ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1186/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1186/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1446 din 2 februarie 2009
a Tribunalului Caras Severin a fost respinsă acțiunea precizată formulată de
reclamanta A.M. în
contradictoriu cu
pârâta C.L.S.D.P.P.T.
- Mehadia.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de
fond a reținut că reclamanta
a
solicitat anularea dispoziției nr. 57 din 26 martie 2009 emisă de Primarul
comunei
Mehadia în baza Legii nr. 10/2001
și obligarea acestuia să emită o dispoziție
privind acordarea despăgubirilor pentru terenul expropriat abuziv de
către S.
R.
La termenul din
10 iunie 2009, reclamanta a învederat că, în cauză, are calitate de pârâtă C.L.S.D.P.A.T.
- Mehadia.
S-a mai reținut
că, prin dispoziția contestată a fost respinsă cererea de restituire în natură
sau echivalent bănesc formulată de reclamantă pentru
imobilul proprietatea sa, cu motivarea că termenul pentru depunerea
notificării prevăzută de art. 21 din Legea nr. 10/2001 nu a fost respectat și
că pe terenul solicitat
a fost construit un bloc de locuințe. Conform
sentinței civile nr. 2791 din
16 decembrie 2008,
pronunțată de Judecătoria Caransebeș s-a reținut că reclamanta nu
s-a adresat niciodată pentru a i se restitui
imobilul sau pentru plata contravalorii acestuia în temeiul dispozițiilor Legii
nr. 10/2001, dar că la data de 22 septembrie 2005 a
înregistrat la C.L.F.
Mehadia o cerere prin care a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate
asupra mai multor imobile, printre care și imobilul din cauza de față.
Instanța a admis plângerea reclamantei și a
obligat C.J.
F.F. Caras Severin și C.L.F.F.
să înainteze
cererea formulată în baza Legii nr. 18/1991 la Comisia de
aplicarea Legii nr. 10/2001.
În baza acestei
sentințe, a fost emisă dispoziția contestată, apreciată ca
legală de tribunal, atâta vreme cât reclamanta nu
a formulat notificare conform
art. 22
din Legea nr. 10/2001, singura cerere vizând terenul fiind cea adresată
C.L.F.F.
la data de 22 septembrie 2005.
Hotărârea instanței de fond a fost atacată cu apel
de către reclamantă, care,
criticând-o
pentru netemeinicie și nelegalitate a solicitat schimbarea ei în sensul
admiterii
acțiunii.
În motivarea
apelului s-a invocat neobservarea de către instanță a
dispozițiilor art. 22 pct. 4 din Legea nr. 10/2001, potrivit cărora „notificarea
înregistrată face dovada deplină în fața oricărei autorități a
respectării termenului prevăzut de alin. 1, chiar dacă a fost adresată altei
instituții decât cea care deține imobilul.
Or, reclamanta a formulat în baza Legii nr. 247/2005
cerere de reconstituire
a dreptului
de proprietate cu privire la imobilul înscris în C.F. 973 Mehadia.
Curtea de apel
Timișoara, secția civilă, prin decizia nr. 48/ A din
3 martie 2010, a respins apelul declarat de reclamanta A.M. împotriva
sentinței
civile nr. 1446 din 2 decembrie 2009 a Tribunalului Caras Severin în
contradictoriu cu pârâta C.L.S.D.P.P.T.
-
Mehadia.
S-a reținut, în esență că, prin cererea
înregistrată sub nr. 155 din 22 septembrie 2005,
reclamanta a solicitat C.L.F.F. Mehadia reconstituirea
dreptului
de proprietate asupra terenurilor pe care a avut edificată casa cu nr. X
Mehadia, respectiv despăgubiri pentru construcții.
Acest aspect nu a fost contestat în cauză.
Prin sentința
civilă nr. 2791 din 16 decembrie 2008, Judecătoria Caransebeș a
dispus ca această cerere ce are ca obiect un
imobil ce intră sub incidența Legii
nr.
10/2001, să fie transmisă Comisiei de aplicarea a Legii nr. 10/2001 Mehadia
și,
în consecință, a fost emisă dispoziția atacată.
S-a mai reținut că art. 22 alin. (4) din Legea nr.
10/2001 prevede că notificarea
înregistrată
face dovada respectării termenului prevăzut de alin. (l) al aceluiași
articol, chiar dacă a fost adresată altei unități
decât cea care deține imobilul.
Pentru ca
notificarea să investească legal persoana obligată să emită decizia sau
dispoziția este obligatoriu ca actul de sesizare să fie depus în
termenul prevăzută de art. 22 alin. (l) din Legea nr.
10/2001. Nerespectarea termenului
atrage potrivit art. 22 alin. ultim
din lege, pierderea dreptului de a solicita în justiție măsuri reparatorii, în
natură sau prin echivalent.
Astfel, cum în
mod legal a reținut și prima instanță, reclamanta a depus
cerere de reconstituire cu privire la imobilul în
litigiu, cu depășirea termenului
de 6 luni de la data intrării în
vigoare a legii, termen prelungit succesiv prin O.U.G. nr. 109/2001 și O.U.G. nr.
145/2001.
O nouă
prelungire a termenului sau o eventuală repunere în acest termen
nu s-a dispus prin Legea nr. 247/2005, astfel că
în mod corect s-a reținut prin dispoziția contestată tardivitatea formulării
notificării de către reclamantă.
Cu privire la
celelalte susțineri ale reclamantei din apel, s-a reținut că reprezintă o
reproducere a considerentelor sentinței civile nr. 2791 din 16 decembrie 2008 a
Judecătoriei Caransebeș și nu constituie temeiuri pentru schimbarea sau
desființarea hotărârii apelate.
Împotriva
deciziei nr. 48/ A din 3 martie 2010 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă,
a declarat recurs reclamanta A.M., fără a preciza în drept motivele pe care se
întemeiază cererea sa.
Prin cererea de recurs, reclamanta face o
prezentare cronologică cu privire
la
imobilul în litigiu, fără să aducă critici întemeiate pe dispozițiile art. 304
C. proc. civ.
Recursul este tardiv.
Potrivit art. 301 C. proc. civ., termenul de
recurs este de 15 zile de la data comunicării hotărârii recurate, dacă legea nu
dispune altfel, textul stabilind
termenul de recurs de drept comun.
În speță,
instanța reține că hotărârea recurată a fost comunicată recurentei la data de 9
aprilie 2010
, așa cum rezultă din dovada de
primire și procesul-verbal de predare
încheiat de persoana însărcinată
cu înmânarea actului de procedură, cu respectarea cerințelor art. 100 C. proc. civ.
În raport de
această dată, termenul de recurs a expirat la data de
25 aprilie 2010, iar recursul a fost declarat la data de 17 mai 2010
,
cu mult peste termenul prevăzut de lege.
Recursul fiind
înregistrat la instanță la data de 17 mai 2010 și nu la 25
aprilie 2010 este declarat peste termenul prevăzut
de art. 301 C. proc. civ.
Termenul de
recurs este un termen de procedură legal, imperativ
(peremptoriu) și absolut, astfel că, nerespectarea lui atrage sancțiunea
decăderii
părții din dreptul de a mai exercita recursul.
În consecință,
față de excepția tardivității invocată din oficiu de către instanță, recursul
reclamantei va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
tardiv, recursul declarat de reclamanta A.M.
împotriva
deciziei nr. 48/ A din 3 martie 2010 a Curții de Apel Timișoara, secția
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 14
februarie 2011.