ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7880/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7880/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând asupra recursului civil
de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1266 din 8
septembrie 2008 pronunțată de Tribunalul București, secția a III a civilă, s-a
admis contestația formulată de reclamantul T.C. în contradictoriu cu pârâtul
Municipiul București prin Primarul General.
S-a anulat dispoziția nr. 342 din 15
iunie 2007 emisă de pârât, dispunându-se obligarea pârâtului să-i restituie
reclamantului în natură suprafața de teren identificată prin raportul de
expertiză al expertului M.C.L., conform art. 4 pct. 2 din raport și
identificată în acesta prin linie punctată de culoare albastră, corespunzător
fostei proprietăți de la nr. 34, sector 5 București, de 306 mp.
Pentru a dispune în acest sens,
instanța a avut în vedere următoarele motive:
Prin dispoziția contestată s-a
respins cererea de restituire a terenului cu motivarea că acesta este afectat
de elemente de sistematizare, propunându-se acordarea de măsuri reparatorii în
echivalent.
Contestatorul a făcut dovada
calității de persoană îndreptățită în sensul art. 3 din Legea nr. 10/2001, iar
din probele administrate rezultă că terenul poate fi restituit în natură, cu
aplicarea art. 1, art. 7 și art. 9 din aceeași lege, nefiind afectat de
elemente de sistematizare ori alte obiective de interes și utilitate publică ce
ar fi determinat imposibilitatea restituirii.
Apelul declarat de pârâtul
Municipiul București prin Primarul General împotriva sentinței primei instanțe
a fost respins ca nefondat prin decizia civilă nr. 201/A din 30 martie 2009
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze
cu minori și de familie, pentru următoarele motive:
În cauză a fost administrată și
proba cu expertiză topometrică, iar din concluziile acesteia rezultă că terenul
solicitat, împrejmuit de către contestator, are o suprafață de 306 mp și este
liber, cu excepția garajelor tip Granitul, care nu pot fi asimilate
construcțiilor; s-a constatat totodată că o suprafață de 86,01 mp, deși este
liberă de construcții, nu poate fi restituită în natură, fiind afectată de
carosabil (alei acces, blocuri).
Niciuna dintre părți nu a formulat
obiecțiuni la raportul de expertiză.
Deși apelantul a susținut prin
motivele de apel că terenul este afectat în totalitate de detalii de
sistematizare și nu putea fi restituit în natură și s-a și încuviințat proba cu
înscrisuri, acesta nu s-a mai prezentat în instanță și nici nu a depus la dosar
înscrisurile încuviințate pentru dovedirea apelului.
Împotriva deciziei de apel a
formulat cerere de recurs pârâtul Municipiul București, prin Primar General,
formulând următoarele critici:
Nu au fost avute în vedere de către
instanță elementele de sistematizare care afectează în totalitate terenul
litigios, enumerate în preambulul dispoziției contestate, respectiv alee
betonată, trotuar pietonal, carosabil, parcaj, precum și incinta împrejmuită cu
gard.
Instanța de apel nu a stabilit, deși
era obligată în virtutea rolului său activ, dacă terenul este sau nu afectat de
rețele edilitare subterane, nefiind depus la dosarul cauzei planul de rețele al
zonei.
Analizând decizia de apel în raport
de criticile formulate, Înalta Curte constată că instanța de apel a făcut o
corectă aplicare a dispozițiilor legale incidente, din perspectiva art. 304
pct. 9 C. proc. civ., în considerarea celor ce succed.
Pentru a dispune în cauză, instanța
de apel a avut în vedere situația de fapt rezultată în urma probatoriilor
administrate, care nu mai poate fi reapreciată de instanța de recurs în urma
abrogării pct. 11 al art. 304 C. proc. civ. prin O.U.G. nr. 138/2000.
Astfel, terenul de 306 mp este
împrejmuit de către intimatul reclamant, este liber cu excepția garajelor tip
„Granitul”, care nu pot fi asimilate construcțiilor; suprafața de 86,05 mp,
care face parte din proprietate intimatului, deși este liberă de construcții,
este afectată de carosabil (alee acces blocuri).
La această situație de fapt s-a
făcut o corectă aplicare a dispozițiilor art. 10 alin. (1) și (3) din Legea nr.
10/2001.
Aliniatul al treilea al art. 10 din
lege se referă la restituirea în natură a terenurilor pe care s-au ridicat
construcții ușoare sau demontabile, iar în dispoziția contestată s-a reținut că
garajele tip „Granitul” sunt construcții provizorii.
Existența unor rețele edilitare
subterane nu a constituit motiv de respingere a cererii de restituire în natură
prin dispoziția contestată, iar limitele procesuale din contestația formulată
în temeiul art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 sunt fixate pe această
dispoziție – s-au reținut ca elemente de sistematizare aleea betonată, trotuar
pietonal, carosabil, parcaj, construcții provizorii tip „Granitul”, incinta
fiind împrejmuită cu gard.
Constatând că nu sunt fondate
criticile formulate, Înalta Curte urmează să facă aplicarea și a art. 312 alin.
(1) C. proc. civ. și să dispună respingerea recursului ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul formulat de pârâtul
Municipiul București prin primar general împotriva deciziei nr. 201 A din 30 martie 2009 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi
2 octombrie 2009.