SOUSA ESPADA AND OTHERS v. PORTUGAL

SOUSA ESPADA AND OTHERS v. PORTUGAL (CtEDO, 2023)

CUARTA DECIZIE DECIZIE Nr. 27168/21 Nuno Gonçalo SOUSA ESPADA împotriva Portugaliei și a altor trei cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 14 septembrie 2023 în calitate de comitet compus din: Faris Vehabović , Președintele Anja Seibert-Fohr , Anne Louise Bormann , judecători și Viktoriya Maradudina , grefierul adjunct al secțiunii interioare , Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitant, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. În temeiul articolului 3 din Convenție, reclamațiile reclamanților privind condițiile de detenție inadecvate au fost comunicate guvernului portughez („Guvernului”). Denumirile în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții necorespunzătoare de detenție) În prezentele cereri, după examinarea tuturor materialelor dinainte de aceasta, Curtea consideră că, din motivele menționate mai jos, plângerile privind condițiile de detenție sunt inadmisibile. Condițiile de detenție privind ultima perioadă de detenție Reclamanții au fost reținuți în diferite centre de închisoare. În ultima, cea mai recentă și/sau perioada actuală de detenție, reclamanții au fost reținuți la închisoarea Elvas (depunerea nr. 27168/21), Prizona Caxias (depunerea nr. 2273/22), Prizona Caxias și Alcoentre (depunerea nr. 2292/22) și Prizona Carregueira (depunerea nr. 8642/22). Având în vedere toate materialele disponibile și argumentele părților, Curtea constată că nu poate stabili că reclamanții suferiți în aceste instituții de închisoare de suprapopulație severă de tipul care ar putea implica, pe cont propriu, o încălcare a articolului 3 (a se vedea Muršić c. Croația [GC], nr. 7334/13, 20 Octombrie 2016) și nu se poate constata că efectul cumulativ al celorlalte aspecte ale detenției pe care reclamanții le-au plângut a atins pragul de severitate necesar pentru a caracteriza tratamentul ca inuman sau degradant în sensul articolului 3 (a se vedea Bokor v. Portugalia , nr. 5227/18, § 34, 10 decembrie 2020). Având în vedere cele de mai sus, Curtea constată că plângerile legate de aceste perioade de detenție a reclamanților (pentru detalii suplimentare, a se vedea tabelul anexat) sunt manifeste nefondate și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 §§ §§ 3 a) și cu art. 4 din Convenție. Condiții de detenție înainte de ultimul transfer de închisoare În ceea ce privește cererile nr. 27168/21 și 8642/22, în lumina concluziei de mai sus, Curtea constată că transferul reclamanților la ultima instituție de închisoare a întrerupt „situația continuă” a condițiilor lor de detenție. Prin urmare, plângerile reclamanților cu privire la condițiile de detenție în ceea ce privește perioada anterioară la ultimul lor transfer de închisoare sunt suspendate (a se vedea Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08 §§ 75-78, 10 ianuarie 2012 , și trebuie respins în conformitate cu art. 35 §§ § 1 și 4 din Convenție. În conformitate cu art. 13 din Convenție, reclamanții se plângeau de lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile lor de detenție. Curtea constată că, în conformitate cu jurisprudența sa stabilită, art. 13 din Convenția se aplică numai atunci când un individ are o „punere argumentală” care să fie victimă de o încălcare a dreptului convenției (a se vedea Boyle și Rice c. Regatul Unit) , 27 aprilie 1988, § 52, Serie A nr. 131, și Narcisio c. Olanda (dec.), nr. 47810/99, 27 ianuarie 2005). Având în vedere concluziile de mai sus cu privire la plângerile reclamanților în temeiul articolului 3 din Convenție cu privire la condițiile lor de detenție, Curtea concluzionează că acestea nu sunt „argumentabile” în sensul articolului 13. Rezultă că această plângere trebuie, de asemenea, respinsă în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declară că cererile sunt inadmisibile. Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolelor 3 și 13 din Convenție (condiții neadecvate de detenție și lipsa unui remediu eficace în acest sens) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilității Începe și în sfârșit Durata Sq. m per deținut Criterii specifice 27168/21 19/05/2021 Nuno Gonçalo SOUSA ESPADA 1979 Vítor Carreto Torres Vedras Beja Prizon 21/03/2013 până la 03/10/2013 6 luni și 13 zile Prizona Beja 17/12/2013 până la 02/10/2018 4 ani și 9 luni și 16 zile Prizona Elvas 02/10/2018 până la 02/11/2019 1 an și 1 lună și 1 zi Prizona Elvas 02/11/2019 până la 02/10/2020 11 lună și 1 zi Prizona Elvas 02/10/2020 până la 15/08/2021 10 luni și 14 zile 7 deținuți 2,33 m2 1 toaletă 2 deținuți 3,50 m2 1 toaletă 4 deținuți 3.88 m2 1 toaletă 6 deținuți 6.06 m2 1 toaletă 4 deținuți 3.88 m2 1 toaletă absența unui sistem de alarmă în celulă, lipsa aerului proaspăt, temperatura inadecvată, lipsa sau insuficientă cantitatea de alimente, calitatea proaspătă a alimentelor, celulă moldată sau murdară, suprapopularea, umiditatea idem lipsa aerului proaspăt, lipsa sau insuficientă cantitatea de alimente idem 2273/22 03/01/2022 José Carlos MARQUES VARELA 1979 Vítor Carreto Torres Vedras Caxias Prizon 11/04/2019 până la 24/10/2019 6 luni și 14 zile Prizona Caxias 24/10/2019 până la 07/03/2020 4 luni și 13 zile Prizona Caxias 07/03/2020 până la 04/02/2021 10 luni și 29 zile Prizona Caxias 04/02/2021 până la 12/05/2021 3 luni și 9 zile Prizona Caxias 12/05/2021 până la 21/06/2022 1 an și 1 lună și 10 zile Prizona Caxias 21/06/2022 până la 19/08/2022 1 lună și 30 zile 2 deținuți 5,50 m2 1 toaletă 4 deținuți 4 m2 1 toaletă 2 deținuți 5,5 m2 1 toaletă 4 deținuți 4,04 m2 1 toaletă 7 deținuți 4,34 m2 1 toaletă 3 deținuți 5,85 m2 1 toaletă temperatura inadecvată, calitatea proaspătă a alimentelor, absența unui sistem de alarmă în celula idem idem idemdem 2292/22 03/01/2022 Ricardo Filipe MOURATO TARRIO 1979 Vítor Carreto Torres Vedras Caxias Prizonă 26/10/2019 până la 26/08/2021 1 an și 10 luni și 1 zi Prizona Caxias 26/08/2021 până la 23/05/2022 8 luni și 28 zile Prizona Alcoentre 23/05/2022 până la 15/06/2022 24 zile Prizona Alcoentre 15/06/2022 până la 07/07/2022 23 zile Prizona Alcoentre 07/07/2022 în așteptarea Mai mult de 11 luni și 29 zile 2 deținuți 5,50 m2 1 toaletă 7 deținuți 5,85 m2 1 toaletă 2 deținuți 6,38 m2 1 toaletă 5 deținuți 4,80 m2 1 toaletă 4 deținuți 3,90 m2 1 toaletă lipsa unui sistem de alarmă în celulă, umiditate, deficit de calitate a alimentelor sau mobila inadecvată, lipsa de aer proaspăt sau mobila inadecvată, temperatura inadecvată, umiditate idem 8642/22 07/02/2022 Marcos APARECIDO CAMARGO 1947 Vítor Carreto Torres Vedras Penitenciarul de la Lisabona 15/08/2014 până la 27/03/2015 7 luni și 13 zile Carregueira Prizon 27/03/2015 până la 18/06/2015 2 luni și 23 zile Prizonă Carregueira 18/06/2015 până la 28/08/2017 2 ani și 2 luni și 11 zile Prizonă Carregueira 28/08/2017 până la 16/10/2018 1 an și 1 lună și 19 zile Prizonă Carregueira 16/10/2018 până la 17/06/2019 8 luni și 2 zile Prizonă Carregueira 17/06/2019 până la 20/09/2021 2 ani și 3 luni și 4 zile Prizonă Carregueira 20/09/2021 în așteptare Mai mult de 1 an și 9 luni și 16 zile 2 deținuți 3,72 m2 1 toaletă 6 deținuți 5.08 m2 1 toaletă 6 deținuți 4.43 m2 1 toaletă 1 deținuți 8.16 m2 1 toaletă 6 deținuți 4.43 m2 1 toaletă 5 deținuți 5.08 m2 1 toaletă 6 deținuți 4.43 m2 1 toaletă temperatură inadecvată, umiditate, lipsa aerului proaspăt, celulă moldată sau murdară, absența unui sistem de alarmă în celulă, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau insuficientă a cantității de alimente, lipsa sau insuficiența facilităților igienice, suprapopularea celula murdară sau murdară, lipsa sau insuficienta cantitate de alimente idem idem idem idem idem

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 27168/21

Nuno Gonçalo SOUSA ESPADA against Portugal

and 3 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 14

September 2023 as a Committee composed of:

Faris Vehabović

, President

,

Anja Seibert-Fohr,

Anne Louise Bormann

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicant,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Portuguese Government (“the Government”).

THE LAW

Joinder of the applications

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

Complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention)

In the present applications, having examined all the material before it, the Court considers that for the reasons stated below, the complaints about the conditions of detention are inadmissible.

Conditions of detention concerning the last period of detention

The applicants were detained in different prison facilities. During their last, most recent and/or current period of detention, the applicants were detained at Elvas Prison (application no. 27168/21), Caxias Prison (application no. 2273/22), Caxias and Alcoentre Prisons (application no.

2292/22), and Carregueira Prison (application no. 8642/22).

Having regard to all of the available material and the parties’ arguments, the Court finds that it cannot establish that the applicants suffered in these prison facilities from severe overcrowding of the kind that could entail, on its own, a violation of Article 3 (see

Muršić v. Croatia

[GC], no. 7334/13, 20

October 2016) nor can it be found that the cumulative effect of the other aspects of their detention which the applicants complained about reached the threshold of severity required to characterise the treatment as inhuman or degrading within the meaning of Article 3 (see

Bokor v. Portugal

, no.

5227/18, § 34, 10 December 2020).

In view of the above, the Court finds that the complaints related to these periods of the applicants’ detention (for further details see the appended table) are manifestly ill-founded and must be rejected in accordance with Article 35 §§ 3 a) and 4 of the Convention.

Conditions of detention before their last prison transfer

Concerning applications nos. 27168/21 and 8642/22, in light of the conclusion above, the Court finds that the applicants’ transfer to the last prison facility interrupted the “continuing situation” of their conditions of detention. Therefore, the applicants’ complaints concerning the conditions of detention regarding the period prior to their last prison transfer are belated (see

Ananyev and Others v. Russia

, nos. 42525/07 and 60800/08, §§

75-78, 10 January 2012), and must be rejected in accordance with Article 35 §§

1 and 4 of the Convention.

Remaining complaints

Under Article 13 of the Convention, the applicants complained of the lack of an effective remedy in respect of their conditions of detention. The Court notes that, according to its established case-law, Article 13 of the Convention applies only where an individual has an “arguable claim” to be victim of a violation of a Convention right (see

Boyle and Rice v. the United Kingdom

, 27 April 1988, § 52, Series A no. 131, and

Narcisio v. Netherlands

(dec.), no.

47810/99, 27 January 2005). Having regard to the findings above as to the applicants’ complaints under Article 3 of the Convention about their conditions of detention, the Court concludes that they are not “arguable” for the purposes of Article 13.

It follows that this complaint must also be rejected in accordance with Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 5 October 2023.

Viktoriya Maradudina

Faris Vehabović

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Articles 3 and 13 of the Convention

(inadequate conditions of detention and lack of an effective remedy in this respect)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Facility

Start and end date

Duration

Sq. m per inmate

Specific grievances

27168/21

19/05/2021

Nuno Gonçalo SOUSA ESPADA

1979

Vítor Carreto

Torres Vedras

Beja Prison

21/03/2013 to

03/10/2013

6 months and 13 days

Beja Prison

17/12/2013 to

02/10/2018

4 years and 9 months and 16 days

Elvas Prison

02/10/2018 to

02/11/2019

1 year and 1 month and 1 day

Elvas Prison

02/11/2019 to

02/10/2020

11 month and 1 day

Elvas Prison

02/10/2020 to

15/08/2021

10 months and 14 days

7 inmates

2.33 m²

1 toilet

2 inmates

3.50 m²

1 toilet

4 inmates

3.88 m²

1 toilet

6 inmates

6.06 m²

1 toilet

4 inmates

3.88 m²

1 toilet

absence of an alarm system in the cell, lack of fresh air, inadequate temperature, lack of or insufficient quantity of food, poor quality of food, mouldy or dirty cell, overcrowding, humidity

idem

lack of fresh air, lack of or insufficient quantity of food

idem

idem

2273/22

03/01/2022

José Carlos MARQUES

VARELA

1979

Vítor Carreto

Torres Vedras

Caxias Prison

11/04/2019 to

24/10/2019

6 months and 14 days

Caxias Prison

24/10/2019 to

07/03/2020

4 months and 13 days

Caxias Prison

07/03/2020 to

04/02/2021

10 months and 29 days

Caxias Prison

04/02/2021 to

12/05/2021

3 months and 9 days

Caxias Prison

12/05/2021 to

21/06/2022

1 year and 1 month and 10

days

Caxias Prison

21/06/2022 to

19/08/2022

1 month and 30 days

2 inmates

5.50 m²

1 toilet

4 inmates

4 m²

1 toilet

2 inmates

5.5 m²

1 toilet

4 inmates

4.04 m²

1 toilet

7 inmates

4.34 m²

1 toilet

3 inmates

5.85 m²

1 toilet

inadequate temperature,

poor quality of food, absence of an alarm system in the cell

idem

idem

idem

idem

idem

2292/22

03/01/2022

Ricardo Filipe MOURATO TARRIO

1979

Vítor Carreto

Torres Vedras

Caxias Prison

26/10/2019 to

26/08/2021

1 year and 10 months and 1 day

Caxias Prison

26/08/2021 to

23/05/2022

8 months and 28 days

Alcoentre Prison

23/05/2022 to

15/06/2022

24 days

Alcoentre Prison

15/06/2022 to

07/07/2022

23 days

Alcoentre Prison

07/07/2022

pending

More than 11 months and 29

days

2 inmates

5.50 m²

1 toilet

7 inmates

5.85 m²

1 toilet

2 inmates

6.38 m²

1 toilet

5 inmates

4.80 m²

1 toilet

4 inmates

3.90 m²

1 toilet

absence of an alarm system in the cell, humidity

humidity, poor quality of food

lack or inadequate furniture, lack of fresh air

lack or inadequate furniture, inadequate temperature, humidity

idem

8642/22

07/02/2022

Marcos APARECIDO CAMARGO

1947

Vítor Carreto

Torres Vedras

Lisbon Prison

15/08/2014 to

27/03/2015

7 months and 13 days

Carregueira Prison

27/03/2015 to

18/06/2015

2 months and 23 days

Carregueira Prison

18/06/2015 to

28/08/2017

2 years and 2 months and 11 days

Carregueira Prison

28/08/2017 to

16/10/2018

1 year and 1 month and 19 days

Carregueira Prison

16/10/2018 to

17/06/2019

8 months and 2 days

Carregueira Prison

17/06/2019 to

20/09/2021

2 years and 3 months and 4 days

Carregueira Prison

20/09/2021

pending

More than 1 year and 9 months and 16 days

2 inmates

3.72 m²

1 toilet

6 inmates

5.08 m²

1 toilet

6 inmates

4.43 m²

1 toilet

1 inmate

8.16 m²

1 toilet

6 inmates

4.43 m²

1 toilet

6 inmates

5.08 m²

1 toilet

6 inmates

4.43 m²

1 toilet

inadequate temperature, humidity, lack of fresh air, mouldy or dirty cell, absence of an alarm system in the cell, poor quality of food, lack of or insufficient quantity of food, lack of or inadequate hygienic facilities, overcrowding

mouldy or dirty cell, lack of or insufficient quantity of food

idem

idem

idem

idem

idem