ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3050/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3050/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1686
din 5 mai 2009, Tribunalul București, secția a IX-a, a dispus
declinarea în favoarea Curții de Apel București a competenței de
soluționare a acțiunii formulate de B.E. în contradictoriu cu A.N.R.P.,
prin care s-a solicitat plata sumei de 254.334 lei cu titlu de compensații
bănești acordate în baza Legii nr. 290/2003.
Pentru a pronunța această
hotărâre, tribunalul a reținut că, întrucât procedura
desfășurată în baza Legii nr. 290/2003 s-a încheiat prin
emiterea Hotărârii nr. 114/2007, în soluționarea litigiului sunt
aplicabile prevederile art. 19 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, potrivit
cărora competența de judecată aparține curților de
apel, întrucât cauza privește executarea unui titlu emis de o autoritate
publică centrală.
La rândul său, Curtea de Apel
București, secția de contencios administrativ și fiscal, a
dispus declinarea competenței în favoarea Tribunalului București, sentința
civilă nr. 3600 din 30 octombrie 2009, reținând, în esență,
că actele administrative emise de A.N.R.P. în aplicarea Legii nr. 290/2003
pot fi cenzurate la tribunal, potrivit art. 8 din aceeași lege.
Examinând conflictul negativ de
competență, Curtea va constata că în cauză, competența
de soluționare aparține Tribunalului București.
Obiectul litigiului îl constituie
cererea reclamantei pentru obligarea A.N.R.P. de a adopta decizia de validare a
Hotărârii nr. 114/2007 a C.J. Ialomița pentru aplicarea Legii nr. 290/2003
și de a-i achita compensațiile bănești acordate în calitate
de moștenitoare a defuncților P.G. și E.
Potrivit art. 8 alin. (5) din Legea nr.
290/2003, cu modificările și completările ulterioare,
hotărârile emise de autoritatea susmenționată sunt supuse
controlului judecătoresc putând fi atacate în condițiile Legii nr. 554/2004,
în alin. (6) prevăzându-se că hotărârile pronunțate de
tribunal sunt supuse căilor de atac prevăzute de lege.
Întrucât dispozițiile citate
constituie norme cu caracter special derogatoriu de la dreptul comun în
materie, reprezentat de prevederile art. 10 alin. (2) din Legea nr. 554/2004,
pentru identitate de rațiune, competența materială a
acțiunilor având ca obiect obligarea A.N.R.P. de a emite decizii de
validare a hotărârilor emise în temeiul art. 8 alin. (4) din Legea nr. 290/2003,
aparține secției de contencios administrativ a tribunalului.
În consecință, Curtea va
stabili competența de judecată în favoarea Tribunalului
București, secția de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de
judecată a cauzei privind pe reclamanta B.E. în contradictoriu cu pârâta A.N.R.P.,
serviciul pentru aplicarea Legii nr. 290/2003, în favoarea Tribunalului
București, secția de contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 9 iunie 2010.