ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3050/2009
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3050/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de
față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 27
mai 2008 reclamanta A.V.A.S. a chemat în judecată pârâta SC I. SA Dorohoi
solicitând ca în baza sentinței ce se va pronunța să fie
obligată la transmiterea către A.V.A.S. a dosarului de prezentare a
societății în vederea privatizării acesteia cu menționarea
documentelor ce trebuie să le cuprindă, sub sancțiunea
plății unei amenzi civilă.
Tribunalul Botoșani, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința
nr. 32 din 8 ianuarie 2009 a admis în parte acțiunea obligând pârâta
să transmită dosarul de prezentare către reclamantă.
Totodată a respins
cererea privind plata amenzii civile prevăzută de art. 580/3 alin.
(3) C. proc. civ. ca prematur formulată.
Împotriva acestei
soluții a promovat apel reclamanta, criticile vizând faptul
neacordării amenzii civile respectiv a modului de interpretare a
dispozițiilor art. 5803 C. proc. civ.
Curtea de Apel Suceava, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin decizia nr. 62
din 11 mai 2009 a respins apelul ca nefondat.
În fundamentarea
soluției instanța de control judiciar a reținut că
reclamanta se află abia în faza de a avea o hotărâre
judecătorească de primă instanță care conține o
obligație de a face astfel încât până a se pune măcar problema
unei neexecutări este necesar ca hotărârea să devină
irevocabilă.
Cu petiția
înregistrată la data de 16 iunie 2009 reclamanta a declarat recurs
împotriva soluției instanței de apel criticile vizând aspecte de
nelegalitate fiind invocate dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Se susține
interpretarea eronată a dispozițiilor art. 5803 C. proc. civ.,
considerându-se că prin reglementarea de ansamblu privind executarea
silită a altor obligații de a face sau a obligațiilor de a nu
face este instituită procedura ce permite ca debitorul unei obligații
de a face sau de a nu face, la care se referă un titlu judecătoresc
să fie constrâns, să îndeplinească acea obligație fie el
însuși fie alte persoane pe cheltuiala sa.
Consideră că
reglementarea unui atare mijloc de constrângere este necesară pentru a
înfrânge rezistența manifestată de debitor la executarea
obligației de a face sau de a nu face cuprinsă în titlu executoriu.
Recursul este nefondat.
Din economia textului art. 5833
C. proc. civ. rezultă că se are în vedere obligațiile de a face
strict personale, care implică faptul personal al debitorului.
În acest caz, creditorul nu
poate obține executarea în natură a obligației asumate de
debitor prin mijloace de executare directă, și nici nu pot fi
executate de creditor pe cheltuiala debitorului.
Pentru a-l constrânge pe
debitor să-și execute obligația, creditorul poate solicita
să i se aplice acestuia o amendă cominatorie, în favoarea statului, de
la 20 la 50 lei pe zi de întârziere, până la executarea obligației prevăzute
în titlul executoriu.
Rezultă că acest
text de lege conferă creditorului dreptul de a sesiza instanța de
executare.
În ce privește
procedura, instanța de executare apreciază asupra cererii
creditorului formulată în condițiile alin. (1) prin încheiere
irevocabilă dată cu citarea părților. Încheierea este
executorie de drept și se comunică din oficiu organelor fiscale
competente.
Prin exercitarea acestei
constrângeri cu caracter pecuniar se urmărește contractarea
manoperelor abuzive tinzând la tergiversarea îndeplinirii a obligațiilor
asumate de debitor în vederea asigurării celerității, a
excepției imperativă a executării silite.
De altfel teza a II-a a art.
5803 alin. (1) C. proc. civ. stabilește imperativ că obligarea
debitorului la plata unei amenzi este o chestiune distinctă și
ulterioară obținerii titlului executoriu aceasta pentru că ea
implică o nouă procedură judiciară în care se
pronunță o încheiere irevocabilă.
În acest context
instanța de fond, justificat a considerat cererea formulată ca
prematură.
Față de cele
arătate văzând dispozițiile art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de reclamanta A.V.A.S. București împotriva deciziei nr. 62
din 11 mai 2009 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 24 noiembrie 2009.