ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4742/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4742/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Deliberând în condițiile art. 256
C. proc. civ. asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrata la
data de 22 aprilie 2006 pe rolul Tribunalului Argeș, contestatorul I.P. a
solicitat în contradictoriu cu intimații Primarul Municipiului Pitești și
Municipiul Pitești, anularea dispoziției nr. 371/2006 emisă de Primarul
Municipiului Pitești.
În motivare, s-a susținut că, în
mod nelegal, prin dispoziția contestată, a fost respinsă notificarea prin care
contestatorul I.P. a solicitat restituirea în natura a terenului in suprafața
de 270 mp, situat in Pitești, cu motivarea ca terenul este încorporat integral
în parcul central de interes public din Municipiul Pitești și aparține
domeniului public în conformitate cu H.G. nr. 447/2002.
În realitate, terenul face parte
dintr-o suprafața mai mare de 5500 mp ce a fost expropriată în baza Decretelor
nr. 120/1978 si nr. 31/1988, în scopul construirii unui ansamblu de blocuri de
locuințe și nu a primit afectațiunea pentru care s-a dispus exproprierea.
Prin sentința civilă nr. 207 din
17 octombrie 2006, Tribunalul Argeș, a respins contestația formulată de
contestator, reținând că I.P. nu a fost niciodată proprietarul terenului în
suprafața de 270 mp, ca acesta nu este persoana îndreptățită în condițiile și
in sensul Legii nr. 10/2001 și deci acesta nu putea recurge la procedura
acestei legi în vederea restituirii în natură a imobilului.
Împotriva hotărârii pronunțată de
instanța de fond a formulat, în termen legal, apel contestatorul I.P.,
criticand-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
S-a susținut prin motivele de
apel că, în mod greșit tribunalul a apreciat ca terenul de 270 mp nu poate fi
restituit în natură, invocându-se dispozițiile art. 30 din Legea nr. 58/1974,
lege abrogată încă din data de 26 decembrie 1989.
Curtea de Apel Pitești secția
civilă, prin decizia nr. 57/A din 21 februarie 2007, a respins ca nefondat
apelul contestatorului I.P., cu următoarea motivare:
Terenul în cauză nu poate fi
retrocedat prin procedura instituita prin Legea nr. 10/2001, deoarece
contestatorul a dobândit în temeiul unui contract de vânzare-cumpărare numai
construcția, nu și proprietatea asupra terenului, iar în actul invocat de
contestator se prevede expres ca terenul nu formează obiectul contractului de
vânzare-cumpărare.
Pe de altă parte, contestatorul a
recunoscut că terenul este parc public, și chiar in ipoteza in care ar avea
calitatea de persoana îndreptățită, acest teren n-ar putea fi restituit în
natura, cuvenindu-i-se măsuri reparatorii prin echivalent.
Nemulțumit fiind de soluția
pronunțată de instanța de apel, contestatorul I.P. a declarat în termen legal
recurs, înregistrat pe rolul acestei instanțe la data de 16 martie 2007, sub
nr. 2414/109/2006, critica privind următoarele aspecte:
Din motivarea hotărârii atacate
nu se poate determina dacă Legea nr. 10/2001 a fost aplicată corect în cauză,
referindu-se la faptul că prima instanță a motivat că terenul în litigiu nu
poate fi restituit prin procedura instituită prin Legea nr. 10/2001.
Printr-un alt motiv de recurs se
susține că instanța nu putea invoca dispozițiile art. 30 din Legea nr. 58/1974
întrucât această lege a fost abrogată.
Se mai critică soluția hotărârii
atacate în sensul că prima instanță a considerat că terenul face parte din
domeniul public, aplicând astfel dispozițiile Legii nr. 213/1993, cât și anexa
la acest act normativ, acte normative ce definesc ce terenuri aparțin
domeniului public.
Verificând legalitatea deciziei
recurate, în raport de criticile formulate, Curtea constată că recursul declarat
în cauză este nefondat, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Este de observat că dispoziția
contestată, prin care s-a propus acordarea de despăgubiri a fost emisă după
apariția Legii nr. 247/2005.
Față de această situație recursul
contestatorului apare ca nefondat, iar dispoziția contestată nr. 371/2006 este
în concordanță cu dispozițiile Legii nr. 247/2005, lege specială privind
regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în
mod abuziv, prin propunerea de acordare de despăgubiri potrivit titlului VII.
Cu alte cuvinte, după modificarea
Legii nr. 10/2001 despăgubirile pentru imobilele care nu mai pot fi restituite
în natură, astfel cum este cazul în speță se acordă potrivit Legii speciale
247/2005, după procedura instituită de titlul VII.
Față de cele ce preced,
susținerile formulate prin motivele de recurs se privesc ca nefondate, recursul
urmând a fi respins ca atare, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul
declarat de contestatorul I.P. împotriva deciziei nr. 57/A din 21 februarie
2007 a Curții de Apel Pitești, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 11 iunie 2007.