ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2446/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2446/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
La 22 octombrie 2004, reclamanta W.R.
a chemat în judecată pe pârâții Primarul Orașului Predeal și Orașul Predeal,
solicitând anularea Dispoziției nr. 217 din 18 august 2004 și restituirea în
natură a imobilelor situate în Predeal.
În motivarea cererii, întemeiată pe
art. 22 și art. 24 din Legea nr. 10/2001, reclamanta a susținut că:
- prin dispoziția contestată,
pârâții i-au respins notificările referitoare la cele două imobile, pe
considerentul că nu a făcut dovada dreptului de proprietate;
- a depus diligențele necesare
pentru obținerea înscrisurilor doveditoare dar nu a primit încă niciun răspuns;
- pârâții trebuie să facă dovada că
adresa actuală a imobilelor revendicate este Predeal.
Tribunalul Brașov, secția civilă,
prin sentința nr. 31 din 28 ianuarie 2005, a respins acțiunea.
S-a reținut că în faza procedurii
administrative reclamanta nu a făcut dreptului de proprietate, iar înscrisurile
doveditoare nu pot fi depuse pentru prima oară în cadrul procedurii judiciare.
Curtea de Apel Brașov, secția civilă
și pentru cauze cu minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări
sociale, prin decizia nr. 56 din 28 aprilie 2009, a admis apelul declarat de reclamantă și a schimbat sentința, în sensul admiterii acțiunii,
anulării dispoziției contestate și obligării pârâților la emiterea unei
dispoziții referitore la imobilele identificate prin expertiza întocmită de
ing. M.E.
Totodată, tribunalul a respins
cererea de intervenție accesorie formulată de intervenientul B.C. în interesul
pârâtului Orașul Predeal.
S-a reținut că:
- termenul prevăzut de art. 22 din
Legea nr. 10/2001 pentru depunerea actelor doveditoare este de recomandare, și
nu decădere, cum greșit a considerat prima instanță;
- din probele administrate în apel
rezultă că reclamanta este moștenitoarea defunctului W.E., proprietar al
parcelelor de 894 mp și 1146 mp, precum și al celor două construcții edificate
pe aceste terenuri;
- potrivit completării la raportul
de expertiză, construcții din str. C. nr. 3 (amplasată pe parcela nr. 1447) a
fost înstrăinată către chiriași, iar cealaltă (din str. P. nr. 1, amplasată pe
parcela nr. 1445) este închiriată;
- în atare situație sunt îndeplinite
cerințele Legii nr. 10/2001, impunându-se emiterea unei noi dispoziții de
acordare a măsurilor reparatorii, respectiv restituire în natură și în
echivalent, corespunzător concluziilor expertizei efectuate în cauză, precum și
respingerea cererii de intervenție accesorie.
Reclamanta a declarat recurs, prin
care a solicitat modificarea ultimei hotărâri, în sensul acordării măsurilor
reparatorii direct de către instanță, fără emiterea unei noi dispoziții
administrative.
În motivarea recursului, întemeiat
pe art. 304 pct. 9 C. proc. civ., recurenta a invocat Decizia nr. XX/2007
pronunțată de Secțiile Unite ale Î.C.C.J. în soluționarea unui recurs în
interesul legii.
Recursul este fondat deoarece:
- prin decizia la care se referă
recurenta, Î.C.C.J. constituită în Secții Unite a stabilit că instanța de
judecată este competentă să soluționeze pe fond nu numai decizia/dispoziția de
respingere a cererilor formulate în baza Legii nr. 1072001, ci și acțiunea
persoanei îndreptățite;
- potrivit art. 329 alin. (3) C.
proc. civ., dezlegarea dată problemelor de drept care au făcut obiectul
recursului în interesul legii este obligatorie pentru instanțe.
Așa fiind, conform art. 312 alin. (3)
C. proc. civ., prezentul recurs va fi admis, în sensul casării hotărârii
atacate, cu trimiterea cauzei la instanța de apel pentru soluționarea pe fond a
cererii formulată de reclamantă cu privire la cele două imobile.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
reclamanta W.R. împotriva deciziei nr. 56/Ap din 28 aprilie 2009 a Curții de
Apel Brașov, secția civilă.
Casează decizia și trimite cauza
spre rejudecare la aceiași instanță de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 aprilie
2010.