 20.3.1 din CAO a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO.

43423/22* 12/08/2022 Konstantin Olegovich VASILYEV 1987 Natalya Andreyevna Baranova Moscova (i) Moscova, 05/04/2022, protest împotriva războiului (ii) Moscova, 05/04/2022, protest împotriva războiului art. 19.3 § 1 din CAO, detenție administrativă de 15 zile, (ii) art. 19.3.

§ 1 din CAO, detenție administrativă de 15 zile (i) 12/04/2022, Curtea Orașului de Moscova (ii) 07/05/2022, Curtea Orașului de Moscova Art. 5 (1) - detenție ilegală – (i) arestarea, escortarea și detenția la secția de poliție la 05/04/2022 pentru compilarea unui dosar al infracțiunii; și (ii) arestarea, escortarea și detenția la secția de poliție între 01/05/2022 și 02/05/2022 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului și după compilarea dosarului al infracțiunii administrative; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă - ambele seturi de procedură (în ceea ce privește evenimentele de la 05/04/2022 și 01/05/2022), Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în procesul polițiștilor cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată în ambele seturi de proceduri (în ceea ce privește evenimentele din 05/04/2022 și 01/05/2022); Prot.

7 Art. 2 - Dreptul de recurs împotriva condamnării/sentimentului penal - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv al unui recurs în temeiul CAO, în ambele seturi de proceduri (în ceea ce privește evenimentele 05/04/2022 și 01/05/2022) 46044/22 15/09/2022 Vasiliy Pavlovich SHTEFAN 1989 Varvara Dmitriyevna Mikhaylova San Petersburg Kazan, 27/02/2022, art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de RUB 10.000 08/06/2022, Curtea Supremă a Republicii Tatarstan Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție și deținerea la secția de poliție la 27/02/222 pentru compilarea dosarului infracțiunii, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă, art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (d) - judecată necorespunzătoare având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în procesul polițiștilor asupra căror declarații scrise a fost bazată condamnarea reclamantului, Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și a participanților la adunările publice - alternativ față de emisiunea art. 10 (a se vedea mutatis mutandis, citată mai sus, Tsukanov și Torchinskiy [Comitetul] și Muchnik și Mordovin [Comitetul]) -arest,

condamnarea în temeiul art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de RUB 10000 din cauza participării la un raliu împotriva războiului din Kazan la 27/02/2022, hotărârea finală a 08/06/2022 de către Curtea Supremă a Republicii Tatarstan

Published on 5 February 2024

FIRST SECTION

Application no. 46953/18 Aleksandr Andreyevich MARKIN against Russia and 12 other applications (see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 11 January 2024, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 10 § 1 of the Convention relating to disproportionate measures against solo demonstrators which are the subject of well-established case law of the Court (see Novikova and Others v. Russia, nos. 25501/07 and 4 others, 26 April 2016 and Lashmankin and Others v. Russia, nos. 57818/09 and 14 others, 7 February 2017).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 10 § 1 of the Convention (disproportionate measures against solo demonstrators) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Location Date Purpose of the demonstration Administrative charges Penalty Final domestic decision Date Name of the court Other relevant information Other complaints under well-established case-law 46953/18* 26/09/2018 Aleksandr Andreyevich MARKIN 1999 Bryansk, 10/08/2019, Support of opposition candidates for the elections in Moscow City Council article 20.2 § 2 of CAO, administrative fine of RUB 30,000 28/10/2019 Bryansk Regional Court (complaint lodged on 23/03/2020) Art. 5 (1) - unlawful detention – arrest, escorting to and detention at the police station: (i) on 12/02/2018 as administrative suspect, pending trial in respect of the events of 14/10/2017 (the offence record had been compiled on 06/12/2017); and (ii) between 02/09/2019 and 03/09/2019; as an administrative suspect, after the offence record in respect of the event of 10/08/2019 had been compiled, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - both sets of administrative proceedings,

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial police officers on whose written statements the conviction was based (both sets of administrative proceedings), Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - Administrative conviction under Article 20.2 § 8 of CAO (organising of public distribution of leaflets in support of A. Navalnyy on 14/10/2017), administrative detention of 5 days, final judgment: Bryansk Regional Court, 27/03/2018 48580/19* 04/09/2019 Tatyana Pavlovna ARSHINOVA 1984 Konstantin Mikhaylovich Zinovyev Nizhniy Novgorod (i) Nizhniy Novgorod, 01/06/2018, Support of Oleg Sentsov and Ukrainian political prisoners in Russia (ii) Nizhniy Novgorod, 18/06/2018, Support of political prisoners (i) article 20.2 § 5 of CAO, community service of 20 hours, (ii) article 20.2 § 5 of CAO, community service, of 20 hours (i) Nizhniy Novgorod Regional Court, 06/03/2019 (ii) Nizhniy Novgorod Regional Court, 06/03/2019 ban on public events during the FIFA World Cup 2018 (both solo demonstrations) Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention (i) on 31/01/2021 for the sole purpose of drawing up an offence record; and (i) between 25/02/2022 and 27/02/2022 as administrative suspect, pending trial,

after the offence record in respect of the applicant’s participation in a rally of 24/02/2022 had been compiled, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - four sets of proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the conviction was based - the first three sets of proceedings (two final judgments of 06/03/2019 and the final judgment of 21/04/2021 by the Nizhniy Novgorod Regional Court), Art. 11 (1) - various restrictions on the right to freedom of peaceful assembly - (1) Rally in support of A. Navalnyy, Nizhniy Novgorod, 31/01/2021 -arrest, conviction under article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB 15,000, final judgment of 21/04/2021 by the Nizhniy Novgorod Regional Court; and (2) Anti-war rally, Nizhniy Novgorod, 24/02/2022 - conviction under article 20.2 § 8 of CAO, administrative fine of RUB 150,000, final judgment of 20/04/2022 by the Nizhniy Novgorod Regional Court 8152/21* 15/01/2021 Aleksandr Valeryevich BERSHOV 1972 Ilya Vladimirovich Sivoldayev Voronezh Voronezh, 14/05/2020, Support of activist N. Belyayeva (i), article 20.6.1 § 1 of CAO, administrative fine of RUB 10,000 15/07/2020,

Voronezh Regional Court COVID restrictions Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - both sets of proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the conviction was based - second set of proceedings, Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - Voronezh, 21/04/2021, Rally in support of A. Navalnyy - arrest, conviction under article 20.2 § 5 of CAO, fine of RUB 20,000, final judgment of 28/07/2021 by the Voronezh Regional Court 9300/21* 25/01/2021 Mariya Mikhaylovna FEDOTOVA 1997 Aleksandra Nikolayevna Bayeva Moscow (i) Moscow, 17/03/2020, Protest against the constitutional amendments (ii) Moscow, 18/07/2020, Protest against amendments to the Family Code (i) article 20.2 § 5 of CAO, fine of RUB 10,000 (ii) article 20.2 § 5 of CAO, fine of RUB 10,000 (i) 24/08/2020, Moscow City Court (ii) 30/11/2020, Moscow City Court (i) ban on public events at certain locations - Red Square (17/03/2020), (ii) rotation - event classified as assembly post facto, (18/07/2020) Art. 5 (1) - unlawful detention- arrest, escorting to a police station,

detention for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence (i) on 17/03/2020; and (ii) on 18/07/2020, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - two sets of proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - two sets of proceedings - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based, as well as a defence witnesses, Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - alternatively to Article 10 issue (see, mutatis mutandis , Tsukanov and Torchinskiy v. Russia [Committee], nos.35000/13 and 35010/13, §§ 48-50, 17 April 2018; and Muchnik and Mordovin v. Russia [Committee], nos.

23814/15 and 2707/16, §§ 47-52, 12 February 2019) - arrest, conviction under article 20.2 § 5 of CAO, fine of RUB 15,000 for participation in a series of solo demonstrations held on 18/07/2020 in Moscow by a group of no less than 25 persons, final judgment of 30/11/2020 by the Moscow City Court.

47144/21* 02/09/2021 Yuriy Valentinovich ALEKSEYEV 1974 Memorial Human Rights Centre Moscow (i) Vladimir Region, 12/06/2021, support of A. Navalnyy (a banner placed on a stand near the applicant’s dugout), (ii) Vladimir Region, 24/02/2022, Anti-war protest (an anti-war banner placed on a stand near the applicant’s dugout; the applicant recorded an anti-war video of himself using the banner as a background); (i), article 20.2 § 2 of CAO, fine of RUB 10,000, (ii), article 20.2 § 8 of CAO, administrative detention of 9 days (i) 30/07/2021, Vladimir Regional Court (ii) 11/03/2022, Vladimir Regional Court conviction for using quickly (de)assembled objects (first and second sets of proceedings) Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - three sets of proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the conviction was based - all sets of proceedings, Art. 10 (1) - various restrictions on the right to freedom of expression - 11/09/2021, Vladimir, distribution of leaflets calling not to vote for the United Russia political party at the parliamentary elections in 2021 - arrest, conviction under article 5.12 § 1 of CAO,

fine of RUB 5,000 on account of dissemination of campaign material in breach of the electoral legislation; final judgment of 11/10/2021, Leninskiy District Court of Vladimir (see Teslenko and Others v. Russia , nos.

49588/12 and 3 others, §§ 100-145, 5 April 2022), Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention on 11/09/2021 for the sole purpose of drawing up an offence record (third set of proceedings) 49226/21* 30/09/2021 Olga Valeryevna PODOLSKAYA 1968 Memorial Human Rights Centre Moscow Tula, 12/12/2020, Protest against the local Governor’s refusal to meet with the applicant article 20.6.1 § 1 of CAO, administrative fine of RUB 15,000 19/04/2021, Tula Regional Court COVID restrictions (first set of proceedings) Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - arrest, escorting to a police station: (i) on 12/12/2020 for the sole purpose of drawing up an offence record; (ii) on 13/03/2021, for the same purpose; and (iii) arrest, de facto inability to leave the premises for several hours on 22/05/2021, pending compilation of an offence record, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - three sets of proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the conviction was based - three sets of proceedings,

Art. 11 (1) - various restrictions on the right to freedom of peaceful assembly - (i) the applicant was arrested and sentenced to a fine of RUB 5,100 (Art. 20.33 of CAO) for participation in an indoors opposition meeting on 13/03/2021 organised, according to the courts, by an organisation declared "undesirable" (Open Russia Civic Movement), final judgment of 15/06/2021 by the Yefremov Town Court of the Tula Region; and (ii) the applicant was arrested and sentenced to a fine of RUB 5,100 (Art. 20.6.1 § 1 of CAO - breach of sanitary rules) for participation in an indoors opposition meeting on 22/05/2021 in Novgorod, final judgment of 30/07/2021, Novgorod Regional Court, Art. 6 (1) - unfair trial in administrative offence proceedings - inability to adduce evidence in support of the applicant’s account of events on equal footing with the prosecution - the courts’ refusal to admit video footage and photos of the event of 13/03/2021 (second set of proceedings) 56096/21 25/10/2021 Irina Sergeyevna RONZHINA 1963 Yelena Anatolyevna Mamedova Samara Samara, 15/08/2020, Support of protesters in Khabarovsk and Belarus article 20.2 § 5 of CAO, fine of RUB 10,000 29/04/2021,

Samara Regional Court Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station on 13/11/2020 for the sole purpose of drawing up an offence record in respect of the solo demonstration of 15/08/2020, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 57158/21* 17/11/2021 Yevgeniy Igorevich MIKHAYLOV 1979 Moscow, 23/01/2021, Support of A. Navalnyy article 20.6.1 § 1 of CAO, administrative fine of RUB 20,000 29/06/2021, Moscow City Court Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, delayed escorting to a police station, detention between 23/01/2021 and 25/01/2021 as administrative suspect, pending trial and after the offence record had been complied, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the conviction was based, as well as a defence witness (an eyewitness of the applicant’s solo demonstration) 717/22* 06/12/2021 Pavel Olegovich KRISEVICH 2000 Leonid Alekseyevich Solovyev Moscow St Petersburg, 02/05/2021, Street exhibition in support of political prisoners article 20.2 § 8 of CAO,

administrative detention of 10 days 10/06/2021, St Petersburg City Court Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention between 02/05/2021 and 04/05/2021 as administrative suspect, pending trial, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final judgment of 10/06/2021, St Petersburg City Court, Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant on 04/05/2021 was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO, Art. 5 (3) - lack of relevant and sufficient reasons for pre-trial detention - lack of sufficient reasons for the applicant’s pre-trial detention as from 11/06/2021 on charges of hooliganism (Article 213 (2) of the Criminal Code) - by the date of his latest correspondence (01/04/2022) the applicant had remained in detention – 9 month(s) and 20 day(s); fragility of the reasons employed by the courts; use of assumptions, in the absence of any evidentiary basis, of the risks of absconding or obstructing justice; failure to assess the applicant’s personal situation reducing the risks of re-offending, colluding or absconding; failure to conduct the proceedings with due diligence during the period of detention, Art. 5 (4) - excessive length of judicial review of detention - Art. 5 (4) - lack of speediness of review of detention ( Idalov v. Russia [GC], no. 5826/03, §§ 154-58, 22 May 2012, and Khodorkovskiy and Lebedev v. Russia , nos.

11082/06 and 13772/05, §§ 522-23, 25 July 2013): (i) Taganskiy District Court of Moscow, 09/09/2021, appeal lodged on 10/08/2021, examined by the Moscow City Court on 08/09/2021, 29 days (complaint lodged on 29/12/2021), (iii) Taganskiy District Court of Moscow, 09/09/2021, appeal lodged no later than 12/09/2021, examined by the Moscow City Court on 06/10/2021, 24 days (complaint lodged on 01/04/2022) 35045/22* 30/06/2022 Aleksey Yuryevich DYDOCHKIN 1989 Aleksey Sergeyevich Lapuzin Samara Tolyatti, 24/02/2022, Anti-war picket article 20.1.

§ 1 of CAO; administrative detention for 5 days 01/03/2022, Samara Regional Court Art. 5 (1) - unlawful detention – (i) arrest, escorting to the police station detention between 24/02/2022 and 25/02/2022 as administrative suspect pending trial and after the offence record was compiled; and (ii) escorting to the police station on 13/03/2022 for compiling an offence record, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - two sets of proceedings, Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO, Art. 10 (1) - various restrictions on the right to freedom of expression - wearing an anti-war pin, 13/03/2022, Tolyatti - arrest, conviction under article 20.3.3.

§ 1 of CAO; administrative fine of RUB 30,000, final judgment of 19/05/2022 by the Samara Regional Court 39105/22* 27/07/2022 Igor Igorevich GORLANOV 1998 Dmitriy Dmitriyevich Miropoltsev Kaltan Novokuznetsk, 05/12/2021, Solo demonstration with a poster "Orphans Targeted by Psychiatry" Article 20.6.1 § 2 CAO, fine of RUB 15,000 25/04/2022 Kemerovo Regional Court COVID-related ban on public events Art. 10 (1) - various restrictions on the right to freedom of expression - conviction under Art. 20.3.1 of the CAO, administrative detention of 15 days for publication on 11/03/2022 of the following post to his Telegram channel: "Werewolves in uniform, rot and trash (cops) have remained the same, as they have remained unpunished despite all the crimes they had committed against me.

Now it is even more disgusting for me to live in a cop State, to attend Russian courts or to believe in prosecutors’ independence", which the courts found to have been aimed at inciting hatred and enmity and humiliating the dignity of a group of persons, namely the policemen; final judgment by the Kemerovo Regional Court given on 30/03/2022 (see Savva Terentyev v. Russia , no. 10692/09, §§ 76-87, 28 August 2018). Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant in the proceedings under article 20.3.1 of the CAO was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

43423/22* 12/08/2022 Konstantin Olegovich VASILYEV 1987 Natalya Andreyevna Baranova Moscow (i) Moscow, 05/04/2022, Anti-war protest (ii) Moscow, 05/04/2022, Anti-war protest article 19.3 § 1 of CAO, administrative detention of 15 days, (ii) Article 19.3.

§ 1 of CAO, administrative detention of 15 days (i) 12/04/2022, Moscow City Court (ii) 07/05/2022, Moscow City Court Art. 5 (1) - unlawful detention – (i) arrest, escorting to and detention at the police station on 05/04/2022 for compiling an offence record; and (ii) arrest, escorting to and detention at the police station between 01/05/2022 and 02/05/2022 as administrative suspect, pending trial and after the record of administrative offence was compiled, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - both sets of proceedings (concerning the events of 05/04/2022 and 01/05/2022), Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based in both sets of proceedings (concerning the events of 05/04/2022 and 01/05/2022); Prot.

7 Art. 2 - Right of appeal against criminal conviction/sentence - the sentence of administrative detention imposed on the applicant was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO, in both sets of proceedings (concerning the events of 05/04/2022 and 01/05/2022) 46044/22 15/09/2022 Vasiliy Pavlovich SHTEFAN 1989 Varvara Dmitriyevna Mikhaylova St Petersburg Kazan, 27/02/2022, Anti-war protest article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB 10,000 08/06/2022, Supreme Court of the Tatarstan Republic Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station on 27/02/2022 for compiling the offence record, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based, Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - alternatively to Article 10 issue (see, mutatis mutandis, the above-cited Tsukanov and Torchinskiy [Committee], and Muchnik and Mordovin [Committee],) -arrest, conviction under article 20.2 § 5 of CAO,

administrative fine of RUB 10,000 on account of participation in an anti-war rally in Kazan on 27/02/2022, final judgment of 08/06/2022 by the Supreme Court of the Tatarstan Republic