ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2438/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2438/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Reclamantul V.D. a chemat în judecată Guvernul
României, pentru a fi obligat:
- să-i răspundă la cererea adresată în luna
august 2001;
- să-i trimită cererea Consiliului
Național pentru Combaterea Discriminării;
- să constate încălcarea drepturilor constituționale
prevăzute de art. 47 și art. 31 din Constituție.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că a
trimis o cerere Guvernului României, în temeiul art. 23 din O.U.G. nr.
137/2000, pentru a fi trimisă Consiliului Național pentru Combaterea
Discriminării, cerere la care nu a primit nici un răspuns, deși în data de 31
august 2001 a revenit din nou.
Curtea de Apel Alba Iulia, secția
contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 330 din 28 noiembrie 2001,
respins acțiunea, cu următoarea motivare:
Potrivit adresei nr. 1513/CA/1089
din 30 octombrie 2001, Guvernul a răspuns reclamantului, în sensul că proiectul
de Hotărâre de Guvern, privind organizarea și funcționarea Consiliului Național
pentru Combaterea Discriminării se află în procedură legală de avizare, conform
Regulamentului aprobat prin H.G. nr. 555/2001; că, după îndeplinirea acestei
proceduri, proiectul va fi transmis de către Ministerul Informațiilor Publice
la Secretariatul General al Guvernului, pentru a fi înscris pe agenda de lucru
în vederea discutării și adoptării acestei hotărâri.
S-a conchis că, pârâtul a răspuns la
cererea reclamantului și deci nu sunt întrunite cerințele prevăzute de art. 1
din Legea nr. 29/1990.
Împotriva sentinței a declarat
recurs reclamantul, susținând, în esență, că i-au fost încălcate drepturile
prevăzute de art. 74 ( dreptul la petiționare) și art. 31 ( dreptul la
informație) din Constituție.
Recursul este nefondat.
Potrivit art. 1 alin. (1) din Legea
nr. 29/1990, orice persoană fizică sau juridică, dacă se consideră vătămată în
drepturile sale, recunoscute de lege, printr-un act administrativ sau prin
refuzul nejustificat al unei autorități administrative de a-i rezolva cererea
referitoare la un drept recunoscut de lege, se poate adresa instanței
judecătorești competente, pentru anularea actului, recunoașterea dreptului
pretins și repararea pagubei ce i-au fost cauzate.
În sensul alin. (2) din art. 1, se
consideră refuz nejustificat de rezolvare a cererii referitoare la un drept
recunoscut de lege și faptul de a nu se răspunde petiționarului în termen de 30
de zile de la înregistrarea cererii respective, dacă prin lege nu se prevede un
alt termen.
În cauză, însă, așa cum corect a
reținut prima instanță, reclamantul nu a fost vătămat în drepturile sale
recunoscute de Constituție ( art. 31 privind dreptul la informație și art. 47
privind dreptul la petiționare), întrucât Guvernul României i-a răspuns, prin
adresa nr. 15 B/CA/1089 din 30 octombrie 2001, arătând faza în care se află
proiectul referitor la organizarea și funcționarea Consiliul Național pentru
Combaterea Discriminării.
Așadar, în cauză, nu există un refuz
nejustificat de rezolvare a cererii referitoare la drepturile pe care
reclamantul pretinde că i-au fost încălcate.
În consecință, soluția adoptată este legală și
temeinică, iar recursul nefondat, urmând să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de V.D.
împotriva sentinței civile nr. 330 din 28 noiembrie 2001 a Curții de Apel Alba
Iulia, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 19 iunie
2003.