ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5361/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5361/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului
civil de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr. 479 din 4 septembrie
2002 pronunțată de Tribunalul Bacău a fost admisă în parte contestația
formulată de P.T., prin mandatar special P.M., împotriva dispoziției nr. 535
din 5 martie 2002 a Primarului municipiului Bacău; au fost anulate art. 1 și
art. 3 din dispoziția menționată, stabilindu-se obligarea primarului
municipiului Bacău de a emite actele necesare pentru restituirea în natură
către contestator a terenului în suprafață de 255,55 mp, situat în Bacău,
identificat conform raportului de expertiză efectuat de ing. D.L.
S-a mai dispus ca pentru diferența de 144,45 mp
teren să se stabilească valoarea despăgubirilor, care se vor adăuga la cei
400.000.000 lei solicitați pentru construcția demolată.
Instanța a reținut că prin notificarea
întemeiată pe prevederile Legii nr. 10/2001, P.T. a solicitat primarului
municipiului Bacău restituirea în natură a unui teren în suprafață de 400 mp și
plata de despăgubiri bănești în cunatum de 400.000.000 lei pentru construcția
demolată abuziv.
Prin dispoziția menționată a fost respinsă
cererea cu privire la teren, arătându-se că acesta este ocupat cu construcții
și s-a transcris oferta de acordare a despăgubirilor bănești la Prefectura
Bacău. S-a menționat că valoarea despăgubirilor solicitate este de 400.000.000
lei, evaluarea finală urmând să fie făcută de comisia anume constituită.
Or, a reținut în primul rând instanța, cuantumul
total al despăgubirilor solicitate de contestator, în cazul imposibilității
restituirii în natură a bunului, a fost de 1.008.000.000 lei iar pe de altă
parte, așa cum rezultă din raportul de expertiză tehnică, o suprafață de 255,55
mp teren este liberă și poate fi retrocedată în natură.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel
pârâta Primăria municipiului Bacău, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie și arătând în esență că terenul nu poate fi restituit în natură
întrucât a făcut obiectul unui contract de schimb legal încheiat cu familia B.
A fost depus la dosar un exemplar al înscrisului menționat.
Curtea de Apel Bacău, prin decizia civilă nr. 72
din 4 noiembrie 2002, a respins apelul pârâtei ca nefondat.
Împotriva acestei decizii a formulat recurs
pârâta, criticând-o în sensul prevederilor art. 304 pct. 7, 9 și 10 C. proc.
civ.
Recurenta a susținut în esență că terenul nu
poate fi restituit în natură întrucât a făcut obiectul unui contract de schimb
valabil încheiat iar instanțele nu s-au pronunțat asupra acestei apărări care a
fost dovedită. S-a mai arătat că există contradicții evidente între
considerentele și dispozitivul deciziei recurate.
Examinând actele și lucrările dosarului, Curtea
reține că recursul este fondat.
Există în primul rând evidente contradicții
între considerentele (de altfel extrem de sumare) ale deciziei și între acestea
și soluția adoptată prin dispozitiv.
Astfel, în debutul succintei motivări, se arată
că apelul nu este întemeiat. Imediat după aceea însă, sunt preluate ca valabile
mai multe afirmații făcute de pârâtă în apel și care evidențiază, dimpotrivă,
că sunt fondate criticile. Se reține de către instanața de control judiciar că:
- dispoziția primarului a fost corectă, terenul
fiind ocupat de construcții;
- este legală respingerea cererii de restituire
în natură, oferta de acordare a despăgubirilor fiind corect înaintată
prefecturii.
Apoi, în dezacord total cu tot ceea ce a arătat
anterior, Curtea de apel concluzionează că „soluția de admitere a contestației
este temeinică, situație pentru care urmează ca în baza art. 296 C. proc. civ.
să respingă apelul ca nefondat”.
Este evident că în acest caz sunt pe deplin
incidente prevederile art. 304 pct. 7 C. proc. civ. cu privire la „motivele
contradictorii” cuprinse în hotărârea recurată.
De asemenea, instanța de apel nu s-a pronunțat
asupra principalei apărări formulate de pârâtă, susținută de înscrisuri depuse
la dosar, în sensul că aceasta nu mai poate dispune de bunul mobil întrucât l-a
înstrăinat valabil printr-un contract de schimb.
Așa fiind, în raport de dispozițiile art. 304,
pct. 7 și 10 C. proc. civ., Curtea va admite recursul în baza prevederilor art.
312 alin. (3) și art. 313 C. proc. civ., casând decizia și trimițând cauza spre
rejudecarea apelului la aceeași curte de apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta
Primăria Municipiului Bacău prin primar împotriva deciziei civile nr. 72 din 4
noiembrie 2002 a Curții de Apel Bacău.
Casează decizia și trimite cauza pentru
rejudecarea apelului la aceeași curte de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 12 decembrie 2003.