ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1552/2010

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

p

rin

sentința civilă nr. 61 din 20 februarie 2009 Curtea de Apel Craiova,

secția de contencios administrativ și fiscal a admis acțiunea

formulată de reclamantă, dispunând anularea deciziei nr. 260 din 25

iulie 2008 a A.N.A.F. - D.G.S.C.

Totodată, a obligat pârâta să

soluționeze pe fond contestația formulată de reclamantă

împotriva Deciziei de impunere nr. 167 din 27 martie 2008.

Pentru a pronunța această

sentință instanța a reținut că pentru a se putea

dispune suspendarea soluționării contestației împotriva actului

administrativ fiscal în procedura administrativă se cer îndeplinite

cumulativ două condiții respectiv: a) organul care a efectuat

controlul să fi sesizat organele în drept cu privire la existența

indiciilor săvârșirii unei infracțiuni și 2) infracțiunea

constatată să aibă o înrâurire hotărâtoare asupra

soluției ce urmează să fie dată, or, în cauză organul

administrativ jurisdicțional a dispus suspendarea soluționării

contestației fără a fi întrunite condițiile legale pentru a

putea dispune această măsură.

Împotriva acestei sentințe, a

declarat recurs D.G.F.P. Dolj în numele și pentru A.N.A.F., criticând-o ca

nelegală și netemeinică, întrucât a fost dată cu aplicarea

greșită a legii. Se precizează în recurs, că în mod

greșit instanța fondului a apreciat că în speță nu

sunt aplicabile prevederile art. 214 C. proc. fisc., întrucât singura

condiție prevăzută de lege pentru aplicarea acestui text, era

sesizarea organelor de urmărire penală și nu începerea acesteia.

Recursul este nefondat și va fi

respins.

Din analiza actelor dosarului și a

motivelor de recurs, Înalta Curte de Casație și Justiție reține

următoarele:

Corect instanța fondului a precizat

că organul fiscal nu a sesizat organele în drept în legătură cu

săvârșirea infracțiunii, în motivarea soluției de

suspendare a soluționării contestației, recurenta invocând o

adresă nr. 57262/2008 prin care au fost înaintate acte

administrativ-fiscale contestate de SC P. SRL Craiova, către Direcția

Națională Anticorupție. Această adresă nu poate reprezenta

o sesizare a organelor de urmărire penală conform art. 214 C. proc.

fisc., din conținutul acestui act nerezultând nimic care să conducă

instanța la faptul că au fost sesizate organele de urmărire penală.

Dealtfel această adresă nici nu

îndeplinește condițiile exprese prevăzute de art. 222 - 223 C.

proc. pen. , motivarea de fapt și de drept a Deciziei contestate a A.N.A.F.

nefăcând nicio mențiune privitoare la o sesizare penală.

Organul administrativ fiscal în motivarea

soluției de suspendare a judecării contestației a apreciat

că se impune această soluție, deși organele de cercetare

penală erau sesizate după aproape 4 luni de la momentul controlului,

iar faptul că s-a adus la cunoștința poliției raportul

inspecției fiscale nu echivalează cu sesizarea unei infracțiuni

economice.

Nu există o înrâurire

hotărâtoare asupra soluției care s-ar fi dat în procedura

administrativă, atâta vreme cât recurenta nu a identificat

infracțiunile, astfel încât corect a apreciat instanța de fond în

raport de aceste considerente că Decizia nr. 26/2008 pronunțată

de A.N.A.F. - D.S.C. este nelegală și a fost emisă cu

încălcarea prevederilor art. 214 C. proc. fisc., întrucât din

conținutul acestui act administrativ nu rezultă care sunt

infracțiunile pentru care ar fi fost sesizate organele de cercetare

penală, astfel încât să existe o puternică înrâurire asupra

procedurii administrative.

Așa fiind avându-se în vedere cele

mai sus invocate, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția

de contencios administrativ și fiscal, apreciază că organul

administrativ jurisdicțional a dispus suspendarea soluționării

contestației formulată de reclamantă fără a fi

întrunite condițiile prevăzute de lege, motiv pentru care

instanța de fond a pronunțat sentința atacată, legală

și temeinică.

Se va respinge recursul declarat de A.N.A.F.

prin D.G.F.P. Dolj, ca nefondat, conform art. 312 C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de A.N.A.F. prin

D.G.F.P. Dolj împotriva sentinței civile nr. 61 din 20 februarie 2009 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, ca

nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată, în

ședință publică, astăzi 18 martie 2010.