ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2071/2010

Asupra cererii de revizuire de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei.

de fond și de recurs.

1.1. Prin sentința civilă nr. 684 din 24

octombrie 2008, Tribunalul Mureș, secția contencios administrativ și fiscal, a

admis în parte acțiunea reclamanților  B.R., C.G., C.L., C.I., D.F., D.C., K.M.,

K.M.D., K.A.M., K.O., M.I, P.M.M., P.M., S.M., S.A., S.C., S.M., T.S., V.M.,

precum și a intervenienților în interes propriu I.R. și P.I.L., reprezentați de

Sindicatul Liber din D.G.M.P.S. Mureș, obligând-o pe aceasta din urmă la plata

următoarelor drepturi salariale către fiecare reclamant și intervenient începând

cu data de 1 martie 2008: spor de suprasolicitare neuropsihică și stres în

procent de 10% din salariul de bază, spor de stabilitate de până la 20% din

salariul de bază în raport de vechimea în muncă a fiecăruia, iar reclamantei V.M.

și spor de mobilitate în cuantum de 15%, începând cu 1 decembrie 2007, drepturi

ce se vor plăti și în continuare, după data pronunțării hotărârii.

1.2. Pronunțând această hotărâre,

instanța a reținut că reclamanții și intervenienții au calitatea de funcționari

publici și prin urmare drepturile lor salariale sunt reglementate de Legea nr. 188/1999,

O.U.G. nr. 92/2004, Legea nr. 76/2005, O.G. nr. 2/2006 și Legea nr. 417/2006.

1.3. Recursul declarat de Casa Județeană

de Pensii Mureș împotriva sentinței civile nr. 684/2008 a fost admis de către

Curtea de Apel Târgu Mureș, a fost modificată hotărârea atacată și pe fond

respinsă acțiunea reclamanților și cererea de intervenție în interes propriu.

Totodată, a fost admis petitul acțiunii

prin care s-a luat act de renunțarea la judecată pentru reclamantele C.L. și C.M.,

Curtea de apel a pronunțat această soluție reținând că reclamanții și

intervenienții în interes propriu au calitatea de funcționari publici,

fiindu-se aplicabile dispozițiile Legii nr. 188/1999 și prevederile legale

privind salarizarea funcționarilor publici, dispozițiile legale care, însă, nu

prevăd în mod expres aceste sporuri.

În acest sens, reține instanța de recurs,

s-a pronunțat și Curtea Constituțională prin decizia nr. 820/2008 când a

stabilit că instanțele judecătorești nu au competența de a se substitui

legiuitorului ori executivului în privința acordării efective a unui drept

prevăzut de lege, dar care în prezent nu poate fi exercitat efectiv, nefiind

cuantificat.

2009 a Curții de Apel Târgu Mureș în temeiul art. 322 pct. 7 C. proc. civ., a

formulat cerere de revizuire Sindicatul Liber din D.G.M.P.S. Mureș, reținând în

esență următoarele:

2.1. Prin sentința civilă nr. 684 din 24

octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Mureș s-a admis acțiunea Sindicatului

Liber din D.G.M.P.S. Mureș privind acordarea unor categorii de sporuri

funcționarilor publici angajați după data de 1 ianuarie 2007.

Acțiunea a fost formulată avându-se în

vedere că funcționarii publici și personalul contractual angajați până la data

de 1 ianuarie 2007 beneficiază de aceste sporuri, recunoscute prin hotărâri

judecătorești.

2.2. Decizia nr. 461/R din 27 mai 2009 a

Curții de Apel Mureș este contradictorie cu Decizia nr. 475/R din 23 mai 2008 a

aceleiași instanțe, prin care s-a pronunțat cu privire la același obiect ca și

al prezentei cauze.

II. Considerentele Înaltei Curți de

Casație și Justiție, ca instanță ce soluționează cererea de revizuire, conform

art. 323 alin. (2) C. proc. civ.

revizuirea unei hotărâri dată de o instanță de recurs atunci când evocă fondul

se poate cere „dacă există hotărâri definitive potrivnice, date de instanțe de

același grad sau de grade deosebite, în una și aceeași pricină, între aceleași

părți, având aceeași calitate”.

pronunțată de Curtea de Apel Târgu Mureș s-a menținut hotărârea atacată în ceea

ce privește acordarea sporului de confidențialitate de 15%, precum și dreptul

privind prima de vacanță pentru anul 2006. Totodată, s-au respins capetele de

cerere referitoare la sporul de stabilitate, fidelitate și suprasolicitare

neuropsihică, precum și cele referitoare la primele de vacanță pentru perioada

2001-2002 ca urmare a admiterii prescripției extinctive.

Procesul s-a purtat între reclamantul Sindicatul

Liber din D.G.M.P.S. Mureș, în numele membrilor de sindicat indicați în cererea

de chemare în judecată și pârâta Casa Județeană de Pensii Mureș.

pronunțată de Curtea de Apel Mureș s-a modificat hotărârea atacată în sensul că

s-a respins în întregime acțiunea formulată și precizată de reclamanții  B.R., C.G.,

C.L., C.I., D.F., D.C., K.M., K.M.D., K.A.M., K.O., M.I, P.M.M., P.M., S.M., S.A.,

S.C., M.S., T.S., V.M. în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii

Mureș, având ca obiect plata sporului de confidențialitate, suprasolicitare

neuropsihică și stres, stabilitate, mobilitate.

criteriile impuse de dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ. este

obligatoriu ca procesele să se poarte între aceleași părți.

Verificând numele reclamanților din cele

două procese, se constată că în calitate de reclamanți nu au figurat aceleași

persoane.

Așadar, procesele s-au purtat între părți

diferite, nefiind îndeplinită condiția impusă de art. 322 pct. 7 C. proc. civ.

„între aceleași părți”.

C. proc. civ. trebuie îndeplinite cumulativ, astfel încât neîndeplinirea unuia

dintre acestea conduce la respingerea cererii de revizuire întemeiată pe acest

motiv.

spețe similare s-au pronunțat hotărâri contradictorii, deoarece legislația

internă nu prevede anularea hotărârilor contradictorii pronunțate și cu atât

mai mult, calea revizuirii întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc.

civ. nu poate fi folosită.

și urm. C. proc. civ., cerea de revizuire va fi respinsă ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge cererea de revizuire formulată

de Sindicatul Liber din D.G.M.P.S. Mureș împotriva deciziei nr. 461/R din 7 mai

2009 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția comercială de contencios

administrativ și fiscal, ca nefondată.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 22

aprilie 2010.