ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1428/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1428/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 19 august 2002, M.A. a
chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Bihor, solicitând să se dispună
anularea hotărârii nr. 2134 din 13 august 2002, prin care Comisia constituită
pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, i-a respins cererea de recunoaștere a calității
de beneficiar al acestui act normativ, ca nelegală.
De asemenea, a cerut obligarea
pârâtei să-i recunoască dreptul pretins, cu consecința acordării indemnizației
cuvenite.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că urmare a aplicării Dictatului de la Viena, familia sa a fost
strămutată din localitatea de domiciliu, la Iako-Nagybajom, din Ungaria, unde
tatăl său a trebuit să lucreze în serviciul Căilor Ferate Regale Ungare, dar
într-o funcție inferioară.
A precizat că măsura respectivă a
încetat abia la 28 decembrie 1944, când toți membrii familiei s-au reîntors în
România.
Deși a prezentat în sprijinul
cererii, înscrisuri oficiale care atestă faptul strămutării pentru motive
etnice în perioada 15 august 1940 – 28 decembrie 1944, funcționarii autorității
publice pârâte consideră eronat că nu este îndreptățit la recunoașterea
dreptului pretins, prevăzut de art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, aprobată
prin Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel Oradea, prin sentința
civilă nr. 565/CA din 28 octombrie 2002, a admis acțiunea și a anulat actul
administrativ supus controlului jurisdicțional.
Totodată, a obligat pe pârâtă să
recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În esență, instanța a reținut că
tatăl reclamantului, angajat al Căilor Ferate Române, a fost strămutat în
Ungaria, unde M.A. a suportat, alături de ceilalți membrii ai familiei, toate
privațiunile impuse prin această măsură abuzivă a autorităților hortyste ale
vremii.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor.
Recurenta a susținut că în mod
greșit prima instanță a admis acțiunea, deoarece plecarea familiei M. în
Ungaria, a avut loc ca urmare a opțiunii exprimate de tatăl reclamantului, care
astfel și-a continuat activitatea desfășurată în cadrul Căilor Ferate Române.
Că, deci, nu poate fi vorba de privațiuni și suferințe, ci de o situație
privilegiată, rezultând din condițiile superioare de locuit, serviciu,
salarizare.
În sprijinul apărării sale, Casa
Județeană de Pensii Bihor a mai invocat Precizările C.N.P.A.S. nr. 1026/2002,
care exceptează de la beneficiul legii, persoanele ai căror părinți au fost
detașați sau transferați în interesul serviciului, la stațiile de cale ferată
din Ungaria (M.A.V.).
Recursul este nefondat.
Din declarația autentică a
martorului M. I., precum și din înscrisurile de stare civilă depuse de
reclamant la dosar rezultă fără echivoc transferul forțat al lui M.T., angajat
al Căilor Ferate Române, în serviciul Căilor Ferate Regale Uungare, dispus de autoritățile
hortyste după ocuparea Ardealului de Nord.
Ca urmare a acestei măsuri, întreaga
familie a reclamantului a fost strămutată din localitatea Băbeni, județul
Sălaj, în localitatea Iako-Nagybajom, de unde s-a reîntors la 28 decembrie
1944.
Contrar afirmațiilor care se fac în
recurs, nu s-a dovedit câtuși de puțin în dosar, existența unor condiții de
viață superioare pe perioada strămutării și nici a unui acord din partea lui
M.T., cu privire la transferul decis unilateral de către autoritățile de ocupație.
Măsura respectivă, viza îndeosebi,
persoane de origine etnică română și refuzul de conformare ar fi determinat, în
mod cert, agravarea situației familiei celui transferat forțat.
Cât privește Precizările C.N.P.A.S.
nr. 1026/2002, se apreciază că ele adaugă la lege și restrâng nepermis sfera
persoanelor îndreptățite la recunoașterea calității de beneficiar al
prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
În consecință, legal și temeinic,
prima instanță a înlăturat aceste precizări din soluția dată procesului.
Față de considerentele expuse în
cele de preced și de inexistența unor motive de casare de ordine publică, ce ar
putea fi invocate chiar din oficiu, conform art. 306 alin. (2) C. proc. civ.,
urmează a se respinge recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Bihor, împotriva sentinței civile nr. 565/CA/2002 - P din
28 octombrie 2002 a Curții de Apel Oradea, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 8 aprilie 2003.