ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5852/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5852/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă
și fluvială, contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 296/ CA
din 9 iulie 2009, a admis acțiunea formulată de reclamanta D.C., în
contradictoriu cu pârâta C.J.P. Constanța, a anulat Hotărârea nr. 31947 din 28
mai 2009, emisă de pârâtă și a constatat că reclamanta beneficiază de
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada 1 mai 1942 – 6
martie 1945, obligând pârâta să emită hotărâre în acest sens.
Pentru a hotărî astfel,
instanța a reținut că, în condițiile în care reclamanta s-a născut în perioada strămutării
familiei sale, respectiv 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 și a suferit
condițiile precare de viață alături de aceasta, în zona de strămutare, din cauza
abandonării în Cadrilater, independent de voința lor, fiind nevoiți să aibă
domicilii provizorii până la definitivare, în diferite localități, se
încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 neavând nici o
relevanță împrejurarea că nașterea sa nu s-a produs în termen de 300 zile de la
data strămutării părinților.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs pârâta.
Recurenta a susținut că cele
două condiții impuse beneficiarilor Legii nr. 189/2000 – persecuția etnică și
consecința ei, strămutarea în altă localitate decât cea de domiciliu nu sunt
întrunite în persoana intimatei, atâta vreme cât aceasta nu era concepută la
data strămutării familiei sale.
S-a criticat hotărârea de
fond și, pentru faptul că nu a ținut seama de textul Tratatului de la Craiova, conform căruia schimbul de populație urma să fie făcut în termen de trei luni,
calculat de la data schimbului instrumentelor de ratificare, consecința acestei
împrejurări fiind aceea că nu pot beneficia de dispozițiile legii – decât în
cazul în care, la data semnării tratatului, locuiau în teritoriul ce urma a fi
evacuat; condiție pe care intimata nu o îndeplinește.
Recursul este nefondat.
Conform dispozițiilor din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, de prevederile acestui act
normativ beneficiază persoana cetățean român care, în perioada regimurilor
instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții etnice, după cum urmează: c) a fost strămutată în altă localitate
decât cea de domiciliu.
Normele de aplicare a
ordonanței aprobate prin H.G. nr. 127/2000, în art. 2, au asimilat persoanelor
strămutate, pe cele expulzate, refugiate, precum și pe cale care au făcut
obiectul schimbului de populație, ca efect al tratatelor bilaterale.
Textele legale au avut în
vedere persecuția din motive etnice la care au fost supuse unele persoane de
cetățenie română, fără a face distincție între părinți și copiii născuți înainte
sau în timpul strămutării, atâta vreme cât consecințele traumatizante ale unei
asemenea experiențe au fost suportate de toți membrii familiei și în condițiile
în care scopul legii este acela al acordării unor drepturi compensatorii.
În acest context sunt
lipsite de relevanță prevederile tratatului bilateral, invocate în motivele de
recurs.
Pe cale de consecință,
intimata - reclamantă născută în localitatea în care părinții săi au fost
strămutați și în perioada reglementată de dispozițiile Legii nr. 189/2000, este
îndreptățită, așa cum corect a stabilit instanța de fond, să beneficieze de
drepturile acordate prin acest act normativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P. Constanța împotriva sentinței civile nr. 296/ CA din 9 iulie 2009 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 16 decembrie 2009.