ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 897/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 897/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra conflictului
negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
La
data de 24 ianuarie 2011 contestatorul P.G. domiciliat în Curtea de Argeș,
județul Argeș, a formulat contestație la decizia de recalculare a pensiei nr. 149273
din 27 decembrie 2010, emisă de Casa de Pensii Sectorială a Ministerului
Administrației și Internelor și a solicitat anularea deciziei de recalculare a
pensiei.
Tribunalul
Argeș a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată din oficiu și a
declinat cauza spre competentă soluționare în favoarea Tribunalului București,
secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale.
Pentru
a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că acțiunea nu este îndreptată
împotriva C.N.P.A.S. sau a vreunei case teritoriale de pensii ci împotriva unei
case de pensii subordonată unei alte instituții decât C.N.P.A.S., devenind
incidentă teza a doua a art. 156 din Legea nr. 19/2000, așa cum rezultă din
sentința civilă nr. 793/2011 din 20 aprilie 2011.
Tribunalul
București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, din oficiu,
a invocat excepția de necompetență teritorială, pe care a admis-o și, prin
sentința civilă nr. 8573 din 19 octombrie 2011, a declinat competența
soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Argeș, apreciind că, de la data
intrării în vigoare a Legii nr. 263/2010, cererile în materia dedusă judecății
se soluționează de către instanța domiciliului reclamantului, iar art. 7 din
Legea nr. 119/2000 face trimitere la un text de lege abrogat, care nu poate
ultraactiva pentru a impune o competență diferită de cea stabilită prin noua
lege, care este de imediată aplicare.
Constatând
ivit conflictul negativ de competență tribunalul a înaintat cauza Înaltei Curți
de Casație și Justiție spre a fi soluționat.
Având
în vedere conflictul negativ de competență ivit între cele două instanțe, în
conformitate cu dispozițiile art. 22 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte de
Casație și Justiție, analizând actele și lucrările dosarului, stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Argeș.
Decizia
nr. 149273 din 27 decembrie 2010 privind recalcularea pensiei a fost emisă în
baza Legii nr. 119/2010, iar la data sesizării instanței, 24 ianuarie 2011, era
în vigoare Legea nr. 263/2010, care cuprinde în art. 154 dispoziții privitoare
la competență.
Conform
art. 7 din Legea nr. 119/2010, sub incidența căreia a fost emisă decizia
atacată, stabilirea, plata, suspendarea, recalcularea, încetarea și contestarea
pensiilor recalculate urmează procedura prevăzută de Legea nr. 19/2000.
La
data de 1 ianuarie 2011, când a intrat în vigoare Legea nr. 263/2010 privind
sistemul unitar de pensii publice, a fost abrogată Legea nr. 119/2000, astfel că
trimiterea din art. 7 al acestei legi nu poate ultraactiva dispozițiile Legii
nr. 19/2000, în lipsa unor prevederi exprese.
În
aceste condiții, în raport de art. 725 alin. (1) C. proc. civ. potrivit căruia
dispozițiile legii noi de procedură se aplică din momentul intrării ei în
vigoare și proceselor în curs de judecată începute sub legea veche, devin
incidente dispozițiile legii noi, respectiv art. 154 din Legea nr. 263/2010, în
conformitate cu care, cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor
teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează
instanței în a cărei rază teritorială se află domiciliul ori sediul
reclamantului, astfel că cererile în această materie se soluționează de către
instanța de la domiciliul reclamantului.
Având
în vedere aceste dispoziții și faptul că reclamantul are domiciliul în Curtea
de Argeș județul Argeș, competența de soluționare a cauzei revine Tribunalului
Argeș.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a litigiului ivit între reclamantul P.G. și pârâta
CASA DE PENSII A ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR, în favoarea Tribunalului Argeș.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
22 februarie 2012.