ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2605/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2605/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând asupra
recursului penal de față, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 34/22 aprilie 2010,
Curtea de Apel Alba Iulia, secția penală, în temeiul art. 278
1
alin.
(8) lit. a) C. proc. pen. a respins ca nefondată plângerea formulată de
petentul G.C. împotriva Ordonanței din 11 februarie 2010 emisă de procuror în
Dosarul nr. 24/P/2010 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia.
Petentul a fost
obligat să plătească 10 RON cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a hotărî
astfel prima instanță a reținut următoarele:
Prin Ordonanța din 11
februarie 2010 dată de procuror în Dosarul nr. 24/P/2010 al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Alba Iulia s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de
magistratul C.D., în temeiul 228 alin. (4) și art. 10 lit. g) C. proc. pen.
pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.
Pentru a dispune
astfel, procurorul a reținut următoarele:
C.G. a formulat
plângere împotriva soluției dispuse de procuror în Dosarul nr. 1181/P/2009 din
21 decembrie 2009 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia,
susținând nelegalitatea acesteia și solicitând totodată efectuarea de acte
premergătoare față de judecătoarea C.D. și față de P.L., conducător de carte
funciară.
Prin Rezoluția
35/II/2/2010 emisă de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Alba Iulia s-a respins plângerea ca neîntemeiată și s-a dispus
înregistrarea separată a cauzei, în sensul de a se efectua acte premergătoare
urmăririi penale sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor de către judecătoarea C.D. și funcționara P.L., întrucât
acestea au refuzat nejustificat o întabulare.
Prin memoriul depus
la 27 ianuarie 2010 la Parchetul de pe lângă Curtea Apel Alba Iulia, persoana
vătămată C.G. precizează obiectul plângerii penale, în sensul „întocmirii de
acte premergătoare împotriva judecătoarei C.D. și conducătoarea CF P.L. pentru
refuzul abuziv de a-mi întabula dreptul de proprietate asupra terenului liber
de 77,22 mp de care am fost frustrat prin încheierea Judecătoriei Sibiu + CF
nr. 841/2003".
Examinând actele
premergătoare efectuate în cauză s-a reținut că Încheierea nr. 841 din 29
ianuarie 2003 a fost emisă de Judecătoria Sibiu - Cartea Funciară în baza
Sentinței civile nr. 5550/2000 a Judecătoriei Sibiu și stipulează procentul de
27% - cotă indiviză a lui G.C. pentru apartamentul înscris - top 1641/3 și
1642/3.
Ulterior, prin
Încheierea nr. 27993 din 23 iunie 2009 emisă în Dosarul 27993/2009 al Biroului
de Cadastru și Publicitate Imobiliară Sibiu, în baza cererii introduse de G.C.,
se îndreaptă eroarea materială strecurată în încheierea de întabulare nr.
841/2003, cât și la operarea acesteia în cartea funciară, în sensul că
imobilului apartament de mai sus îi revine cota indiviză de 27%, respectiv
207,36 mp teren aferent, din care 91 mp reprezintă suprafața de teren sub
construcții, 39,14 mp reprezintă suprafața curte și 77,22 mp reprezintă
suprafața de teren liber, apoi se îndreaptă eroarea materială strecurată în
încheierea de întabulare nr. 8314/2003 în sensul că obiectul promisiunii de
vânzare-cumpărare notată sub B.4 este doar suprafața de 77,22 mp teren liber și
nu imobilul în întregime de sub A+1, cum din eroare a fost înscris.
Așadar, Încheierea
nr. 841/2003 a fost modificată prin Încheierea 27993/2009.
Având în vedere
încadrarea juridică a faptelor reclamate, precum și principiile răspunderii
penale, s-a apreciat că în cauză există un impediment în exercitarea acțiunii
penale, respectiv intervenirea prescripției răspunderii penale, conform art.
122 alin. (1) lit. d) C. pen., termenul de prescripție de 5 ani prevăzut de lege
fiind împlinit în ianuarie 2008. Ca atare, în cauză sunt incidente dispozițiile
art. 10 lit. g) C. proc. pen.
Întrucât G.C.
solicită tragerea la răspunderea penală și a funcționarei P.L. - conducător de
carte funciară, potrivit normelor de competență materială, cercetarea acesteia
aparține Parchetului de pe lângă Judecătoria Sibiu, sens în care s-a disjuns
cauza.
Împotriva rezoluției
procurorului a formulat plângere petentul, iar temeiul art. 278 C. proc. pen.
plângerea a fost soluționată de Procurorul general al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Alba Iulia, dispunându-se respingerea plângerii contra soluției
emise în Dosarul nr. 24/P/2010 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba
Iulia, apreciindu-se că actele premergătoare sunt complete și s-au efectuat cu
respectarea dispozițiilor legale care garantează aflarea adevărului, astfel
încât soluția emisă este temeinică și legală. Deoarece petiționarul a depus
plângere și împotriva funcționarei P.L., conducător de carte funciară,
competența materială a instrumentării cauzei disjunse privind pe sus-numită
revine Parchetului de pe lângă Judecătoria Sibiu.
Împotriva sentinței
procurorului, petentul G.C. a formulat plângere în temeiul art. 278
1
C. proc. pen.
Curtea de Apel Alba
Iulia prin Sentința penală nr. 34 din 22 aprilie 2010 a respins plângerea, ca
nefondată, menținând soluția atacată ca temeinică și legală, reținând că în mod
justificat procurorul prin rezoluția din 11 februarie 2010 a constatat
existența unei cauze care împiedică punerea în mișcare a acțiunii penale,
respectiv prescripția răspunderii penale, în condițiile art. 122 alin. (1) lit.
d) C. proc. pen., și potrivit art. 228 alin. (4) C. proc. pen. raportat la art.
10 lit. g) C. proc. pen. a dispus neînceperea urmăririi penale față de magistratul
C.D. pentru săvârșirea infracțiunii prev. de art. 246 C. pen., disjungerea
cauzei și declinarea acesteia la Parchetul de pe lângă Judecătoria Sibiu cu
privire la P.L., ținând seama de competență după calitatea persoanei.
Deoarece față de
magistrata C.D. nu poate fi pusă în mișcare acțiunea penală, lezarea
intereselor petentului pot fi soluționate numai în cadrul unor acțiuni civile,
iar ca urmare a acestor împrejurări, în actuala procedură nu pot fi supuse
examinării susținerile petentului, nici soluția dispusă de procuror în Dosarul
nr. 1181/P/2009 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia,
referitoare la notarul public N.C.
Împotriva acestei
sentințe, în termen legal, a formulat recurs petentul criticând-o sub aspectul
greșitei respingeri a plângerii, solicitând admiterea căii de atac, casarea
sentinței și trimiterea cauzei la procuror pentru a începe urmărirea penală
atât față de magistrat, cât și față de notarul N.C.
Examinând hotărârea
atacată și definitivă sub toate aspectele de fapt conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul formulat de petentul
G.C. nu este fondat, soluția primei instanțe fiind legală și temeinică.
Astfel, pentru a se
putea începe urmărirea penală sunt necesare două condiții.
Prima condiție constă
din existența acelui minim de date care permit organului de urmărire să
considere că s-a săvârșit în mod cert o infracțiune.
Cea de-a doua
condiție necesară începerii urmăririi penale este înscrisă în art. 228 C. proc.
pen. și constă în inexistența cazurilor de împiedicare a punerii în mișcare a
acțiunii penale prevăzută de art. 10 C. proc. pen., cu excepția celui prevăzut
la lit. b
1
).
Intervenția oricărui
caz dintre cele prevăzute în textul de lege menționat, rezultând fie din actele
prin care a fost sesizat organul de urmărire, fie din actele premergătoare
efectuate în urma sesizării, pentru determinarea ca în locul începerii
urmăririi penale să funcționeze instituția neînceperii urmăririi penale.
În cauză se constată
că faptele imputate intimatei C.D., au fost săvârșite în august 2003, iar
petentul a formulat plângere penală împotriva acesteia la data de 16 noiembrie
2009, iar eventuala răspundere penală pentru asemenea fapte se prescrie în
termen de 5 ani.
În aceste condiții,
în cauză există un impediment în executarea acțiunii penale, respectiv
intervenția prescripției răspunderii penale conform art. 122 alin. (1) lit. b)
C. pen., ceea ce a determinat incidența dispozițiilor art. 10 lit. g) C. proc.
pen. cu consecința soluției de neîncepere a urmăririi penale.
Instituind procedura
de la art. 278
1
C. proc. pen. privind accesul liber la justiție,
legiuitorul a oferit persoanei vătămate posibilitatea de a-și apăra interesele
și de a solicita înlăturarea unor încălcări ale drepturilor sale, fără însă ca
acestea să constituie o cale de atac paralelă neprevăzută de dispozițiile
legale în vigoare.
Ori, în cauză, Înalta
Curte constată că petentul, pe calea plângerilor penale formulate, încearcă că
obțină o modificare a unor raporturi juridice.
În consecință, Înalta
Curte, în temeiul art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va
respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul G.C.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul G.C. împotriva Sentinței penale nr. 34
din 22 aprilie 2010 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală.
Obligă recurentul
petent la 200 RON cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 30 iunie 2010.
Procesat de GGC - LM