ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2307/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2307/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând asupra
recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
771 din 11 mai 2009 pronunțată de Tribunalul Galați, secția civilă, s-a
respins, ca neîntemeiată, acțiunea formulată de reclamantul Ministerul
Administrației și Internelor - Inspectoratul Național pentru Evidența
Persoanelor, având ca obiect restrângerea exercitării dreptului la liberă
circulație, în Italia, pârâtului C.A.
În pronunțarea acestei
sentințe, prima instanță a reținut că, potrivit art. 27 alin. (2) din Directiva
2004/38/CE, restrângerea liberei circulații a persoanei se poate face doar
pentru motive de ordine publică, siguranță publică sau sănătate publică, care
pot rezulta, în mod suficient, din faptul expulzării.
Cetățeanului român nu i
se poate interzice ieșirea de pe teritoriul României, cu referire la art. 39
lit. a) din Legea nr. 248/2005, normă ce și-a găsit aplicabilitatea atât timp
cât Statul Român nu a aderat la Uniunea Europeană și nu intră în conflict cu norme de drept comunitar, cărora trebuie să li
se asigure preeminență.
Prin decizia civilă nr. 236
A din 29 septembrie 2009 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția civilă,
s-a anulat, ca netimbrat, apelul formulat de reclamant împotriva hotărârii
primei instanțe.
Curtea de Apel a
constatat că, deși apelantul a fost legal citat cu mențiunea de a depune taxă judiciară
de timbru în cuantum de 4 lei și timbru judiciar în cuantum de 0,15 lei, nu
și-a îndeplinit obligația de achitare a acestor sume de bani.
În consecință, în raport
de dispozițiile art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 și art. 9 din O.U.G.
nr. 32/1995, a dispus anularea apelului, ca netimbrat.
Împotriva acestei
decizii civile a declarat recurs reclamantul Ministerul Administrației și
Internelor - Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor, înregistrat la Curtea de Apel la data de 20 octombrie 2009, conform vizei de primire a cererii.
Față de data comunicării
deciziei recurate și de data înregistrării recursului la instanța a cărei
hotărâre a fost atacată, cu referire la art. 39 alin. (4) și (5) din Legea nr. 248/2005,
Înalta Curte a rămas în pronunțare asupra excepției tardivității declarării
recursului, pe care o consideră întemeiată, pentru următoarele considerente:
Conform dispozițiilor
art. 301 C. proc. civ., termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea
hotărârii, dacă legea nu dispune altfel.
În cazul acțiunilor
având ca obiect restrângerea exercitării dreptului la liberă circulație cu
privire la persoana care a fost returnată dintr-un stat în baza unui acord de
readmisie încheiat între România și acel stat, formulată în temeiul art. 38
lit. a) din Legea nr. 248/2005, cum este cazul în speță, termenul de recurs
împotriva hotărârii pronunțate în apel este de 5 zile de la comunicarea
deciziei pronunțate de Curtea de Apel, potrivit dispozițiilor art. 39 alin. (4)
și (5) din Legea nr. 248/2005.
Potrivit dovezii de la
fila 18 dosar apel, decizia recurată a fost comunicată reclamantului la data de
12 octombrie 2009, termenul limită până la care putea fi declarat recurs de
către această parte, calculat în condițiile art. 101 alin. (1) și (5) C. proc.
civ., fiind 19 octombrie 2009.
Cum recursul a fost
depus, la Curtea de Apel Galați, la data de 20 octombrie 2009, acesta este
tardiv în condițiile art. 39 alin. (4) și (5) din Legea nr. 248/2005,
reclamantul fiind decăzut din dreptul de a mai exercita această cale de atac
ulterior datei de 19 octombrie 2009.
În consecință, pentru
argumentele arătate, în baza art. 39 alin. (4) și (5) din Legea nr. 248/2005 cu
referire la art. 103 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul
declarat de reclamant, ca tardiv.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca tardiv,
recursul declarat de reclamantul Ministerul Administrației și Internelor - Inspectoratul
Național pentru Evidența Persoanelor împotriva deciziei nr. 236 A din 29
septembrie 2009 a Curții de Apel Galați, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică astăzi, 16 aprilie 2010.