ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 299/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 299/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea introdusă la Curtea de
Apel Oradea, sub nr. 1913 din 22 aprilie 2002, reclamanta I.M. a solicitat în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor. anularea hotărârii nr.
674 din 2 aprilie 2002, emisă de pârâtă și recunoașterea calității de
beneficiară a Legii nr. 189/2000.
Curtea de Apel Oradea, prin sentința
civilă nr. 327/CA/2002 - P,admițând acțiunea reclamantei, a anulat hotărârea
nr. 674 din 2 aprilie 2002, emisă de Casa Județeană de Pensii Bihor, a obligat
pârâta să-i recunoască reclamantei, calitatea de beneficiar al O.G. nr.
105/1999, astfel cum a fost completată și modificată ulterior.
În motivarea hotărârii astfel
pronunțate, instanța a reținut că prin H.G. nr. 127/2000, dată în aplicarea
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, s-a prevăzut că noțiunea
de „strămutat”, menționată la art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, o include,
și pe cea de refugiat, iar copiii născuți în refugiu, dobândesc statutul
juridic al părinților și anume, acela de refugiat, respectiv domiciliul și
cetățenia părților din statul de origine, cu drept de ședere legală și
temporară în statul primitor.
Împotriva soluției astfel pronunțate
a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor.
A criticat sentința pentru
nelegalitate și netemeinicie, susținând că reclamanta nu era născută la data
strămutării părinților săi, iar instanța în mod greșit a interpretat
prevederile Legii nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare,
care nu prevede „stabilirea domiciliului obligatoriu”, ca situație distinctă,
la acordarea drepturilor, deci nu pot beneficia de prevederile acestei legi,
copiii care s-au născut ulterior strămutării părinților.
A susținut că strămutarea în altă
localitate, decât cea de domiciliu, este o modalitate de persecuție etnică, cu
condiția ca persoana respectivă să existe cu capacitate juridică la data
strămutării și să fi avut un domiciliu într-o localitate de unde să fi fost
strămutată sau să se refugiat, condiție pe care reclamanta nu o îndeplinea,
nefiind născută la acea dată.
Recursul este nefondat, pentru
următoarele motive:
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
acesteia, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate în
perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții din
motive etnice, a fost strămutată în altă localitate, decât ce de domiciliu.
Prin Normele de aplicare a
ordonanței, aprobate prin H.G. nr. 127/2000, în art .2, persoanelor strămutate
în altă localitate, decât cea de domiciliu, le-au fost asimilate, și cele
expulzate, refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de
populație, ca urmare a unui tratat bilateral.
Din interpretarea acestui text de
lege rezultă că strămutarea din localitatea de domiciliu, în alta, pe criterii
etnice, este o modalitate de persecuție etnică și că această persecuție a durat
pe toată perioada strămutării, constând în privarea persoanei, de folosința
locuinței sale și a tuturor bunurilor din localitatea de domiciliu și obligarea
sa să accepte condițiile ce i s-au putut oferi în altă localitate, în care a
fost strămutată.
Așa fiind, instanța apreciază că și
copiii născuți în localitatea în care părinții au fost strămutați, au același
statut cu părinții lor, respectiv au suferit persecuții din motive etnice pe
toată perioada strămutării, care este sinonimă cu refugiul și care este
cuprinsă între data nașterii și data retrocedării pământului românesc, când a
încetat motivul strămutării, respectiv al persecuției din motive etnice.
Cum, în speță, se constată că
reclamanta s-a născut în perioada de refugiere a părinților săi, suferind
împreună cu ei efectele strămutării din localitatea de domiciliu, Curtea va
constata acțiunea ca fiind întemeiată și va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Bihor, împotriva sentinței civile nr. 327/CA/2002 din 3
iunie 2002, a Curții de Apel Oradea.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
28 ianuarie 2003.