ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 648/2009

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin cererea adresată Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, reclamanta S.A. a solicitat anularea Hotărârii nr. 30658 din 18 iunie 2008 emisă de pârâta C.J.P. Constanța și obligarea acesteia să emită o nouă hotărâre prin care să-i recunoască reclamantei calitatea de persoană persecutată de regimul instaurat în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945, cu atribuirea drepturilor conferite de Legea nr. 189/2000. În motivarea acțiunii, reclamanta a apreciat că îndeplinește condițiile de acordare a drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000 întrucât s-a născut la data de 25 octombrie 1943, în perioada de refugiu a părinților săi, ca urmare a aplicării Tratatului româno-bulgar încheiat la Craiova.

Prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea acțiunii, motivând că reclamanta nu a suferit persecuțiile etnice, fiind născută după data strămutării părinților săi. Prin Încheierea din 11 septembrie 2008, Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, a dispus suspendarea cauzei pentru că reclamanta nu a respectat dispozițiile instanței de judecată fixate la termenul din 10 iulie 2008, în sensul ca aceasta să facă dovada calității de strămutați a părinților săi. Pentru a dispune astfel, instanța de fond a apreciat că prin nerespectarea de către reclamantă a dispozițiilor stabilite, aceasta a încălcat prevederile art. 155 1 C. proc. civ., ceea ce conduce la suspendarea judecății.

Împotriva acestei încheieri a declarat recurs reclamanta, menționând că s-a conformat celor dispuse de instanță, trimițând prin poștă înscrisurile de natură să probeze calitatea de strămutați a părinților săi, numai că acestea nu au ajuns la dosarul cauzei. Examinând actele și lucrările dosarului din perspectiva motivelor de recurs invocate și din oficiu, Înalta Curte va admite recursul reclamantei, va casa încheierea atacată și va trimite cauza la Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, în vederea continuării judecății pentru motivele ce se vor arăta în cele ce succed. Potrivit art. 155 1 C. proc. civ., instanța poate suspenda judecata când constată că desfășurarea normală a procesului este împiedicată din vina părții reclamante, prin neîndeplinirea obligațiilor prevăzute de lege ori stabilite în cursul judecății, arătând în încheiere care anume obligații nu au fost respectate.

În cauză, instanța de fond a dispus, prin încheierea din 10 iulie 2008, amânarea judecării cauzei pentru ca reclamanta să fie citată cu mențiunea de a face dovada calității de strămutați a părinților săi, sub sancțiunea suspendării cauzei conform art. 155 1 C. proc. civ. Mai întâi, Înalta Curte observă că obligația reclamantei de a face dovada pretențiilor solicitate nu este de natura celor prevăzute de art. 155 1 C. proc. civ., neadministrarea probelor care să susțină obiectul cauzei având drept consecință respingerea acțiunii și nu suspendarea acesteia. Pe de altă parte, neîndoielnic că desfășurarea normală a procesului nu a fost împiedicată din vina reclamantei, atâta vreme cât interesul acesteia în cauză era de a se judeca dosarul și nicidecum de a se suspenda.

De altfel, partea reclamantă a expediat către instanță, prin poștă, cu confirmare de primire, înscrisurile pe care le-a apreciat ca având însușirea de a-i proba pretențiile. Înscrisurile respective au fost confirmate de primire la data de 5 august 2008 (fila 9 dosar recurs) de către Curtea de Apel Constanța, împrejurarea că acestea nu au fost atașate la dosarul cauzei nefiind imputabilă reclamantei. În raport cu aceste considerente, Înalta Curte va admite recursul reclamantei și va casa încheierea din 11 septembrie 2008 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, căreia i se va trimite cauza pentru continuarea judecății.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de reclamanta S.A. împotriva încheierii din 11 septembrie 2008 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal. Casează încheierea atacată și trimite cauza la aceeași instanță în vederea continuării judecății. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 6 februarie 2009.