ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2041/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2041/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului
Sibiu, secția comercială și de contencios administrativ, la data
de 6 octombrie 2008, sub nr. 4118/85/2008, reclamanta B.I.L. a chemat în
judecată pârâta SC S. SA Sibiu, solicitând instanței anularea
Hotărârii A.G.E.A. SC S. SA din data de 26 august 2008, publicată în Monitorul
Oficial Partea a IV-a nr. 5049 din 16 septembrie 2008.
Prin sentința comercială nr.
7/CC, pronunțată la data de 11 martie 2009, Tribunalul Sibiu, secția
comercială și de contencios administrativ, a admis acțiunea
formulată de reclamanta B.I.L., în contradictoriu cu pârâta SC S. SA
Sibiu, reprezentată de Consiliul de Administrație, și a anulat
Hotărârea A.G.E.A. SC S. SA din data de 26 august 2008, publicată în Monitorul
Oficial partea a IV-a, nr. 5049 din 16 septembrie 2008.
În motivarea acestei hotărâri,
instanța de fond a reținut următoarele aspecte:
Comparând textul convocatorului cu
acela al hotărârii A.G.E.A. din data de 26 august 2008, Tribunalul a
constatat că, în convocator, pârâta nu a menționat explicit toate
problemele care vor face obiectul dezbaterii, astfel cum impun
dispozițiile art. 117 alin. (6) din Legea nr. 31/1990, republicată.
Mai mult, pârâta a introdus pe ordinea de zi puncte noi, cum ar fi acela al
valorificării activelor existente ale societății până la
data de 31 decembrie 2008. Pârâta nu a făcut dovada că a parcurs
procedura prevăzută de art. 117 indice 1 alin. (1)- 2) din Legea nr. 31/1990,
republicată, și că ordinea de zi completată cu punctele
propuse de acționari a fost publicată cu îndeplinirea cerințelor
prevăzute de lege și actul constitutiv, în termenul legal, cu
respectarea dispozițiilor art. 117 indice 1 alin. (3) din Legea nr.
31/1990, republicată.
Reclamanta, în calitate de
acționar minoritar, a solicitat pârâtei în mod expres materialele supuse
dezbaterii, prin adresa fax din 25 iulie 2008, dar nu a primit informații
suficiente cu privire la ordinea de zi, fiind trecută sub tăcere
propunerea de valorificare a activelor existente.
Procedând în acest mod, pârâta a
adoptat hotărârea atacată și cu încălcarea
dispozițiilor art. 224 alin. (3) din Legea nr. 294/2004, potrivit cu care
era obligată să asigure toate facilitățile și
informațiile necesare pentru a permite acționarilor să-și
exercite drepturile.
Reclamanta a justificat în
promovarea acțiunii în anulare un interes personal, ce ține de
dreptul său de acționar, la informare. Vătămarea
reclamantei a constat în imposibilitatea de a lua la cunoștință
despre toate punctele de pe ordinea de zi a adunării generale a
acționarilor. Valorificarea activelor societății reprezintă
un act major de dispoziție, pârâta ar fi trebuit să convoace expres
acționarii pentru aprobarea acestei măsuri.
Împotriva acestei sentințe a
formulat apel pârâta SC S. SA Sibiu, la data de 14 mai 2009, motivele de apel
fiind depuse, în termen, la data de 24 iunie 2009.
Prin decizia comercială nr. 70/A/2009,
pronunțată la data de 7 octombrie 2009, Curtea de Apel Alba Iulia, secția
comercială, a respins apelul înaintat de către pârâta SC S. SA Sibiu
împotriva sentinței nr. 7/CC/2009, pronunțată de Tribunalul
Sibiu, în dosarul nr. 4118/85/2008.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța de control judiciar a reținut, în esență,
următoarele aspecte:
Este adevărat că la pct. 2
pe ordinea de zi a convocatorului pentru A.G.E.A. SC S. SA Sibiu din 26 august
2008 a figurat stabilirea de noi modalități și termene de
plată, de stingere a datoriilor societății față de SC
C. SA
Cum, însă, în
ședință s-a hotărât, ca modalitate de stingere a
datoriilor, valorificarea activelor existente ale societății
până la 31 decembrie 2008, se impunea convocarea expresă a
acționarilor pentru aprobarea acestei măsuri de o
importanță deosebită pentru existența însăși a
societății.
Într-o astfel de
ședință viitoare, convocată în mod legal, cu respectarea
dispozițiilor art. 117 alin. (6) și (7) din Legea nr. 31/1990, cu o
ordine de zi stabilită în sensul celor de mai sus, nimic nu ar fi
împiedicat acționarii să adopte măsura de valorificare acum
pusă în discuție, cu respectarea prevederilor legale aplicabile
actelor de dispoziție în sfera cărora intră.
Apoi, reclamantei, în calitate de
acționar, nu-i poate fi negat dreptul la informare, neputând fi
primită motivarea conform căreia solicitarea de punere la
dispoziție a unor acte a avut doar rolul de pregătire a depunerii
unei acțiuni în anulare.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs, în termen, pârâta SC S. SA Sibiu, solicitând admiterea recursului,
schimbarea hotărârii atacate, în sensul respingerii acțiunii
formulate, și menținerea ca legală și temeinică a
hotărârii A.G.E.A. atacată.
În recursul său, întemeiat în
drept pe prevederile pct. 9 al art. 304 C. proc. civ., recurenta- pârâtă SC
S. SA Sibiu a invocat, în esență, următoarele motive:
Instanța de apel a luat în
verificare exclusiv împrejurarea prevederilor pct. 2 de pe ordinea de zi, în
sensul criticat, stabilind că, într-adevăr, a fost
prevăzută ca ordine de zi „Stabilirea de noi modalități
și termene de plată de stingere a datoriilor societății
față de SC C. SA”, dar, dacă s-a hotărât stingerea
datoriilor prin valorificarea de active, trebuia convocată o nouă
A.G.E.A., cu această ordine de zi, în care să se ia o astfel de
hotărâre.
O astfel de motivare, apreciază
recurenta- pârâtă, ar fi validă dacă hotărârea
modalității de stingere a datoriilor ar fi fost luată de
către consiliul de administrație, sau alt organism de conducere,
însă, hotărârea a fost luată de către însăși
A.G.E.A., întrunită valid.
Motivarea deciziei atacate este
nerațională și nelegală, motiv pentru care decizia atacată
este nelegală și netemeinică.
Mai mult, stingerea datoriilor
societății era și este o măsură care trebuie
luată cu urgență, situația societății era
cunoscută, se știe că nu există alte modalități
de stingere a datoriilor decât valorificarea activelor de care societatea se
poate lipsi, pentru a evita o nouă procedură de insolvență.
La data de 2 aprilie 2010, intimata-
reclamantă B.I.L. a depus la dosar întâmpinare, prin care a solicitat
respingerea recursului și menținerea ca temeinice și legale a
sentinței și a deciziei recurate.
Analizând recursul formulat, prin
prisma motivelor invocate și a temeiului de drept indicat, Înalta Curte
constată că acesta este nefondat, pentru considerentele ce se vor
arăta în continuare:
Prin recursul formulat, întemeiat în
drept pe prevederile pct. 9 al art. 304 C. proc. civ., recurenta- pârâtă SC
S. SA Sibiu critică decizia recurată pentru nelegalitate și
netemeinicie, apreciind că în mod greșit instanța de apel a
stabilit că, dacă s-a hotărât stingerea datoriilor prin
valorificarea de active, trebuia convocată o nouă A.G.E.A., cu
această ordine de zi, în care să se ia o astfel de hotărâre.
Acest motiv de recurs este nefondat.
Astfel, potrivit dispozițiilor art.
117 alin. (6) din Legea nr. 31/1990, „Convocarea va cuprinde locul și data
ținerii adunării, precum și ordinea de zi, cu menționarea
explicită a tuturor problemelor care vor face obiectul dezbaterilor
adunării”.
Prevederile alin. 6 al art. 117
reglementează, în mod benefic, toate categoriile de informații pe
care trebuie să le cuprindă un convocator legal întocmit, cu
mențiunea că, prin actele constitutive, aceste categorii pot fi
extinse, dar nu reduse.În drept, omisiunea sau greșeala în a emite un
convocator complet și legal poate avea semnificația
încălcării dreptului la informare exactă și completă a
acționarilor în ceea ce privește organizarea oricărui tip de
A.G.A., cu consecința posibilității de anulare a unor
hotărâri luate în baza unor convocatoare emise cu încălcarea legii
și/sau a actului constitutiv.
Relativ la conținutul
convocărilor, în ceea ce privește problemele care sunt cuprinse în
ordinea de zi a fiecărei A.G.A., administratorii și directorii nu fac
altceva decât să propună acționarilor un proiect al acelei ordini
de zi, proiect care va putea fi aprobat sau nu, în tot sau doar în parte, de
către A.G.A., dar în nici un caz nu poate fi schimbat ori extins, cu
excepția situației avută în vedere de prevederile art. 121 din
Legea societăților comerciale.
Or, în speță, așa cum
în mod corect a reținut și instanța de apel, „valorificarea
activelor existente ale societății până la 31 decembrie 2008, ca
și modalitate de stingere a datoriilor” nu figura menționată în
ordinea de zi a ședinței A.G.E.A. din 26 august 2008, pentru care s-a
făcut convocarea, așa încât, Hotărârea A.G.E.A. a fost
adoptată cu încălcarea prevederilor art. 117 alin. (6) din Legea nr. 31/1990,
ceea ce, în principiu, atrage nulitatea absolută a hotărârii luate în
astfel de condiții.
Aceasta întrucât normele legale
privind convocarea A.G.A., reglementând probleme care țin de statutul
organic al persoanei juridice (modul de organizare și funcționare a
organului suprem de conducere al societății) și interesând
drepturi fundamentale ale acționarilor, drepturi care țin de
esența raporturilor juridice societare, au caracter de ordine
publică, permisiunea și limitele derogărilor de la ele trebuind
să fie expres și limitativ prevăzute.
Publicarea ordinii de zi are drept
scop să împiedice formarea unor majorități neașteptate
și interesate, punând pe acționar în măsură să se
pregătească, să se documenteze și, în deplină
cunoștință a problemelor ce urmează să discute,
să aducă o contribuție luminată la formarea voinței
sociale.
În lumina acestor considerente
și având în vedere și precizarea expresă a legiuitorului în art.
117 alin. (6) din Legea nr. 31/1990, conform căreia: convocarea se face
„cu menționarea explicită a tuturor problemelor care vor face
obiectul dezbaterilor adunării”, ordinea de zi trebuie să cuprindă
mențiuni clare cu privire la chestiunile supuse dezbaterii.
În acest scop, nu este
suficientă o simplă enumerare a problemelor pe ordinea de zi, ci este
necesară și explicitarea lor, în limite rezonabile, astfel încât
informarea acționarilor, prealabilă adunării generale, să
se realizeze în mod efectiv.
Enunțurile vagi, de genul: „noi
modalități și termene de plată, de stingere a datoriilor
societății” - cum este cazul în speță - fără a se
menționa în mod explicit care sunt aceste modalități, nu
răspund acestui standard, ele fiind de natură să nu antreneze
conștiința acționarilor, îndemnându-i să renunțe a lua
parte la adunare sau să nu se pregătească.
În acest context, critica
recurentei- pârâte SC S. SA Sibiu, în sensul că „o astfel de motivare - a
instanței de apel s.n.- ar fi validă dacă hotărârea
modalității de stingere a datoriilor ar fi fost luată de
către Consiliul de administrație sau alt organism de conducere”,
hotărârea fiind, însă, luată de către însăși
A.G.E.A., întrunită valid, apare ca lipsită de relevanță,
căci, așa cum s-a arătat mai sus, convocarea A.G.E.A. s-a
făcut cu nerespectarea cerințelor art. 117 alin. (6) din Legea nr. 31/1990,
ceea ce atrage nulitatea hotărârii A.G.E.A. luate în astfel de
condiții.
În fine, deși recurenta-
pârâtă SC S. SA Sibiu susține că „stingerea datoriilor
societății era și este o măsură care trebuie
luată cu urgență, ... pentru a evita o nouă procedură
de insolvență”, caracterul urgent al unei atare măsuri nu
justifică nerespectarea normelor ce reglementează condițiile
convocării A.G.E.A., în cadrul căreia urmează a se hotărî
asupra măsurii necesar a fi luate, și, în consecință,
menținerea unei hotărâri A.G.E.A. care nu a fost adoptată cu
respectarea dispozițiilor legale.
Nefiind vorba, așadar, de vreo
încălcare sau aplicare greșită a legii de către
instanța de apel, Înalta Curte constată că recursul formulat de
recurenta- pârâtă SC S. SA Sibiu este nefondat.
Pentru cele ce preced, Înalta Curte,
în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va respinge recursul declarat de
pârâtă, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta
SC S. SA Sibiu împotriva deciziei comerciale nr. 70/A/2009 din 7 octombrie
2009, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția comercială,
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 2 iunie 2010.