ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1730/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1730/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 19
august 2002 la Curtea de Apel București, reclamantul T.L. a chemat în judecată
pe pârâtul Primarul General al municipiului București, pentru ca prin hotărâre
judecătorească. să se dispună majorarea daunelor de întârziere stabilite în sarcina
pârâtului, la suma de 300 milioane lei, cu suma de 100 milioane lei, pentru
neexecutarea deciziei nr. 2728/1999 a Curții Supreme de Justiție, secția de
contencios administrativ.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că, deși pârâtul a fost sancționat pentru neexecutarea deciziei
menționate, totuși nu a dat curs hotărârii judecătorești. În aceste condiții,
reclamantul a solicitat majorarea daunelor de întârziere, pentru a obține
executarea hotărârilor judecătorești, precum și cumularea daunelor de
întârziere într-o singură sumă, de 400 milioane lei.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 929 din 15 octombrie 2002, a
respins ca neîntemeiate excepția autorității de lucru judecat și excepția
inadmisibilității acțiunii, ambele invocate de pârâtul Primarul General al
municipiului București. A respins acțiunea formulată de reclamantul T.L., în
contradictoriu cu pârâtul Primarul General al municipiului București, ca
nefondată.
În motivarea soluției s-a reținut că
reclamantul nu a făcut dovada unui prejudiciu în plus pentru neexecutarea
titlului executor, față de suma acordată prin două hotărâri judecătorești, ce
totalizează 300 milioane lei, sumă care acoperă prejudiciul cauzat prin
neexecutarea deciziei Curții Supreme de Justiție. S-a mai reținut că pentru
actualizarea sumei acordate pentru neexecutarea în termenul legal a celor două
hotărâri, reclamantul are calea prevăzută de art. 371
2
alin. (3) C.
proc. civ.
Împotriva acestei sentințe a declarat în termen recurs
reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, susținând, în
esență, că instanța nu a soluționat obiectul cauzei, care cuprindea două capete
de cerere și anume, majorarea daunelor de întârziere pentru refuz repetat de
punere în executare a unor hotărâri judecătorești definitive și irevocabile și
cumularea acestor daune de întârziere, într-o singură sumă, de 400 milioane
lei.
Verificând cauza, în funcție de
recursul formulat, cât și potrivit art. 304
1
C. proc. civ., Curtea
va constata că recursul este fondat.
Instanța nu a soluționat obiectul
cauzei cu care a fost învestită, respectiv cererea pentru majorarea daunelor de
întârziere, cu încă 100 milioane lei, pentru refuz de punere în executare a
unor hotărâri judecătorești și cererea privind cumularea daunelor de
întârziere, într-o singură sumă de 400 milioane lei, schimbând temeiul juridic
al acțiunii, prin motivarea soluției, cu referire la acoperirea prejudiciului
și la dispozițiile procedurale despre executarea silită.
În consecină, pentru corecta
rezolvare a litigiului, urmează a se admite recursul. Se va casa sentința
atacată și se va trimite cauza la Tribunalul București, secția de contencios
administrativ, spre competentă soluționare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de T.L.,
împotriva sentinței civile nr. 929 din 15 octombrie 2002 a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și trimite
cauza la Tribunalul București, secția de contencios administrativ, spre
competentă soluționare.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 8 mai 2003.