ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3040/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3040/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea introdusă la data de
14 martie 2003, L.M. a solicitat ca în contradictoriu cu Casa Județeană de
Pensii Bihor, să se dispună anularea hotărârii nr. 1183 din 14 februarie 2003,
prin care Comisia constituită pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, i-a respins
cererea de acordare a drepturilor prevăzute în acest act normativ.
De asemenea, a cerut obligarea
autorității publice pârâte să-i recunoască calitatea de beneficiar al O.G. nr.
105/1999, aprobată prin legea menționată mai sus, cu modificările și completările
ulterioare.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că după preluarea căilor ferate din Ardealul de Nord de către
autoritățile maghiare de ocupație, tatăl său, S.T., care lucra în cadrul
cantonului C.F.R. nr. 456, Secția L 4 aparținând comunei Curtuișeni, județul
Bihor, a încetat activitatea. De asemenea, a trebuit să elibereze locuința de
serviciu pe care o ocupa împreună cu familia și să se mute în localitatea
Tiszafured din Ungaria, unde a lucrat ca muncitor necalificat la Căile Ferate
Maghiare.
Întreaga familie a revenit în
România abia la 19 martie 1945, iar tatăl reclamantei a fost reprimit în
C.F.R., în locul de muncă deținut anterior.
Ca atare, L.M., care s-a născut în
timpul refugiului părinților, se consideră îndreptățită la recunoașterea
statutului de persoană persecutată pentru motive etnice.
Curtea de Apel Oradea, prin sentința
civilă nr. 140/CA din 31 martie 2003, a admis acțiunea, așa cum a fost
formulată.
În esență, instanța a reținut că
actul administrativ supus controlului jurisdicțional nesocotește drepturile
reclamantei, conferite prin Legea nr. 189/2000, deoarece în realitate,
persoanele strămutate de autoritățile hortyste în alte localități decât cele de
domiciliu, în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945, chiar cu păstrarea
serviciului, beneficiază de facilitățile instituite prin actuala reglementare
legală.
Împotriva sentinței a declarat
recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor.
Recurenta a susținut că acțiunea
introdusă trebuia respinsă ca neîntemeiată, întrucât reclamanta L.M. nu poate
pretinde că a suferit persecuții din partea autorităților maghiare, în
condițiile în care tatăl său a optat pentru a lucra în continuare, în calitate
de angajat al Căilor Ferate Maghiare, beneficiind de salariu, indemnizație de
chirie și transport corespunzătoare.
În același sens, au fost invocate
Precizările C.N.P.A.S. nr. 1026/2002, care exceptează persoanele aflate în
situația reclamantei, de la recunoașterea statutului de refugiat.
Critica este neîntemeiată.
Pe baza probelor cu înscrisuri
administrate în cauză, prima instanță a reținut în mod corect că S.T. (nume
maghiarizat), respectiv tatăl reclamantei L.M. a fost nevoit să înceteze
activitatea desfășurată la cantonul C.F.R. nr. 456 Curtuișeni, în luna
septembrie 1940 și să accepte un post de muncitor necalificat în Ungaria.
Măsura a fost impusă de autoritățile
maghiare de ocupație, care au înlocuit personalul de origine română cu
salariați aparținând etniei maghiare. Este evident că în condițiile
excepționale create, tatăl reclamantei a fost obligat să accepte unica ofertă
făcută, anume aceea de a se strămuta cu familia (compusă din soț, soție și trei
copii) în Ungaria, pentru a putea asigura astfel, întreținerea acesteia.
Prin urmare, chiar în condițiile
păstrării unui loc de muncă, persoanele strămutate în Ungaria doar pe
considerentul că aparțineau etniei române, beneficiază de drepturile instituite
prin art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, astfel cum a fost modificată prin
Legea nr. 586/2002.
Precizările C.N.P.A.S. nr. 1026 din
29 martie 2002, prin care sunt interpretate restrictiv dispozițiile legale
aplicabile, adaugă nepermis la lege și ele nu puteau fi luate în considerare de
instanță, tocmai pentru acest considerent.
Așa fiind, urmează a se respinge
recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței civile nr. 140/CA/2003 - P din 31
martie 2003 a Curții de Apel Oradea, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 7 octombrie 2003.