ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 943/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 943/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra conflictului de competență de
față;
Din examinarea lucrărilor din dosar
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului București la data de 2 octombrie 2008, F.N.F.M.C. a solicitat
obligarea C.N.C.F.C.F.R. SA la respectarea dispozițiilor art. 64 și art. 65 din
Contractele Colective de Muncă la nivel de unitate pe anii 2005 – 2006, 2007 –
2008, respectiv de a acorda angajaților, membri de sindicat, ajutorul material
aferent Zilei Feroviarului pentru anii 2005, 2006, 2007, 2008 și anume un
salariu de bază pentru fiecare an, actualizat cu rata inflației la data plății
efective.
În drept, acțiunea a fost întemeiată pe
dispozițiile art. 236 pct. 4, art. 239, art. 241 alin. (1) și art. 243 din
Legea nr. 54/2003, art. 7 alin. (2), art. 11 alin. (1) pct. a și art. 30 din
Legea nr. 130/1996, republicată, art. 65 din Contractul Colectiv de Muncă pe
anii 2005 – 2006 prelungit prin act adițional și art. 64 din Contractul
Colectiv de Muncă pe anii 2007 – 2008 prelungit prin act adițional.
Prin sentința nr. 2411 din 23 martie 2009,
Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale,
a admis excepția de necompetență teritorială. A declinat competența de
soluționare a cauzei privind pe reclamanta F.N.F.M.C. și pe pârâta C.N.C.F.C.F.R.
SA în favoarea Tribunalului Brașov.
S-a reținut că reclamanții – membri de
sindicat au domiciliul în județul Brașov, iar potrivit art. 284 alin. (2) C.
muncii, competența teritorială revine instanței în a cărei circumscripție se
află domiciliul sau reședința. Desemnarea unui reprezentant pentru exercitarea
acțiunii și a altor drepturi procesuale nu poate înlătura caracterul de ordine
publică a competenței teritoriale în materia litigiilor de muncă, ceea ce
interesează fiind domiciliul real al reclamanților.
Tribunalul Brașov, secția civilă, prin
sentința nr. 1069/M din 18 iunie 2009 a admis excepția necompetenței
teritoriale exclusive a Tribunalului Brașov. A declinat competența de
soluționare a acțiunii formulată de reclamanta F.N.F.M.C. în contradictoriu cu
pârâta C.N.C.F.C.F.R.SA în favoarea Tribunalului București. A constatat ivit
conflictul negativ de competență. A trimis dosarul Înaltei Curte de Casație și
Justiție pentru pronunțarea regulatorului de competență.
S-a reținut că în raport de dispozițiile art.
41 alin. (2) și (3) și art. 42 alin. (1) din Legea nr. 54/2003, federația
sindicală reclamantă este persoană juridică proprie, distinctă de cea a
membrilor de sindicat pe care îi reprezintă și chiar dacă acțiunea este
formulată în numele membrilor săi, aceștia nu dobândesc calitatea de
reclamanți. Cum sediul reclamantei este în București, făcând aplicațiunea
dispozițiilor art. 284 alin. (2) C. muncii, s-a reținut că îi revine
Tribunalului București competența soluționării cauzei.
Regulatorul de competență urmează a fi
pronunțat în favoarea Tribunalului București, pentru considerentele ce se vor
expune în continuare.
Acțiunea, înregistrată inițial pe rolul
Tribunalului București, a fost formulată de F.N.F.M.C., cu sediul în București sector
1.
Reclamanta a arătat că este o
organizație sindicală, legal constituită în baza sentinței civile nr. 69/PJ/1992
pronunțată de Judecătoria Deva, astfel încât în raport de dispozițiile art. 41 alin.
(2) și (3) și art. 42 alin. (1) din Legea nr. 54/2003, federația sindicală
reclamantă este persoană juridică proprie, distinctă de membrii de sindicat pe
care îi reprezintă. În aceste condiții, chiar dacă acțiunea este formulată în
scopul ca prin hotărârea pronunțată să se acorde membrilor de sindicat, angajați
ai pârâtei C.N.C.F.C.F.R.SA unele drepturi salariale, aceștia nu dobândesc
calitatea de reclamanți.
Potrivit art. 284 C.
muncii, j
udecarea conflictelor de muncă este de
competența instanțelor stabilite conform Codului de procedură civilă,
iar cererile se adresează instanței competente
în a cărei circumscripție reclamantul își are domiciliul sau reședința ori,
după caz, sediul.
Având în vedere că reclamanta
federație sindicală își are sediul în București, față de prevederile legale
menționate, competența soluționării acțiunii formulată de aceasta revine
Tribunalului București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența soluționării cauzei
în favoarea Tribunalului București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15
februarie 2010.