ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra plângerii
de față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția nr. 13/P/2011 din 03
noiembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.N.A.
– Secția de combatere a infracțiunilor conexe infracțiunilor de corupție, s-a dispus,
în baza art. 228 alin. (6) rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi
penale în cauză, sub aspectul infracțiunii prev. de art. 13
2
din
Legea nr. 78/2000 rap. la art. 246 C. pen. și art. 248
1
C. pen.
În argumentarea
soluției de neîncepere a urmăririi penale, procurorul a reținut că nu există indicii
care să ateste comiterea infracțiunii prev. de art. 13
2
din Legea
nr. 78/2000 rap. la art. 246 și art. 248
1
C. pen. de către reprezentanții
Agenției Naționale de Reglementare a Serviciilor de Utilități Comunitare, plângerea
formulată în cauză necoroborându-se cu alte mijloace de probă.
Împotriva acestei
rezoluții, petentul P.M. a formulat plângere, conform art. 278 alin. (2) C.
proc. pen., iar prin rezoluția nr. 393/II-2/2003, Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de combatere a infracțiunilor conexe infracțiunilor
de corupție a dispus, în baza art. 275-278 C. proc. pen. rap. la art. 22
2
din O.U.G. nr. 43/2002, respingerea plângerii, ca neîntemeiată.
Nemulțumit de
soluția adoptată, petiționarul P.M. s-a adresat cu plângere, în condițiile prevăzute
de art. 278
1
C. proc. pen., Judecătoriei Sectorului 2 București, care
prin sentința penală nr. 115 din 08 februarie 2012, în temeiul art. 42 și art. 39
alin. (2) C. proc. pen. rap. la art. 278
1
C. proc. pen., a declinat competența
de soluționare a cauzei în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.
S-a reținut că,
potrivit dispozițiilor art. 13 alin. (1) lit. a) din O.U.G nr. 43/2002, cu modificările
și completările ulterioare, sunt de competența Direcției Naționale Anticorupție
infracțiunile prevăzute în Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și
sancționarea faptelor de corupție, dacă, indiferent de calitatea persoanelor care
le-au comis, au cauzat o pagubă materială mai mare decât echivalentul în RON a 200.000
euro ori o perturbare deosebit de gravă a activității unei autorități publice, instituții
publice sau oricărei alte persoane juridice ori dacă valoarea sumei sau a bunului
care formează obiectul infracțiunii de corupție este mai mare decât echivalentul
în RON a 10.000 euro, iar instanța competentă să judece aceste cauze este
Înalta Curte de Casație și Justiție, în raport de natura infracțiunilor sesizate
de către petiționar, precum și de cuantumul prejudiciului.
Înalta Curte apreciază
că plângerea formulată de petiționar este greșit îndreptată pentru considerentele
ce se vor arăta în continuare.
Potrivit dispozițiilor
art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., după respingerea plângerii făcută
conform art. 275-278 C. proc. pen., împotriva rezoluției de neîncepere a urmăriri
penale sau a ordonanței (...) date de procuror, persoana vătămată, precum și orice
alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate, pot face plângere, în termenul
de 20 de zile de la data comunicării de către procuror a modului de rezolvare, la
judecătorul de la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece
cauza în primă instanță.
Potrivit dispozițiilor
art. 29 C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție judecă în primă instanță:
a) infracțiunile
săvârșite de senatori, deputați și europarlamentari;
b) infracțiunile
săvârșite de membrii Guvernului;
c) infracțiunile
săvârșite de judecătorii Curții Constituționale;
d) infracțiunile
săvârșite de membrii Consiliului Superior al Magistraturii;
e) infracțiunile
săvârșite de judecătorii Înaltei Curți de Casație și Justiție, precum și de procurorii
de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție;
f) infracțiunile
săvârșite de mareșali, amirali, generali și chestori;
g) alte cauze
date prin lege în competența sa.
Din interpretarea
dispozițiilor legale anterior menționate rezultă că natura infracțiunilor sesizate
de către petiționar, precum și cuantumul prejudiciului, nu atrag competența de soluționare
a Înaltei Curți, astfel cum în mod greșit a reținut Judecătoria Sectorului 2 București
în cuprinsul sentinței penale nr. 115 din 08 februarie 2012, aceasta fiind reglementată
în mod expres de dispozițiile art. 29 C. proc. pen., fiind atrasă de calitatea specială
a persoanei.
Or, în prezenta
cauză, se constată că plângerea nu a fost formulată împotriva unor persoane fizice
care să dețină vreo calitate specială, de natură să atragă competența Înaltei
Curți în soluționarea plângerii potrivit procedurii reglementate de art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., cea căreia i-ar reveni competența să judece cauza în primă
instanță fiind Judecătoria Sectorului 2 București.
Pentru aceste
considerente, Înalta Curte constată că nu este învestită legal să judece prezenta
cauză, astfel că va trimite plângerea formulată de petiționarul P.M. la Judecătoria
Sectorului 2 București, spre competentă soluționare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Trimite plângerea
formulată de petiționarul P.M. la Judecătoria Sectorului 2 București, spre competentă
soluționare.
Cheltuielile judiciare
rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 14 mai 2012.