ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2605/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2605/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând asupra recursului penal de
față, constată următoarele:
Prin sentința penală nr.
34 din 22 aprilie 2010, Curtea de Apel Alba Iulia, secția penală, în
temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. a respins ca
nefondată plângerea formulată de petentul G.C. împotriva
ordonanței din 11 februarie 2010 emisă de procuror în Dosarul nr.
24/P/2010 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia.
Petentul a fost obligat să
plătească 10 lei cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a hotărî astfel prima
instanță a reținut următoarele:
Prin ordonanța din 11 februarie
2010 dată de procuror în Dosarul nr. 24/P/2010 al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Alba Iulia s-a dispus neînceperea urmăririi
penale față de magistratul C.D., în temeiul 228 alin. (4) și
art. 10 lit. g) C. proc. pen. pentru săvârșirea infracțiunii
prevăzute de art. 246 C. pen.
Pentru a dispune astfel, procurorul
a reținut următoarele:
C.G. a formulat plângere împotriva
soluției dispuse de procuror în Dosar nr. 1181/P/2009 din 21 decembrie 2009
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, susținând
nelegalitatea acesteia și solicitând totodată efectuarea de acte
premergătoare față de judecătoarea C.D. și față
de P.L., conducător de carte funciară.
Prin rezoluția nr. 35/II/2/2010
emisă de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Alba Iulia s-a respins plângerea ca neîntemeiată și s-a dispus
înregistrarea separată a cauzei, în sensul de a se efectua acte premergătoare
urmăririi penale sub aspectul săvârșirii infracțiunii de
abuz în serviciu contra intereselor persoanelor de către judecătoarea
C.D. și funcționara P.L., întrucât acestea au refuzat nejustificat o
întabulare.
Prin memoriul depus la 27 ianuarie 2010
la Parchetul de pe lângă Curtea Apel Alba Iulia, persoana
vătămată C.G. precizează obiectul plângerii penale, în
sensul „întocmirii de acte premergătoare împotriva judecătoarei C.D. și
conducătoarea CF P.L. pentru refuzul abuziv de a-mi întabula dreptul de
proprietate asupra terenului liber de 77,22 mp de care am fost frustrat prin
încheierea Judecătoriei Sibiu + CF nr. 841/2003".
Examinând actele premergătoare
efectuate în cauză s-a reținut că încheierea nr. 841 din 29
ianuarie 2003 a fost emisă de Judecătoria Sibiu - Cartea
Funciară în baza sentinței civile nr. 5550/2000 a Judecătoriei
Sibiu și stipulează procentul de 27% - cotă indiviză a lui
G.C. pentru apartamentul înscris - top 1641/3 și 1642/3.
Ulterior, prin încheierea nr. 27993
din 23 iunie 2009 emisă în Dosarul 27993/2009 al Biroului de Cadastru
și Publicitate Imobiliară Sibiu, în baza cererii introduse de G.C.,
se îndreaptă eroarea materială strecurată în încheierea de
întabulare nr. 841/2003, cât și la operarea acesteia în cartea
funciară, în sensul că imobilului apartament de mai sus îi revine cota
indiviză de 27%, respectiv 207,36 mp teren aferent, din care 91 mp
reprezintă suprafața de teren sub construcții, 39,14 mp
reprezintă suprafața curte și 77,22 mp reprezintă
suprafața de teren liber, apoi se îndreaptă eroarea materială strecurată
în încheierea de întabulare nr. 8314/2003 în sensul că obiectul
promisiunii de vânzare-cumpărare notată sub B.4 este doar
suprafața de 77,22 mp teren liber și nu imobilul în întregime de sub
A+l, cum din eroare a fost înscris.
Așadar, încheierea nr. 841/2003
a fost modificată prin încheierea nr. 27993/2009.
Având în vedere încadrarea
juridică a faptelor reclamate, precum și principiile răspunderii
penale, s-a apreciat că în cauză există un impediment în
exercitarea acțiunii penale, respectiv intervenirea prescripției
răspunderii penale, conform art. 122 alin. (1) lit. d) C. pen., termenul
de prescripție de 5 ani prevăzut de lege fiind împlinit în ianuarie
Ca atare, în cauză sunt incidente dispozițiile art. 10 lit. g)
C. proc. pen.
Întrucât G.C. solicită tragerea
la răspunderea penală și a funcționarei P.L. -
conducător de carte funciară, potrivit normelor de competență
materială, cercetarea acesteia aparține Parchetului de pe lângă
Judecătoria Sibiu, sens în care s-a disjuns cauza.
Împotriva rezoluției
procurorului a formulat plângere petentul, iar temeiul art. 278 C. proc. pen. plângerea
a fost soluționată de Procurorul general al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Alba Iulia, dispunându-se respingerea plângerii
contra soluției emise în Dosar nr. 24/P/2010 al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Alba Iulia, apreciindu-se că actele
premergătoare sunt complete și s-au efectuat cu respectarea
dispozițiilor legale care garantează aflarea adevărului, astfel
încât soluția emisă este temeinică și legală. Deoarece
petiționarul a depus plângere și împotriva funcționarei P.L., conducător
de carte funciară, competența materială a instrumentării cauzei
disjunse privind pe susnumită revine Parchetului de pe lângă
Judecătoria Sibiu.
Împotriva sentinței
procurorului, petentul G.C. a formulat plângere în temeiul art. 278
1
C. proc. pen.
Curtea de Apel Alba-Iulia prin
sentința penală nr. 34 din 22 aprilie 2010 a respins plângerea, ca
nefondată, menținând soluția atacată ca temeinică
și legală, reținând că în mod justificat procurorul prin
rezoluția din 11 februarie 2010 a constatat existența unei cauze care
împiedică punerea în mișcare a acțiunii penale, respectiv
prescripția răspunderii penale, în condițiile art. 122 alin. (1)
lit. d) C. proc. pen., și potrivit art. 228 alin. (4) C. proc. pen. raportat
la art. 10 lit. g) C. proc. pen. a dispus neînceperea urmăririi penale
față de magistratul C.D. pentru săvârșirea
infracțiunii prev. de art. 246 C. pen., disjungerea cauzei și
declinarea acesteia la Parchetul de pe lângă Judecătoria Sibiu cu
privire la P.L., ținând seama de competență după calitatea
persoanei.
Deoarece față de
magistrata C.D. nu poate fi pusă în mișcare acțiunea
penală, lezarea intereselor petentului pot fi soluționate numai în
cadrul unor acțiuni civile, iar ca urmare a acestor împrejurări, în
actuala procedură nu pot fi supuse examinării susținerile
petentului, nici soluția dispusă de procuror în Dosarul nr. 1181/P/2009
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, referitoare la
notarul public N.C.
Împotriva acestei sentințe, în
termen legal, a formulat recurs petentul criticând-o sub aspectul greșitei
respingeri a plângerii, solicitând admiterea căii de atac, casarea
sentinței și trimiterea cauzei la procuror pentru a începe
urmărirea penală atât față de magistrat, cât și
față de notarul N.C.
Examinând hotărârea atacată
și definitivă sub toate aspectele de fapt conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul formulat
de petentul G.C. nu este fondat, soluția primei instanțe fiind
legală și temeinică.
Astfel, pentru a se putea începe
urmărirea penală sunt necesare două condiții.
Prima condiție constă din
existența acelui minim de date care permit organului de urmărire
să considere că s-a săvârșit în mod cert o
infracțiune.
Cea de-a doua condiție
necesară începerii urmăririi penale este înscrisă în art. 228 C.
proc. pen. și constă în inexistența cazurilor de împiedicare a
punerii în mișcare a acțiunii penale prevăzută de art. 10 C.
proc. pen., cu excepția celui prevăzut la lit. b)
1
.
Intervenția oricărui caz
dintre cele prevăzute în textul de lege menționat, rezultând fie din
actele prin care a fost sesizat organul de urmărire, fie din actele
premergătoare efectuate în urma sesizării, pentru determinarea ca în
locul începerii urmăririi penale să funcționeze instituția
neînceperii urmăririi penale.
În cauză se constată
că faptele imputate intimatei C.D., au fost săvârșite în august
2003, iar petentul a formulat plângere penală împotriva acesteia la data
de 16 noiembrie 2009, iar eventuala răspundere penală pentru asemenea
fapte se prescrie în termen de 5 ani.
În aceste condiții, în
cauză există un impediment în executarea acțiunii penale,
respectiv intervenția prescripției răspunderii penale conform
art. 122 alin. (1) lit. b) C. pen., ceea ce a determinat incidența
dispozițiilor art. 10 lit. g) C. proc. pen. cu consecința
soluției de neîncepere a urmăririi penale.
Instituind procedura de la art. 278
1
C. proc. pen. privind accesul liber la justiție, legiuitorul a oferit
persoanei vătămate posibilitatea de a-și apăra interesele
și de a solicita înlăturarea unor încălcări ale drepturilor
sale, fără însă ca acestea să constituie o cale de atac paralelă
neprevăzută de dispozițiile legale în vigoare.
Ori, în cauză, Înalta Curte
constată că petentul, pe calea plângerilor penale formulate,
încearcă că obțină o modificare a unor raporturi juridice.
În consecință, Înalta
Curte, în temeiul art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va
respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul G.C.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul G.C. împotriva sentinței penale
nr. 34 din 22 aprilie 2010 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală.
Obligă
recurentul petent la 200 lei cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 30 iunie 2010.