ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8163/2009

Deliberând în condițiile art. 256 C. proc. civ. asupra

recursului de față, reține următoarele:

Prin sentința civilă nr. 1753 din 25 noiembrie 2008

pronunțată în dosar nr. 39952/3/2008, Tribunalul București, secția a

IV

a civilă, a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamanta

DIRECȚIA GENERALĂ DE PAȘAPOARTE, în contradictoriu cu pârâtul R.S.A., reținând

în considerente că dispozițiile legii interne reprezentate de art. 38 lit. a)

și art. 39 din Legea nr. 248 din 20 iulie 2005 privind regimul liberei

circulații a cetățenilor români în străinătate, astfel cum a fost completată și

modificată prin O.G. nr. 5/2006, pe care este întemeiată cererea, contravin

dreptului comunitar, respectiv art. 39 - 42 și art. 43 - 48 din TCE și

Directivei 2004/38/CE a Parlamentului European și Consiliului Uniunii Europene,

urmând a fi înlăturate de la aplicare, iar dreptul comunitar să primească

aplicare directă.

Astfel, potrivit legislației europene în materie, limitarea dreptului

la liberă circulație poate fi dispusă numai pentru motive de ordine publică,

securitate publică sau sănătate publică. Măsurile luate trebuie să respecte

principiul proporționalității și să se întemeieze exclusiv pe conduita

persoanei în cauză.

î

n acest context, tribunalul a apreciat că returnarea pârâtului din

Franța pentru ședere ilegală nu respectă principiul proporționalității cu

scopul legitim urmărit.

Apelul declarat de reclamantă împotriva sentinței menționate a fost

respins ca tardiv prin decizia nr. 177 din 6 martie 2009 pronunțată de Curtea

de Apel București, secția a

IV

a civilă, în raport de

dispozițiile art. 39 alin. (4) din Legea nr. 248/2005

Î

mpotriva deciziei menționate, a declarat recurs reclamanta, criticând-o

pentru nelegalitate, formulând critici atât pe fondul cauzei, cât și pe

excepția de tardivitate, susținând astfel că termenul de 5 zile pentru

declararea apelului a fost respectat.

Recursul va fi respins ca nefondat pentru următoarele

considerente:

Criticile ce vizează, fondul cauzei nu vor fi analizate deoarece apelul

a fost soluționat pe excepția tardivității.

În ceea ce privește susținerea declarării în termen a apelului,

din actele dosarului rezultă că, sentința

tribunalului a fost comunicată recurentei la 13 ianuarie 2009 iar

apelul a fost depus în data de 21 ianuarie 2009 cu depășirea termenului prevăzut

de art. 39 alin. (4) din Legea nr. 248/2005 așa cum în mod legal a reținut și

instanța de apel.

Drept urmare, Curtea constată că recursul nu este fondat și

îl va respinge ca atare, în aplicarea art. 312 alin. (1) C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta

Direcția Generală de Pașapoarte din Ministerul Administrației și Internelor

împotriva deciziei nr. 177 din 6 martie 2009 pronunțate de Curtea de Apel

București secția a

IV

a civilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, azi 9 octombrie 2009.