ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1307/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1307/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în examinare recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței civile
nr.535/CA/2002 – P din 14 octombrie 2002 a Curții de Apel Oradea.
La
apelul nominal părțile – recurenta-pârâtă Casa
Județeană de Pensii Bihor și intimata-reclamantă P.F. – au
lipsit.
Procedura
completă.
S-a
referit că atât recurenta-pârâtă, cât și intimata
reclamantă au solicitat, în scris (filele 3 și 9), soluționarea
cauzei în absența lor, potrivit prevederilor art.242 alin.2 din Codul de
procedură civilă.
Constatând
pricina în stare de judecată, Curtea a rămas în pronunțare.
C U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanta
P.F. a solicitat pe calea acțiunii în contencios administrativ, anularea
hotărârii nr.2022 din 30 iulie 2002, emisă de Casa
Județeană de Pensii Bihor și recunoașterea
calității de beneficiar al Legii nr.189/2000.
În
motivarea acțiunii a arătat că a făcut dovada, prin actele
depuse la dosar, că are calitatea de refugiat, astfel că în mod
nelegal pârâta i-a respins cererea.
Curtea
de Apel Oradea, prin sentința nr.535/CA/2002-P din 14 octombrie 2002, a
admis acțiunea și, în consecință, a anulat hotărârea
nr.2022 din 30 iulie 2002 și a obligat pe pârâtă să
recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Pentru
a hotărî astfel, instanța a reținut, în esență,
că și copiii născuți în refugiu dobândesc statutul
juridic al părinților și anume acela de refugiați,
respectiv, domiciliul și cetățenia părinților din
statul de origine, cu drept de ședere legală și temporară
în statul primitor.
Ca
urmare, reclamanta a dobândit prin naștere statutul de refugiat al
părinților.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat recurs pârâta, criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie.
În
motivarea recursului, invocând prevederile art.304 pct.8 și 9 din Codul de
procedură civilă, a susținut, în esență, că
instanța a interpretat și aplicat greșit dispozițiile
legale în materie.
Recursul
este nefondat.
Din
probele administrate în cauză rezultă că reclamanta s-a
născut la data de 8 iunie 1942, în localitatea Tășad, județul
Bihor, unde părinții se refugiaseră din localitatea de domiciliu
în perioada 15 septembrie 1940 – 6 martie 1945, ca urmare a
persecuțiilor etnice.
Potrivit art.1 din O.G. nr.105/1999, aprobată prin Legea
nr.189/2000 beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana,
cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate de la 6
septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice,
aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate la literele a-f.
Din
interpretarea teleologică a prevederilor ordonaței, rezultă
că atât obiectul cât și scopul reglementării îl constituie
acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de
persoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată,
din motive etnice.
Având
în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi
compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români,
care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din
motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă
atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât
și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect,
prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta
este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care
părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca
urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate
consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or,
în cauză este de necontestat că reclamanta, care s-a născut
ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să
se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași
consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa
ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că
legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor
care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a
persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea
că astfel de drepturi au fost acordate prin art.3 din O.G.nr.105/1999
și soțului supraviețuitor.
Deci,
dacă legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație
lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit
persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive
etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi
compensatorii copilul care fiind născut în perioada refugiului, a suferit
în mod direct toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt
asupra familiei sale ca urmare a persecuțiilor etnice.
Prin
urmare, față de considerentele arătate, se constată că
prima instanță a pronunțat o hotărâre legală și
temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca
atare.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței
nr.535/CA/2002-P din 14 octombrie 2002 a Curții de Apel Oradea, ca
nefondat.
Pronunțată, în ședința publică,
astăzi 1 aprilie 2003.