ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1559/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1559/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în examinare
recursul declarat de SNP „Petrom” SA – Sucursala „P:” Moinești împotriva
sentinței civile nr.36 din 20 martie 2002 a Curții de Apel Bacău, Secția
comercială și de contencios administrativ.
La apelul nominal s-a
prezentat intimatul pârât Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și
Locuinței reprezentat de consilierul juridic G. M., lipsind recurenta
reclamantă SNP „Petrom” SA – Sucursala „P.” Moinești și intimata pârâtă
Direcția Regională de Drumuri și Poduri.
Procedura completă.
Consilierul juridic G. M. a
solicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii instanței
de fond ca legală și temeinică.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamanta P. Moinești,
prin acțiunea înregistrată pe data de 11 februarie 2002 la Curtea de Apel
Bacău, a chemat în judecată Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și
Locuinței, precum și Direcția Regională Drumuri și Poduri Iași, pentru a se
dispune anularea deciziei nr.148 din 21 ianuarie 2002, în temeiul căreia a fost
obligată la plata sumei de 864.049.934 lei, reprezentând obligații la Fondul
special al drumurilor publice. Această sumă este constituită din 523.398.713
lei, cota aferentă consumului de carburanți auto folosiți pentru alimentarea
autovehiculelor care folosesc drumurile publice, și 331.651.221 lei majorări de
întârziere.
Instanța sesizată, prin
sentința nr.36 din 20 martie 2002, a respins acțiunea față de minister, cât
și față de Regia Autonomă Administrația Națională a Drumurilor, constatând că
obligația reclamantei era de a plăti o cotă aferentă carburanților folosiți la
deplasarea autovehiculelor înmatriculate în parcul său și destinată fondului
special al drumurilor.
Reclamanta a atacat cu
recurs sentința pronunțată.
Prin motivele de casare a
susținut că instanța de fond a extins domeniul de aplicare a Legii
nr.118/1996, care vizează drumurile publice, ceea ce nu era cazul în speță,
drumurile pe care au circulat autovehiculele sale fiind drumuri petroliere. De
asemenea a arătat că nu se justifica aplicarea de majorări de întârziere,
deoarece a plătit sumele datorate pentru fondul drumurilor publice, așa cum s-a
stabilit inițial prin actul de control încheiat.
Recursul este nefondat.
Prin sentința recurată s-a
reținut că sumele la care era obligată unitatea, în temeiul prevederilor Legii
nr.118/1996, erau destinate completării resurselor de finanțare necesare
construcției, modernizării, administrării, întreținerii și reparației
drumurilor publice, iar dispozițiile legii nu fac nici o distincție în privința
categoriilor de drumuri, fiind vizate atât autostrăzile, drumurile naționale,
cât și drumurile județene și comunale. Fondul alimentat prin aceste
contribuții legale se constituie prin aplicarea unei cote asupra prețului cu
ridicata la carburanții auto livrați pe piața internă.
În ce privește majorările
de întârziere, acestea decurg în mod necesar,
ope legis
, din faptul
neachitării la termen a obligațiilor datorate la fondul special și nu are nici
o relevanță în cauză că stabilirea lor s-ar fi făcut printr-un act de control
separat și ulterior.
Față de considerentele mai
sus expuse, recursul declarat se vădește nefondat și urmează a fi respins ca
atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat
de SNP „Petrom” SA – Sucursala „P.” Moinești împotriva sentinței civile nr.36
din 20 martie 2002 a Curții de Apel Bacău, Secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 aprilie 2003.