ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 648/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 648/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea adresată Curții de Apel Constanța, secția
comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal,
reclamanta S.A. a solicitat anularea Hotărârii nr. 30658 din 18 iunie 2008
emisă de pârâta C.J.P. Constanța și obligarea acesteia să emită o nouă hotărâre
prin care să-i recunoască reclamantei calitatea de persoană persecutată de
regimul instaurat în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945, cu atribuirea
drepturilor conferite de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a apreciat că îndeplinește condițiile de acordare a drepturilor
prevăzute de Legea nr. 189/2000 întrucât s-a născut la data de 25 octombrie
1943, în perioada de refugiu a părinților săi, ca urmare a aplicării Tratatului
româno-bulgar încheiat la Craiova.
Prin întâmpinare, pârâta a
solicitat respingerea acțiunii, motivând că reclamanta nu a suferit
persecuțiile etnice, fiind născută după data strămutării părinților săi.
Prin Încheierea din 11
septembrie 2008, Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal, a dispus suspendarea cauzei
pentru că reclamanta nu a respectat dispozițiile instanței de judecată fixate
la termenul din 10 iulie 2008, în sensul ca aceasta să facă dovada calității de
strămutați a părinților săi.
Pentru a dispune astfel,
instanța de fond a apreciat că prin nerespectarea de către reclamantă a
dispozițiilor stabilite, aceasta a încălcat prevederile art. 155
1
C.
proc. civ., ceea ce conduce la suspendarea judecății.
Împotriva acestei încheieri
a declarat recurs reclamanta, menționând că s-a conformat celor dispuse de
instanță, trimițând prin poștă înscrisurile de natură să probeze calitatea de
strămutați a părinților săi, numai că acestea nu au ajuns la dosarul cauzei.
Examinând actele și
lucrările dosarului din perspectiva motivelor de recurs invocate și din oficiu,
Înalta Curte va admite recursul reclamantei, va casa încheierea atacată și va
trimite cauza la Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal, în vederea continuării judecății
pentru motivele ce se vor arăta în cele ce succed.
Potrivit art. 155
1
C. proc. civ., instanța poate suspenda judecata când constată că desfășurarea
normală a procesului este împiedicată din vina părții reclamante, prin
neîndeplinirea obligațiilor prevăzute de lege ori stabilite în cursul
judecății, arătând în încheiere care anume obligații nu au fost respectate.
În cauză, instanța de fond a
dispus, prin încheierea din 10 iulie 2008, amânarea judecării cauzei pentru ca
reclamanta să fie citată cu mențiunea de a face dovada calității de strămutați
a părinților săi, sub sancțiunea suspendării cauzei conform art. 155
1
C. proc. civ.
Mai întâi, Înalta Curte
observă că obligația reclamantei de a face dovada pretențiilor solicitate nu
este de natura celor prevăzute de art. 155
1
C. proc. civ.,
neadministrarea probelor care să susțină obiectul cauzei având drept consecință
respingerea acțiunii și nu suspendarea acesteia.
Pe de altă parte, neîndoielnic
că desfășurarea normală a procesului nu a fost împiedicată din vina
reclamantei, atâta vreme cât interesul acesteia în cauză era de a se judeca
dosarul și nicidecum de a se suspenda.
De altfel, partea reclamantă
a expediat către instanță, prin poștă, cu confirmare de primire, înscrisurile
pe care le-a apreciat ca având însușirea de a-i proba pretențiile.
Înscrisurile respective au
fost confirmate de primire la data de 5 august 2008 (fila 9 dosar recurs) de
către Curtea de Apel Constanța, împrejurarea că acestea nu au fost atașate la
dosarul cauzei nefiind imputabilă reclamantei.
În raport cu aceste
considerente, Înalta Curte va admite recursul reclamantei și va casa încheierea
din 11 septembrie 2008 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă
și fluvială, contencios administrativ și fiscal, căreia i se va trimite cauza
pentru continuarea judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
reclamanta S.A. împotriva încheierii din 11 septembrie 2008 a Curții de Apel
Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și
fiscal.
Casează încheierea atacată
și trimite cauza la aceeași instanță în vederea continuării judecății.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 februarie 2009.