ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3696/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3696/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra conflictului negativ de competență de față,
Prin cererea înregistrată sub nr.
22845/215/2008 la Judecătoria Craiova, reclamanții H.E., H.D. și M.V. au chemat
în judecată pe pârâții Primăria Valea Stanciului prin Primar, Consiliul Local
Valea Stanciului și au solicitat pronunțarea unei hotărâri judecătorești care
să țină loc de act autentic de vânzare-cumpărare pentru suprafața de 5,58 ha teren, situată în comuna Valea Stanciului, județ Dolj.
Ulterior, reclamanții au modificat cadrul
procesual prin renunțarea la judecată față de pârâții Primăria Valea Stanciului
prin Primar, Consiliul Local Valea Stanciului și au chemat în judecată pe
pârâta B.I.
Prin sentința civilă nr. 3895/2009,
Judecătoria Craiova a admis excepția necompetenței teritoriale invocate din
oficiu și a declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Judecătoriei
Timișoara.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța
a reținut că acțiunea dedusă judecății este o acțiune personală, imobiliară prin
care se urmărește valorificarea unui drept de creanță, situație în care
competența soluționării unei astfel de cereri revine instanței de la domiciliul
pârâtului, conform art. 5 C. proc. civ.
În urma investirii prin declinare a
competenței, la termenul din 14 mai 2009 s-a invocat din oficiu excepția
necompetenței teritoriale a Judecătoriei Timișoara.
Dând eficiență dispozițiilor art. 137 C.
proc. civ., cu privire la excepția invocată, s-au reținut următoarele probleme:
Cererea reclamanților s-a apreciat că are
natura juridică a unei acțiuni personale imobiliare privitoare la un bun imobil,
în raport de care competența se soluționează în raport de dispozițiile art. 5 C.
proc. civ.
În cauzele privind bunuri, competența
teritorială are caracter relativ cu excepția situațiilor prevăzute de art. 13-16
C. proc. civ., iar în toate cazurile de competență teritorială alternativă, reclamantul
are alegerea între mai multe instanțe deopotrivă competente dar, după ce a
făcut alegerea nu poate reveni asupra acestui aspect, iar instanța nu are
posibilitatea să dispună din oficiu declinarea competenței.
Dacă cererea este îndreptată împotriva mai
multor pârâți, competența teritorială aparține oricăreia dintre instanțele de
domiciliu ale pârâților, dar competența teritorială continuă să fie
reglementată de norme cu caracter dispozitiv și, o dată investită instanța de
la domiciliul unuia dintre pârâți, acea instanță rămâne competentă să
soluționeze litigiul.
Modificarea ulterioară a cadrului procesual
și chemarea în judecată a altui pârât, după ce s-a renunțat la judecată față de
pârâții chemați în judecată inițial, nu are nicio influență asupra competenței,
care în raport de natura cererii deduse judecății continuă să aibă caracter
relativ și nu absolut.
Astfel, în speță, a fost sesizată Judecătoria
Craiova ca instanță în circumscripția căreia își aflau sediile pârâții Primăria
Valea Stanciului prin Primar și Consiliul Local Valea Stanciului, situație în
care, potrivit art. 5 C. proc. civ. și a dispozițiilor privind competența
teritorială alternativă, chiar dacă reclamanții au renunțat la judecată față de
acești pârâți competentă rămâne instanța inițial sesizată, adică Judecătoria
Craiova.
Primind dosarul spre soluționare Judecătoria
Timișoara, prin sentința civilă nr. 7476 din 14 mai 2009, constatând ivit
conflictul negativ de competență, a înaintat cauza Înaltei Curți de Casație și
Justiție pentru a-l soluționa.
Examinând cauza dedusă judecății sale, Înalta
Curte constată cele ce succed:
Instanța de judecată, Judecătoria Craiova a
fost investită cu soluționarea unei cereri ce are natura judiciară a unei acțiuni
personale imobiliare, privind un imobil compus dintr-o casă și teren în
suprafață de 1100 mp, situat în comuna Valea Stanciului, județ Dolj.
La termenul de judecată din 16 decembrie 2008,
reclamantele și-au modificat acțiunea, înțelegând să renunțe la judecată față
de pârâții inițiali, care își aveau domiciliul pe raza teritorială a acestei
instanțe și au solicitat introducerea în cauză în calitate de pârâtă a numitei B.I.,
cu domiciliu în Timișoara, județul Timiș.
În cazurile ce vizează bunuri imobiliare
competența teritorială are caracter relativ, exceptând cazurile prevăzute de
art. 13 -16 C. proc. civ. (cu privire la bunuri, moștenire, în materie de
societăți și în cazurile reorganizării judiciare și a falimentului).
În toate cazurile privind competența
teritorială alternativă, reclamantul este cel care are alegerea între mai multe
instanțe care sunt deopotrivă competente.
Cu toate acestea, în situația în care a optat,
făcând alegerea instanței, nu mai are posibilitatea să revină asupra acestei alegeri
și în același timp, instanța nu poate să dispună din oficiu declinarea
competenței.
Este bine cunoscut că, atunci când o cerere
este formulată împotriva mai multor pârâți, competența teritorială revine
oricăreia dintre instanțele de domiciliu ale pârâților, dar competența
teritorială continuă să fie reglementată de norme cu caracter dispozitiv, în
sensul că instanța de domiciliu a unuia dintre pârâți, odată investită rămâne
permanent competentă să soluționeze cauza.
Chiar dacă ulterior s-a modificat cadrul
procesual prin renunțarea la judecată față de un pârât și a fost chemat în
judecată un alt pârât, acest lucru nu poate influența asupra competenței, care
în raport de natura cererii deduse acestei judecății continuă să aibă caracter
relativ și nu absolut.
Așa cum corect a reținut Judecătoria
Timișoara, în cauza de față a fost sesizată inițial instanța în circumscripția
căreia se aflau sediile pârâților, respectiv Judecătoria Craiova, astfel că
potrivit art. 5 C. proc. civ., cererea se adresează la instanța domiciliului
pârâtului.
Având în vedere dispozițiile acestui text, cât
și normele privind competența teritorială alternativă, rămâne competentă să
judece cauza, instanța investită inițial, cea de la domiciliul foștilor pârâți,
chiar dacă reclamanții au renunțat la judecată față de ei și au chemat în
judecată un alt pârât cu domiciliul în circumscripția altei instanțe.
Față de aceste considerente, constatând că
între Judecătoria Craiova și Judecătoria Timișoara s-a ivit un conflict negativ
de competență, în sensul reglementat de art. 20 pct. 2 raportat la art. 22
alin. (3) C. proc. civ., instanța supremă va stabili în favoarea Judecătoriei
Craiova competența soluționării litigiului de față
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei
în favoarea Judecătoriei Craiova.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 14
iunie 2010.