ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3412/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3412/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1034 din 19
septembrie 2005 pronunțată de Tribunalul București s-a dispus respingerea
contestației formulate de I.M. și I.N.D. în contradictoriu cu intimata A.V.A.S.,
ca nefondată.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța a reținut următoarele:
Prin decizia nr. 100 din 20
septembrie 2004 a fost respinsă notificarea nr. 623/N din 24 august 2004
formulată de petenții I.M. și I.N. cu motivarea că nu a fost dovedită calitatea
lor de moștenitori.
În cadrul contestației,
contestatorii și-au probat calitatea de moștenitori ai defunctului, însă din
contractul de donație nr. 680/446 din 31 august 1996 rezultă că autorul
contestatorilor a donat imobilul situat în Câmpina, compus din suprafața de
2158 mp teren, situație în care aceștia nu au dovedit că imobilul care a făcut
obiectul notificării s-a aflat în patrimoniul autorului lor, la momentul
preluării.
Prin decizia civilă nr. 229 din 12
aprilie 2007 pronunțată de Curtea de Apel București instanța a dispus
următoarele:
A admis excepția lipsei calității
procesuale active a contestatoarei I.M.
A admis apelul declarat de apelanții
- contestatori I.M. și I.N.D., domiciliați în Câmpina, județ Prahova împotriva
sentinței civile nr. 1034 din 19 septembrie 2005 pronunțată de Tribunalul
București, secția a III-a civilă, în dosarul nr. 2576/2004, în contradictoriu
cu intimata A.V.A.S., cu sediul în București, sector 1.
A schimbat în tot sentința
tribunalului, în sensul că:
A respins contestația formulată de I.M.,
ca fiind de o persoană lipsită de calitate procesual activă.
A admis contestația formulată de
contestatorul I.N.D.
A anulat decizia nr. 100 din 20
septembrie 2004 și a obligat pe intimata A.V.A.S. să emită o nouă decizie prin
care să propună contestatorului acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent
în condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plată a
despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv, pentru anexa în
suprafață de 8 mp și terenul în suprafață de 1776 mp, situate în municipiul
Câmpina.
Pentru a se pronunța astfel instanța
a reținut următoarele:
Curtea a pus în discuție excepția
lipsei calității procesuale active a apelantei - contestatoare, analizând cu
prioritate acest aspect.
Proprietarul imobilului la momentul
preluării în proprietatea statului era I.C., astfel cum rezultă din cuprinsul
contractului de donație autentic nr. 680/446 din 31 august 1955, iar în baza
certificatului de moștenire nr. 728 din 28 august 1986 de pe urma acestuia a
rămas ca unic moștenitor I.N.D. (în calitate de fiu), soția sa, petenta I.M.,
fiind străină de succesiune prin neacceptare.
În atare împrejurare, în lipsa
calității de moștenitor acceptant, aceasta nu a justificat legitimare
procesuală activă, nefiind persoană îndreptățită în temeiul legii, aspect pe
care, de altfel, l-a și recunoscut, grație poziției exprimate de apărătorul
său.
În ce privește apelul promovat, în
raport de criticile formulate, Curtea a apreciat că acesta este fondat, pentru
argumentele ce urmează a fi arătate.
Astfel, în mod eronat a reținut
tribunalul că în cauză nu s-au administrat dovezi din care să rezulte că, la
momentul preluării imobilul nu s-a aflat în patrimoniul autorului apelantului –
contestator, de vreme ce prin contractul de donație autentic nr. 660 /446 din
31 august 1955, transcris sub nr. 398 din 5 noiembrie 1955 la Grefa Tribunalului Raional Câmpina, acesta a dobândit în proprietate de la tatăl său (numitul
I.O.N.) terenul în suprafață de 2158 mp, situat în Câmpina, supus ulterior
exproprierii prin Decretul nr. 263 din 26 iulie 1976.
Ca atare, a reieșit fără putință de
tăgadă din probele administrate că, la data exproprierii proprietarul terenului
era I.N.C., autorul petentului, conform certificatului de moștenitor anterior
menționat.
În raport de susținerile apelantului
în sensul că, fiind ocupat cu construcții, terenul nu poate fi restituit în
natură și, prin urmare că administrarea expertizei nu a mai apărut ca fiind
utilă cauzei, Curtea apreciază că critica vizând acest aspect nu s-a mai impus
a fi cercetată.
Pe de altă parte, s-a apreciat că,
într-adevăr, la momentul emiterii deciziei a cărei anulare se solicită au fost
nesocotite prevederile Legii nr. 10/2001 și ale Normelor metodologice de
aplicare a acestora, aprobat prin H.G. nr. 498/2003.
Astfel cum a rezultat din cuprinsul
dispozitivului deciziei, măsura respingerii notificării a fost fundamentată de
împrejurarea că „nu au fost depuse actele doveditoare ale calității de
moștenitori a petenților, în conformitate cu dispozițiile art. 22 din lege”.
Din înscrisurile administrate nu a
rezultat, însă, că între părți s-a purtat corespondență pe aspectul
caracterului insuficient sub aspect probator al documentației anexate alăturat
notificării, deși s-a susținut de către reprezentantul A.V.A.S. că
„identificarea imobilului se face prin acte ce trebuiau depuse… alăturat
notificării” (fila 24, dosar fond).
Cum unitatea deținătoare a
imobilului, deși a sesizat necesitatea completării probelor ce au susținut
cererea de restituire, nu a notificat persoanei îndreptățite acest aspect,
menit a conduce la corecta soluționare a petiției și nu a adresat acestora
invitația de a susține personal pretenția în fața organelor sale de conducere,
aceasta nu s-a putut prevala de neîndeplinirea de către petent a cerințelor
art. 22 din Legea nr. 10/2001, și nici de dispozițiile art. 23 din lege,
respectiv art. 23.2 din Norme, ce reglementează prorogarea termenului înăuntrul
căruia urma a fi fost soluționată notificarea.
În consecință, în temeiul art. 296
și urm. C. proc. civ., Curtea a admis excepția lipsei calității procesuale active
a contestatoarei I.M., a admis apelul, a schimbat în tot sentința tribunalului
în sensul că a respins contestația formulată de I.M., ca fiind introdusă de o
persoană lipsită de calitate procesual activă, a admis contestația formulată de
contestatorul I.N.D., a anulat decizia nr. 100 din 20 septembrie 2004 și a
obligat pe intimata A.V.A.S. să emită o nouă decizie prin care să propună
contestatorului acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent în condițiile
legii speciale privind regimul de stabilire și p lată a despăgubirilor aferente
imobilelor preluate în mod abuziv pentru anexa în suprafață de 8 mp și terenul
în suprafață de 1776 mp, situate în din municipiul Câmpina.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs pârâta A.V.A.S. criticând-o pentru nerespectarea dispozițiilor art. 22
din Legea nr. 10/2001 nemodificate, raportat la art. 22.1 din Normele
metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001 referitoare la nedovedirea
dreptului de proprietate așa cum stabilesc dispozițiile mai sus citate,
contestatorii neprobând în nici un fel proprietatea asupra imobilului
solicitat.
Solicită admiterea recursului
motivat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 1 și art. 312 C. proc. civ.,
precum și dispozițiile Legii nr. 10/2001.
La termenul din 9 ianuarie 2008
instanța a dispus suspendarea judecății cauzei, în temeiul dispozițiilor art.
242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., prin lipsa părților, cauza fiind repusă pe
rol din oficiu în vederea discutării perimării conform art. 252 alin. (1) C.
proc. civ.
La termenul din 2 iunie 2010,
instanța din oficiu a pus în discuția părților excepția privitoare la perimarea
recursului.
Astfel, conform dispozițiilor art.
248 alin. (1) C. proc. civ., recursul care a rămas în nelucrare din vina
părții, timp de un an se perimă de drept. Deoarece cauza a rămas în nelucrare
de la data de 9 ianuarie 2008, instanța a constatat perimat recursul în temeiul
textului de lege citat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul declarat de pârâta A.V.A.S.
împotriva deciziei nr. 299/A din 12 aprilie 2007 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 iunie 2010.