ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4797/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4797/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
La data de 20 iunie 2002 reclamantul S.I. în
contradictoriu cu Primăria Tg.Jiu, SC L. SA și SC H. SA a solicitat instanței
ca prin hotărârea ce o va pronunța să-i fie lăsată în deplină proprietate și
liniștită posesie un imobil și terenul aferent în suprafață de 4603 mp, teren
deținut de SC L. SA.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că
imobilul a fost preluat abuziv de către Statul Român de la autorul său S.S.S.
În drept, și-a întemeiat acțiunea pe
dispozițiile art. 24 pct. 8 din Legea nr. 10/2001.
Judecătoria Tg.Jiu prin sentința civilă nr. 8248
din 19 septembrie 2002 și-a declinat competența soluționării cauzei în favoarea
Tribunalului Gorj, secția civilă.
Prin sentința civilă nr. 497 din 16 septembrie
2005 Tribunalul Gorj, secția civilă, a respins acțiunea formulată de S.I.,
decedat continuată de moștenitorii acestuia J.E. și J.M.
Apelul declarat de reclamanți
împotriva acestei sentințe a fost admis prin decizia civilă nr. 146 din 16
februarie 2006 a Curții de Apel Craiova, secția civilă, cauza fiind trimisă spre
rejudecare.
Prin sentința civilă nr. 94 din 4
iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Gorj a fost respinsă acțiunea formulată de
reclamanta J.E. și de moștenitorii reclamantului J.M., decedat, continuată de J.C.M.,
J.G.A. și F.J.
Au fost respinse cererile de
intervenție privind pe intervenienții V.V., P.R., G.M. și C.I.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță, a
reținut, în
Conform actului de vânzare-cumpărare din 12 esență,
următoarele: august 1927 autorul reclamanților a dobândit terenul în suprafață
de 8083 mp.
Din adresa nr. 3852 din 16 mai 1997 eliberată de
Primăria Municipiului Tg.Jiu a rezultat că în evidențele acestei primării nu
s-au găsit documente care să ateste modul în care terenul în litigiu a fost
trecut în proprietatea statului.
Din precizarea formulată de
reclamantul S.I., în primul ciclu procesual rezultă că acesta a solicitat
restituirea imobilului – teren în suprafață de 8000 mp, și a două clădirii
situate în Tg.Jiu.
Pentru suprafața de 4603 mp, s-a
eliberat titlul de proprietate numiților S.I. și S.S., pentru care părțile se
judecată în acțiunea în revendicare iar suprafața de 4334 mp, este deținută de A.M.M.
și A.M.A. care posedă actul de vânzare-cumpărare nr. 2733 din 26 aprilie 2009,
teren înstrăinat de SC H. SA.
Restul suprafeței de 3466 mp fiind
ocupată de case de locuit nu poate fi restituită în natură.
A mai reținut prima instanță
incidența în speță a dispozițiilor art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
întrucât pentru parte din teren, s-a făcut reconstituirea în temeiul Legii nr. 18/1991,
iar pentru restul suprafeței reclamanții nu au făcut dovada preluării abuzive
din înscrisurile depuse rezultând că terenul a fost înstrăinat.
Împotriva acestei sentințe
reclamanții au declarat apel, susținând că terenul în litigiu în suprafață de
8000 mp, casă și construcții se află în intravilanul localității Tg.Jiu, imobil
naționalizat, așa cum rezultă din foaia matricolă a imobilului și din această
suprafață în anul 1947 a fost înstrăinată doar 1997 mp numitului V.I.
Au mai arătat că prin decizia nr. 167
din 3 iulie 2003 a Curții de Apel Craiova, instanța a reținut ca fiind
înstrăinată suprafața de 3241,64 mp, rămânând o diferență de 1079 mp, însă
experții care au întocmit expertiza pe care s-a întemeiat soluția au fost
cercetați pentru infracțiunea de fals.
Curtea de Apel Craiova, secția I-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie, prin decizia nr. 124 din 9
aprilie 2009, a admis apelurile declarate de reclamanți, a schimbat în parte
sentința civilă nr. 94 din 4 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Gorj în sensul
că a admis în parte acțiunea și cererea de intervenție formulată de
intervenientul C.I. și în consecință: a constatat că reclamanții și
intervenientul sunt îndreptățiți la acordarea de măsuri reparatorii în
echivalent conform Titlului VII din Legea nr. 247/2005 pentru suprafața de 3397
mp, teren situat în Tg.Jiu; a respins acțiunea și cererea de intervenție
formulată față de ceilalți pârâți, respectiv SC H. SA, D.S.C. Tg.Jiu, A.V.A.S.,
A.M.A. și A.M.M.; a menținut dispozițiile sentinței civile privind soluționarea
cererii de intervenție formulate de P.R., V.V. și G.M.
Pentru a hotărî astfel, curtea de
apel, a reținut următoarele:
Din suprafața în litigiu, prin
titlul de proprietate nr. 1321021/1996 a fost reconstituit pentru autorul reclamanților
și ai intervenientului (S.S. și S.I.) dreptul de proprietate pentru suprafața
de 460,3 mp teren.
Faptul că terenul ce a făcut
obiectul Legii nr. 18/1991 este inclus în cel ce a fost solicitat conform Legii
nr. 10/2001 rezultă din mai multe probe.
Astfel, prin compararea
vecinătăților terenului din titlul de proprietate cu terenul identificat de
expert M.A. și schița anexă la expertiză rezultă că terenurile se suprapun.
Reclamanții au mai promovat o
acțiune în revendicarea terenului pentru care li s-a reconstituit dreptul de
proprietate, ce a făcut obiectul dosarului nr. 3852/1996 al Judecătoriei
Tg.Jiu.
După mai multe cicluri procesuale, a
fost pronunțată sentința civilă nr. 184/2002 a Tribunalului Gorj, despre care
reclamanții fac vorbire în apel.
Aceștia se află însă în eroare
atunci când susțin că sentința a devenit irevocabilă prin decizia civilă nr. 167/2009
a Curții de Apel Craiova.
Prin această din urmă decizie,
sentința tribunalului a fost casată, cauza fiind trimisă primei instanțe.
În rejudecare a fost pronunțată
decizia civilă nr. 1068/2008, aceasta având autoritate de lucru judecat asupra
faptului că reclamanții și C.I. au deja stabilit dreptul de proprietate asupra
terenului din titlu emis conform Legii nr. 18/1991 și că acest teren este
deținut de pârâții A.M.A. și A.M.M. ca urmare a cumpărării de la SC H. SRL.
A reținut curtea de apel, că din
suprafața totală de 8000 mp, părțile nu mai pot pretinde suprafața de 4603 mp,
pentru că acest teren a făcut obiectul legii fondului funciar și cu privire la
el s-a eliberat titlu de proprietate.
Acțiunea promovată de SC H. SRL
pentru constatarea nulității parțiale a acestui titlu nu a fost soluționată,
fiind disjunsă de judecătorie, nefăcându-se dovada că titlul a fost anulat.
În ceea ce privește diferența de
teren, de 3397 mp, curtea a reținut că terenul nu poate fi restituit în natură,
fiind ocupat de obiective de investiții, astfel că în condițiile art. 10 din
Legea nr. 10/2001, reclamanților le vor fi acordate măsuri reparatorii conform
Titlului VII al Legii nr. 247/2005.
Referitor la capătul de cerere
privind acordarea de măsuri reparatorii pentru construcții, curtea a apreciat
că acestea nu pot fi acordate întrucât au fost înstrăinate de autorul
reclamanților anterior naționalizării.
Nu a fost admisă nici cererea de
restituire în natură a suprafeței de 197 mp, ocupată de V.I., întrucât terenul
nu face parte din suprafața ce a făcut obiectul naționalizării.
Împotriva acestei din urmă decizii
au declarat recurs reclamanții J.E., F.J.D., J.G.A. și J.C.M.
Prin criticile formulate recurenții
au susținut că, în mod greșit instanța de apel nu a dispus restituirea
suprafeței de 197 mp teren ce a făcut obiectul notificării , a construcțiilor
aferente ( o casă, o magazie și o moară) demolate de actuali deținători și a
suprafeței de 8083 mp, teren aflat în domeniul public al Primăriei Tg.Jiu.
Recurenții-reclamanți nu au indicat motivele
de recurs, însă acestea pot fi încadrate în cazul prevăzut de art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
Examinând hotărârea atacată prin
prisma criticilor formulate și a dispozițiilor legale aplicabile, Înalta Curte,
constată că recursul declarat în cauză urmează a fi respins pentru
considerentele ce vor fi arătate în continuare.
Prin cererea introductivă formulată
la data de 2006, reclamantul S.I. a solicitat să-i fie lăsată în deplină
proprietate și liniștită posesie un imobil și terenul aferent în suprafață de
4603 mp, teren deținut de SC L. SA, acțiunea fiind formulată în contradictoriu
cu Primăria Tg.Jiu, SC L. SA și SC H. SRL Tg.Jiu (f.91- sentința civilă nr. 8248
din 19 septembrie 2002 a Judecătoriei Tg.Jiu, dosar nr. 10544 din 24 iunie
2002).
De precizat că, prin această
sentință a fost declinată competența soluționării cauzei în favoarea
Tribunalului Gorj, obiectul litigiului fiind Legea nr. 10/2001.
Din conținutul notificării (fila 14
dosar nr. 10544/2002) rezultă că S.I., J.E. și J.M. au solicitat restituirea în
natură a următoarelor mobile și imobile:
1) „una bucată de pământ…. aflată pe
raza comunei Săcele, județul Gorj conform actelor de proprietate”.
2) „Proprietatea din orașul Tg.Jiu, pe
care am cumpărat-o de la moștenitorii N.H., vecină la răsărit cu A.S., adică
terenul ipotecat Băncii Comerțul din aceeași proprietate, la apus cu CFR, și
pârâtul H., la Miazăzi cu strada D. în suprafață de circa 8000 mp, împreună cu
tot ce se află pe dânsa conform actelor de proprietate”.
3) „Terenul împreună cu moara,
joagărul și cuptorul de pâine - Brutăria - tot pe raza comunei Săcele, județul
Gorj, conform actelor de proprietate”.
La termenul din 11 iulie 2002,
instanța îi pune în vedere procuratorului reclamantei J.E. să-și precizeze
acțiunea sub aspectul identificării imobilului și al obiectului acțiunii. Din
încheierea de ședință din 11 aprilie 2003 (fila 22 dosar nr. 3783/20021 al
Tribunalului Gorj) rezultă că reclamantul S.I. prin avocat a depus la dosar
(f.20) o precizare de acțiune prin care solicită restituirea în natură a
imobilului teren în suprafață de 8000 mp și a două clădiri situate în Tg.Jiu.
Din actele dosarului, rezultă că
imobilele și terenul ce formează obiectul litigiului este cel cumpărat de S.S.B.,
proprietar din comuna Săcele, județul Gorj, de la S.N.H., M.D.M., A.N.H. din
Tg.Jiu cu actul de vânzare nr. 963, transcris sub nr. 4558 din 12 august 1927,
imobile situate în Tg.Jiu.
Conform adresei nr. 20347 din 27
ianuarie 1999 a Primăriei Tg.Jiu, imobilul se găsește la adresa: C. nr. 7.
Conform actului de vânzare-cumpărare
nr. 3099/4697 din 13 iunie 1947, S.S.B., a înstrăinat un corp de case lui I. și
E.V. imobil situat în Tg.Jiu, și terenul aferent de 3241,64 mp.
Din anexa la Decretul de naționalizare nr. 92/1950 rezultă că imobilul din C. nr. 7 a fost naționalizat conform titlului de
proprietate nr. 1321021/1996 reclamanților li s-a reconstituit dreptul de
proprietate asupra suprafeței de 4603 mp.
În raport de cele expuse, rezultă că obiectul
notificării l-a format suprafața de 8000 mp, din care suprafața de 4603 mp este
cuprinsă în titlul de proprietate nr. 1321021/1996 rămânând o diferență de 3397
mp pentru care curtea de apel a constatat în mod judicios că, reclamanții sunt
îndreptățiți la măsuri reparatorii conform Titlului VII al Legii nr. 247/2005.
Este nefondată și critica vizând restituirea
suprafeței de 197 mp în natură, întrucât acest teren nu a format obiectul
notificării.
În raport cu cele expuse, în temeiul art. 312
alin. (1) C. proc. civ., recursul declarat în cauză va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge excepția nulității recursului.
Respinge recursul declarat de
reclamanții J.E., F.J.D., J.G.A. și J.C.M. împotriva deciziei civile nr. 124
din 09 aprilie 2009 a Curții de Apel Craiova, secția I civilă și pentru cauze
cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30
septembrie 2010.