ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 394/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 394/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursurilor de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Reclamanții P.R. și S.G. au chemat
în judecată pe pârâtele SC E. SA Prahova, Primăria municipiului Ploiești, A.P.A.P.S.
București și SIF Muntenia, pentru ca, prin hotărârea ce se va pronunța să fie
constatată nulitatea absolută a actelor juridice de înstrăinare a imobilului
situat în municipiul Ploiești, și să fie obligate pârâtele să le restituie în
natură imobilul (teren și construcții), iar brutăria să fie repusă în stare de
funcționare.
Prin sentința nr. 745 din 19 iunie
2003, pronunțată de Tribunalul Prahova, secția civilă, au fost respinse
excepția inadmisibilității acțiunii invocată de pârâte, precum și acțiunea,
astfel cum a fost precizată.
După două cicluri procesuale, prin
decizia nr. 219 din 30 septembrie 2008, pronunțată de Curtea de Apel Ploiești,
secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie au fost admise excepția
lipsei calității procesuale pasive a Primăriei municipiului Ploiești, precum și
apelul declarat de contestatorii P.R. și S.G. și a fost schimbată în tot sentința
tribunalului, în sensul că a fost admisă acțiunea și a fost dispusă restituirea
în natură către contestatori a terenului în suprafață de 1671 mp și a
construcțiilor situate pe acesta, din Ploiești, județul Prahova.
Înțelesul dispozitivului deciziei a fost
lămurit, prin încheierea din 9 decembrie 2008 a aceleiași instanțe, în sensul
că a fost dispusă restituirea imobilului de către pârâta SC E. SA Ploiești.
Împotriva deciziei curții de apel au
declarat recurs pârâtele Primăria municipiului Ploiești, SC E. SA Ploiești și A.V.A.S.
Prin recursul său, Primăria
municipiului Ploiești a susținut că nu are calitate procesuală pasivă.
Pârâta SC E. SA Ploiești și-a
încadrat recursul în prevederile art. 304 pct. 5 și 9 C. proc. civ. și a
susținut, în esență, că nu au fost respectate dispozițiile cuprinse în decizia
de casare nr. 6804 din 18 octombrie 2007, pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție; că instanța de trimitere a respins greșit probele cu înscrisuri și
expertiză tehnică, încălcându-i astfel dreptul la apărare; că reclamanții nu
și-au dovedit calitatea de persoane îndreptățite la măsuri reparatorii, conform
prevederilor Legii nr. 10/2001 și nici în întinderea dreptului de proprietate;
că imobilul nu poate fi restituit în natură, fiind integral privatizată, iar
construcțiile nefiind identice cu cele preluate în baza Legii nr. 119/1949 și
că ele ocupă integral terenul a cărui restituire a fost solicitată.
Prin recursul declarat, încadrat în
prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., pârâta A.V.A.S. a susținut că nu are
calitate procesuală pasivă, neputând restitui în natură terenul și
construcțiile ce formează obiectul litigiului.
Recursurile vor fi admise, pentru
considerentele ce vor urma.
Prin decizia atacată cu cele trei
recursuri, curtea de apel a dispus restituirea în natură a terenului în
suprafață de 1671 mp, fără a-l individualiza prin menționarea vecinătăților și
a construcțiilor aflate pe el, fără a preciza numărul construcțiilor, compunerea
și afectațiunea lor, ceea ce constituie o nepronunțare în totalitate asupra
obiectului acțiunii.
Pe de altă parte, conform art. 314 C.
proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție hotărăște asupra fondului
pricinii în toate cazurile în care casează hotărârea atacată numai în scopul
aplicării corecte a legii, la împrejurări de fapt ce au fost deplin stabilite.
Or, în prezenta cauză, împrejurările
de fapt nu au fost deplin stabilite.
Pârâta SC E. SA Ploiești a susținut
că imobilul nu poate fi restituit în natură deoarece construcțiile nu sunt
identice cu cele preluate prin Legea nr. 119/1949 și că acestea ocupă integral
imobilul.
Totodată, în cauză, din expertizele
efectuate în primă fază procesuală nu rezultă suficiente elemente pentru
individualizarea terenului prin vecinătăți, a construcțiilor, stabilirea
compunerii, afectațiunii lor și a existenței acestora la data preluării de
către stat.
Pentru lămurirea acestor aspecte era
necesară administrarea, chiar și din oficiu, a probelor cu expertize tehnice
referitoare la teren și la construcții, probe greșit respinse de instanța de
apel, chiar dacă în cea de-a doua decizie de casare a Înaltei Curți de Casație
și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, nu s-a făcut
referire la aceste probe, instanța de trimitere putând administra orice alte
probe a căror necesitate ar rezulta din dezbateri.
În consecință, recursurile urmează a
fi admise, conform art. 313 C. proc. civ., a fi casată decizia curții de apel,
astfel cum a fost îndreptată și a fi trimisă cauza, spre rejudecare, aceleiași
instanțe, pentru completarea probelor cu cele două expertize la care s-a făcut
referire, precum și a oricăror alte probe a căror necesitate ar rezulta din
dezbateri.
Având în vedere motivele ce
determină casarea deciziei, urmează a fi analizate, cu ocazia rejudecării,
celelalte critici formulate de recurente.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile
declarate
de pârâtele A.V.A.S., Primăria municipiului Ploiești și SC E. SA împotriva
deciziei nr. 219 din 30 septembrie 2008 a Curții de Apel Ploiești, secția
civilă și pentru cauze cu minori și de familie, astfel cum a fost îndreptată
prin încheierea din 9 decembrie 2008 a aceleiași instanțe, pe care o casează și
trimite cauza spre rejudecare aceleiași curți de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 ianuarie 2010.