ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5851/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5851/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă
și fluvială, contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 231/ CA
din 10 iunie 2009, a admis acțiunea formulată de reclamanta M.R., în
contradictoriu cu pârâta C.J.P. Constanța, a anulat Hotărârea nr. 31786 din 13
aprilie 2009, emisă de pârâtă și a dispus emiterea de către aceasta a unei
hotărâri prin care să acorde reclamantei drepturile prevăzute de Legea nr.
189/2000.
În acest sens, instanța a
reținut că potrivit înscrisurilor depuse la dosar și a tuturor probelor
administrate în cauză, părinții reclamantei au fost strămutați din Bulgaria,
sat Nastradin, comuna Ezbei, județul Caliacra, în baza Tratatului de la Craiova
și s-au stabilit în comuna M.K., județul Constanța, localitate în care, la data
de 13 mai 1942, s-a născut reclamanta.
Față de această situație de
fapt și apreciind că, din interpretarea dispozițiilor Legii nr. 189/2000
rezultă că beneficiază de prevederile acestui act normativ numai persoanele
care au suferit în mod direct de pe urma persecuțiilor din motive etnice, dar
și copiii născuți în perioada prevăzută de lege, asupra cărora s-au răsfrânt
consecințele acestei persecuții, instanța de fond a concluzionat că se impune
admiterea acțiunii reclamantei.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs pârâta susținând, pe de o parte că reclamanta nu a făcut dovada
strămutării părinților săi, iar pe de altă parte că aceasta nu a dovedit nici
persecuția etnică la care a fost suspusă, întrucât la momentul strămutării
părinților săi nu era concepută, iar drepturile copilului sunt recunoscute de
la data concepției.
Recursul este nefondat.
Potrivit dispozițiilor art. 1
din O.G. nr. 105, aprobată prin Legea nr. 189/2000, de prevederile acestui act
normativ beneficiază persoana, cetățean român care, în perioada regimurilor instaurate
în România, cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții etnice după cum urmează: c) a fost strămutată în altă localitate
decât cea de domiciliu.
Normele de aplicare a
ordonanței aprobate prin H.G. nr. 127/2000, în art. 2, au asimilat persoanelor
strămutate, pe cele expulzate, refugiate, precum și pe cale care au făcut
obiectul schimbului de populație, ca efect al tratatelor bilaterale, iar
potrivit art. 4 din același act normativ, dovada acestor împrejurări se poate
face cu înscrisuri oficiale sau, în lipsa acestora, cu declarații de martori.
Ori, în cauză este de
necontestat și rezultă din dovezile aflate la dosar că familia intimatei a
făcut obiectul unui asemenea schimb de populație, ca efect al Tratatului de la Craiova din anul 1940, aspect corect reținut de către instanța de fond.
În ceea ce privește dreptul
intimatei de a beneficia de dispozițiile Legii nr. 189/2000, din textul acestui
act normativ, astfel cum a fost menționat mai sus se constată că acesta a avut
în vedere persecuția din motive etnice la care au fost supuse unele persoane de
cetățenie română, fără a face distincție între părinți și copiii născuți, sau
concepuți, înainte sau în timpul strămutării, atâta vreme cât consecințele
traumatizante ale unei asemenea experiențe au fost suportate de toți membrii
familiei și în condițiile în care scopul legii este acordarea unor drepturi
compensatorii pentru cei afectați.
Pe cale de consecință,
intimata – reclamantă, fiind născută pe teritoriul României, în localitatea în
care părinții săi au fost strămutați, la data de 13 mai 1942, cu alte cuvinte
în intervalul reglementat de Legea nr. 189/2000, este îndreptățită, așa cum corect
a reținut instanța de fond, să beneficieze de drepturile acordate prin acest
act normativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de recursul declarat de C.J.P. Constanța împotriva sentinței civile nr. 231/ CA
din 10 iunie 2009 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 16 decembrie 2009.