ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra plângerii de
față;
Î
n baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția nr.
13/P/2011 din 03 noiembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție – DNA, secția de combatere a infracțiunilor conexe
infracțiunilor de corupție, s-a dispus, în baza art. 228 alin. (6) rap. la art.
10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale în cauză, sub aspectul
infracțiunii prev. de art. 13
2
din Legea nr. 78/2000 rap. la art.
246 C. pen. și art. 248
1
C. pen.
Î
n argumentarea
soluției de neîncepere a urmăririi penale, procurorul a reținut că nu există
indicii care să ateste comiterea infracțiunii prev. de art. 13
2
din
Legea nr. 78/2000 rap. la art. 246 și art. 248
1
C. pen. de către
reprezentanții Agenției Naționale de Reglementare a Serviciilor de Utilități
Comunitare, plângerea formulată în cauză necoroborându-se cu alte mijloace de
probă.
Î
mpotriva acestei
rezoluții, petentul P.M. a formulat plângere, conform art. 278 alin. (2) C.
proc. pen., iar prin rezoluția nr. 393/II-2/2003, Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de combatere a infracțiunilor conexe
infracțiunilor de corupție a dispus, în baza art. 275-278 C. proc. pen. rap. la
art. 22
2
din O.U.G 43/2002, respingerea plângerii, ca neîntemeiată.
Nemulțumit de soluția
adoptată, petiționarul P.M. s-a adresat cu plângere, în condițiile prevăzute de
art. 278
1
C. proc. pen., Judecătoriei sectorului 2 București, care
prin sentința penală nr. 115 din 08 februarie 2012, în temeiul art. 42 și art.
39 alin. (2) C. proc. pen. rap. la art. 278
1
C. proc. pen., a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Înaltei Curți de
Casație și Justiție.
S-a reținut că,
potrivit dispozițiilor art. 13 alin. (1) lit. a) din O.U.G nr. 43/2002, cu
modificările și completările ulterioare, sunt de competența D.N.A.
infracțiunile prevăzute în Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și
sancționarea faptelor de corupție, dacă, indiferent de calitatea persoanelor
care le-au comis, au cauzat o pagubă materială mai mare decât echivalentul în
lei a 200.000 euro ori o perturbare deosebit de gravă a activității unei autorități
publice, instituții
publice
sau oricărei alte persoane juridice ori dacă valoarea sumei sau a bunului care
formează obiectul infracțiunii de corupție este mai mare decât echivalentul în lei
a 10.000 euro, iar instanța competentă să judece aceste cauze este Înalta Curte
de Casație și Justiție, în raport de natura infracțiunilor sesizate de către
petiționar, precum și de cuantumul prejudiciului.
Î
nalta Curte apreciază
că plângerea formulată de petiționar este greșit îndreptată pentru
considerentele ce se vor arăta în continuare.
Potrivit
dispozițiilor art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., după respingerea
plângerii făcută conform art. 275-278 C. proc. pen., împotriva rezoluției de
neîncepere a urmăriri penale sau a ordonanței (...) date de procuror, persoana
vătămată, precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt
vătămate, pot face plângere, în termenul de 20 de zile de la data comunicării
de către procuror a modului de rezolvare, la judecătorul de la instanța căreia
i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în prima instanță.
Potrivit
dispozițiilor art. 29 C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție judecă
în primă instanță:
a) infracțiunile
săvârșite de senatori, deputați și europarlamentari;
b) in
fracțiunile săvârșite
de membrii Guvernului;
c) infracțiunile
săvârșite de judecătorii Curții Constituționale;
d) infracțiunile
săvârșite de membrii Consiliului Superior al Magistraturii;
e) in
fracțiunile săvârșite
de judecătorii Înaltei Curți de Casație și Justiție, precum și de procurorii de
la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție;
f) infracțiunile
săvârșite de mareșali, amirali, generali și chestori;
g) alte cauze date
prin lege în competența sa;
Din interpretarea
dispozițiilor legale anterior menționate rezultă că natura infracțiunilor
sesizate de către petiționar, precum și cuantumul prejudiciului, nu atrag
competența de soluționare a Înaltei Curți, astfel cum în mod greșit a reținut
Judecătoria sectorului 2 București în cuprinsul sentinței penale nr. 115 din 08
februarie 2012, aceasta fiind reglementată în mod expres de dispozițiile art.
29 C. proc. pen., fiind atrasă de calitatea specială a persoanei.
Ori, în prezenta
cauză, se constată că plângerea nu a fost formulată împotriva unor persoane
fizice care să dețină vreo calitate specială, de natură să atragă competența Înaltei
Curți în soluționarea plângerii potrivit procedurii reglementate de art. 278
1
alin. (1) C. proc.
pen., cea căreia i-ar reveni competența să judece cauza în primă instanță fiind
Judecătoria sectorului 2 București.
Pentru aceste
considerente, Înalta Curte constată că nu este învestită legal să judece
prezenta cauză, astfel că va trimite plângerea formulată de petiționarul P.M.
la Judecătoria sectorului 2 București, spre competentă soluționare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
Î
N NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
:
Trimite plângerea
formulată de petiționarul P.M. la Judecătoria sectorului 2 București, spre
competentă soluționare. Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 14 mai 2012.